＊ 中央社
據世界經濟論壇（WEF）今天公布的報告，台灣去年的觀光與旅遊競爭力從前年的全球52名升到43名，功臣可能是旅館房間數、租車公司和創意產業外銷。
依WEF的2009年觀光與旅遊競爭力報告，瑞士、奧地利、德國分別蟬聯最具競爭力的前三名，第4至第10名依序為法國、加拿大、西班牙、瑞典、美國、澳洲、新加坡。
WEF指出，因各國資料是去年2月至5月間蒐集，因此經濟危機尚未影響觀光與旅遊競爭力指數（TTCI）排名。
「然而經濟危機的效應肯定會反映在未來的排名中」，報告的主要作者之一齊沙（Thea Chiesa）說，「因為各國的經濟振興方案屆時會開始有成果，而許多國家的振興方案中，基礎建設和環境永續都是最重要的成分」。
今年的報告分析比較了133個經濟體。中國的TTCI從第62名升到47名，南韓維持第31名。台灣這次的回升還沒有回到此評比前年首次推出時的第30名。
TTCI是從73項最細的指標到14個第3級指標、3個次級指標總結得出。3個次級指標中的「觀光旅遊規範架構」，台灣名次由69退到75；「企業環境與基礎建設」從29名進到18名；「人文、文化與天然資源」從79名升為65名。
進一步細分可以發現，後兩項次級指標名次的改變，主要分別來自「觀光基礎建設」和「文化資源」等2個第3級指標的分數明顯進步。「觀光基礎建設」項下，則是「旅館房間數」從97名進到50名，「存在主要租車公司」從123名進到73名。
「文化資源」項下原本的3個最基層指標，台灣的名次沒什麼改變，最不利的「世界遺產文化位址數」還從108退到116名，但這次新增了「創意產業出口」指標，而台灣是第30名，明顯拉高了表現。
觀光與旅遊競爭力指數未必代表各國「拼觀光」的成果，WEF說，報告的目的是「衡量各國在發展觀光旅遊產業上的吸引力因素」。
■ 周行一Vision》讓台灣近悅遠來
＊ 經濟日報╱周行一 2009.02.09
從美歐開始的金融危機席捲全球，台灣也難以置身事外，最直接原因就是我國是個開放型經濟體，沒有國際貿易就不會有高度的經濟成長，世界經濟景氣衰退，對台灣的出口需求自然就急遽下滑，這也是某些國際經濟組織不看好台灣2009年經濟表現的原因。
我國的經濟規模太小，是作為一個開放型經濟體是宿命，除非我們可以接受非常低的經濟成長—也就是生活水準無法大幅改善，否則就必須不斷增進開放經濟體的競爭力，而人力素質正是台灣這種缺乏人力資源的唯一倚恃。
全球的菁英人力的都是可攜式的（portable），他們很容易從一個地方遷移到另外一地方，尤其是遷移的目的只是為了賺錢，而非安身立命的話。所以如果僅能提供工作誘因，會吸引一些人才，但這些人很可能在短線機會不佳時就離開了；最近朋友告訴我，因新加坡的經濟狀況很不好，有些外籍人士已離開了。
反而是中國在這波海嘯中救起了不少菁英，尤其是海外華人有不少到中國去找機會的，這當中有許多人是從美國去的。但是由於中國的政治制度，他們不會從美國連根拔起，家人小孩應該都還留在美國，將來美國機會好了，很可能就會回美國。這是因為美國除了工作機會，還提供了良好及安全的生活環境。
以前台商剛到中國發展時，都是單槍匹馬打拚，後來因兩岸往來不易，加上事業重心漸漸移往中國，就有愈來愈多的台商舉家遷離台灣，他們將來就比較難搬回台灣了。為什麼中國生活環境比台灣差，台商家庭卻一個一個的離開呢？其實，我們早就知道答案，還好政府已經在改善，就是兩岸交通及經濟整合度不夠所致。
台灣就像新加坡一樣，必須靠優秀人力成長，僅管我們有許多地方不如新加坡，譬如國際化程度不夠，外國人在此居住的困難度較高；政府施政效能不如新加坡，他們可以即知即行，我們國會審議法案效率的低落，加上公務體系的遲緩，總會讓好想法緩不濟急。但是，台灣仍有新加坡難以望其項背的優勢，只要我國能善加利用，強化改善，就能成為一個近悅遠來的國家，和新加坡、中國、美國競爭優秀人力。
最近有許多朋友不約而同地提到，台灣其實是個很適合居住的地方。台灣四季分明，雖然夏天有點熱，冬天卻比新加坡、中國、美國舒服；台灣的風景名勝宜人，只是缺乏現代化的規劃及投資；台灣非常自由，在這邊生活是覺得很安全自在的，比中國及新加坡好得多；我國的民主日漸成熟，新加坡及中國人都很羨慕我們能平和的移轉政權；台灣儘管有一個財政困難的健康保險制度，但大家都喜歡，而且非常肯定台灣的醫療品質。
台灣的教育頗受國人詬病，但是父母重視教育，因此教育環境持續改善，比起新加坡只有少數人能在國內受到高等教育、中國教育品質普遍較差，台灣的教育體系頗有競爭力；台灣人對外國人親切好客，整體服務業品質好，而且不斷進步，這不是中國可以很快趕上的；台北的捷運、台灣的高鐵、隨處可攔的計程車，讓台灣交通愈來愈友善，已慢慢媲美先進國家；兩岸的交通整合應會促進經濟整合，讓許多要在中國發展的人，可以利用台灣的居住環境，直航的便利，遠交進攻，在台灣安居樂業，卻能以中國市場賺錢。
台灣人應對自己有信心，這裡是一個可吸引優秀人力的寶島，我們必須堅信外來優秀人力才是台灣能長期高成長的保證，我們自己產生的人力絕對不足以應付激烈的全球競爭，我們不能懼怕外來人力與我們競爭工作機會，他們的到來反而會增加大家的機會。全民應督促政府讓台灣成為一個適合安居樂業的地方、全力整合兩岸的交通及經濟、建立適當的商業環境，讓企業可以創新發展，使台灣近悅遠來。
（作者是國立政治大學財務管理系所教授）
【2009/02/09 經濟日報】
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