＊ 編譯田思怡／綜合二十四日外電報導
美國政府廿三日深夜宣布，為避免花旗集團可能出現「不正常的嚴重虧損」，將再度出手搭救，直接投資該集團二百億美元（ 約台幣六千六百八十億元），並將對花旗的三千零六十億美元（約台幣十兆二千億元）不良貸款和證券提出擔保。
美國政府馳援花旗集團，觸發花旗股價廿四日早盤大漲約百分之五十八，也帶動道瓊工業指數早盤漲逾三百點。
花旗在午盤左右勁揚二點二二美元，至五點九九美元；道指大漲二百七十多點，暫至八千三百二十二點。
花旗股價上周重挫百分之六十，廿一日收盤價三點七七美元，與近六年高點約六十元形同天壤，而二個月前花旗還收購Wachovia銀行，現在卻因本身壞帳拖累，被迫求助政府。
花旗集團過去十八個月來虧損連連，儘管集團高層出面喊話財務沒問題，但投資人對該集團財務狀況失去信心，上周花旗股價狂跌約六成，跌至每股三點七七美元，並拖累其他大銀行股價。
花旗集團高層希望美國政府能挽救該集團股價，廿一日向財政部和聯邦準備理事會提出緊急求援計畫，在連日密集磋商後，財政部、聯準會和聯邦儲蓄保險公司廿三日深夜宣布，政府將保護花旗集團，以免該集團三千零六十億美元的不良資產出現巨額虧損。
可望出任歐巴馬政府財長的紐約聯邦準備銀行總裁蓋納也在協商中扮演重要角色，紐約聯邦準備銀行也是花旗銀行的主管機關。
根據這項紓困計畫，這些問題資產若出現虧損，花旗集團將吸收前兩百九十億美元的虧損，超過這個數字的虧損，將由政府吸收百分之九十，花旗吸收百分之十。這些問題資產主要是房貸證券和商用房地產貸款，花旗將把這些資產與花旗的其他資產切割開來，以免受連累。政府將因此取得花旗銀行七十億美元的優先股。
財政部、聯準會和聯邦存款保險銀行發表共同聲明說：「美國政府決心維持金融市場穩定，因為這是恢復經濟繁榮成長的先決條件。」
財政部今秋已投資花旗兩百五十億美元，現在又將從國會通過的七千億紓困方案中再撥出兩百億美元買花旗的優先股，股利為百分之八。
相對的，花旗必須遵守限制高級主管薪水的規定，並協助屋主，避免房屋被法拍。
花旗擁有兩兆美元資產，若以資產論，是美國最大銀行。花旗的業務幾乎涵蓋所有銀行和投資公司業務，在全球一百多國有分行，與全球各大金融機構往來密切，並與美國金融史緊密結合，在華府和華爾街人士眼中，花旗已大到不能倒。
台灣花旗 匯百億救總行
＊ 記者陸倩瑤、賴昭穎／台北報導
美國花旗集團財務危機，台灣花旗銀行也拉警報？金管會資料指出，五月底、六月初，花旗銀行在台分行曾申請將高達新台幣一百餘億元的去年盈餘匯回美國母公司。
金管會主委陳樹說，銀行如果賺錢，盈餘要怎麼分配、是否匯回母公司，都是銀行的權利；目前花旗銀行在台營運很正常。
他強調，會密切觀察花旗銀在台分行與子行動態，花旗銀行如果匯出資產，中央銀行會馬上通知金管會。
花旗銀行昨晚指出，每年都會把稅後盈餘匯回母公司，並非去年才這麼做。此外，花旗也強調，同業拆款利率並未飆高到百分之十四至十七，利率一如往常，一切都是市場傳言。
次貸危機失控 柏南克認錯
＊ 外國新聞中心／美聯社華盛頓23日電
美國聯準會主席柏南克承認他先前犯下錯誤，以為房市下跌導致的房貸壞帳對金融市場影響有限。
他在12月1日這期紐約客雜誌上撰文說，「我與其他人在當時犯下錯誤，說次級房貸危機可以被控制住。」他在這篇題為「崩盤的剖析」的文章中說，房市問題與金融體系之間的因果關係非常複雜而難以預測。
在房市泡沫破裂後，借款給信用有瑕疵或低收入者的次級房貸受打擊最大，房貸壞帳及法拍屋上升，使得金融機構嚴重虧損。
次級房貸崩盤始於2007年夏季，迅速散布到其他國家，也擴散到其他種類的房屋貸款，影響到原來信用良好的客戶，導致1930年代以來最大的金融危機。
柏南克為保護經濟體，減緩華爾街的動盪，在2007年9月開始降息，那是經過四年後的第一次降息，有些人批評聯準會當時應該早些採取行動。如今這危機已經一年多，他與聯準會同僚採取了許多前所未有的措施，希望幫助銀行借貸更為自由，但這些措施也引來許多爭議。
聯準會對銀行提供短期現金貸款，讓銀行以房貸債券交換非常安全的國庫券，並向一些機構購買商業票據，也將緊急融資管道對投資銀行開放，對摩根大通銀行提供併購貝爾斯登的擔保，並貸款給接近倒閉的美國國際集團（AIG）。
政院救房市 下三猛藥
＊ 記者蘇秀慧、黃啟菱／台北報導
行政院長劉兆玄今（25）日將邀集國內房地產業界領袖，研商挽救房地產方案。行政院初擬的挽救房地產方案包括：分兩階段放寬建照工程期限，第一階段放寬兩年；若有必要，第二階段再放寬一年；並透過銀行公會協調銀行提高購置預售屋貸款成數，由目前七成水準提高至八成。行政院並慮大幅縮短都市更新流程。
建商公會全國聯合會理事長王光祥指出，提高貸款成數，有助提振市場買氣；放寬建照工程期限，將使建商推案更有彈性，在不景氣時可延緩推案，避免增加資金壓力，且減少房屋供給量。
劉揆今天上午邀集國內建築業者、相關部會首長，研商挽救房地產市場對策。業者建議，放寬中國人士來台購買不動產，包括：放寬文書資金驗證、在台購屋者每年停留台灣時間從一個月延長為半年等。由於涉及兩岸政策，劉揆今天將做出政策性決定。
陸委會副主委傅棟成曾強調，不會開放中資來台投資、開發房地產、商辦；未來可能會開放投資製造業所需的廠房或商辦。
房地產景氣低迷，預售案買氣停滯，建商公會全國聯合會日前向政府提出房地產政策白皮書。據了解，全聯會不滿意相關部門的回應，副總統蕭萬長得知後轉告劉揆，劉揆決定今天親自與業界討論。建築業提出三大要求包括：一、放寬建照工程期限；二、寬鬆金融政策、三、放寬中資來台購買不動產。
有關放寬建照工程期限，營建署長葉世文表示，將分兩階段延長建築工程期限，第一階段先延長兩年，有必要的話，第二階段再延長一年。他指出，房市不景氣的問題，兩年內應可解決，因此第一階段先放寬兩年。
銀行近來緊縮房貸銀根，王光祥強調，希望房貸還款寬限期能夠拉長到三年；並提高優惠房貸額度，台北市提高至500萬元、首都以外提高到350萬元。
另外，過去銀行處理預售屋購屋放款額度在八成，現卻緊縮至七成以下，增加民眾購屋負擔、影響買氣；至於中間10%的差額，業者希望政府能成立專案基金擔保。建商公會全聯會常務理事王應傑說，銀行放寬銀根，可有效疏解房市潛在斷頭賣壓。
今天出席的業界代表還包括：建商公會全聯會名譽理事長趙藤雄、台北市建商公會理事長吳寶田、建商公會全聯會監事會召集人林敏雄、北市建商公會監事會召集人蔡宗易、吉美建設董事長蔡竹雄與元利建設總經理蔡健生等人。
【2008/11/25 經濟日報】
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