＊ 林易萱
二○○七年七、八月間，一份名為「海王星計畫」的密件公文，分別送到彰化濱海工業區、宜蘭利澤工業區管理中心、台灣電力公司和自來水公司等單位，由經濟部工業局直接下令，要求各單位在半個月至一個月內，提出廠房用地和水電供應計畫。
這是一份極不尋常的文件。首先，我國經濟部向科學園區或工業區申請設置新廠房的文件，幾乎不曾以全程密件的方式發出。
其次，申請設置新廠房的程序，多半是由申請者直接向地方管理機關（如科學園區管理局）提出申請，經確認建廠用地無虞後，再由地方向中央提出設廠所需的水、電需求，但「海王星計畫」卻是由經濟部工業局由上往下指示各單位同步作業。
最後，每個經手的單位，還都被要求簽訂一份保密條款。
■ Google最重要的境外據點
即使是二○○四年，中華民國政府全力爭取全球最大的玻璃基板廠康寧進駐中部科學園區，也沒有這等高規格待遇，讓人不免好奇，這一次讓大家忙得團團轉的投資者，到底是何方神聖？
答案揭曉。網路巨人Google，選擇台灣作為美國總部以外，規模最大的資料處理中心，全球存放在Google總部伺服器的資料，都將同步備份在台灣；資料中心一向是網路業者重兵之所在，也是創造Google今日一千八百七十一億美元市值的珍貴資產。不久的將來，位於彰濱工業區約七十公頃的土地，就是保護、甚至擴大這份資產最重要的作戰中心。
根據了解，台灣之所以雀屏中選，和台灣的地理位置和產業背景有密不可分的關係。
當Google傳出要在美國之外另闢大型資料處理中心的地點，包括日本、南韓和中國等國家無不積極爭取，最後，Google在十八個地點中挑出四個，再從這四個地點中，選出惟一的地點，就是台灣。
耐人尋味的是，過程中，台灣政府並不知道Google正在進行這件事情，直到美國政府出面，向行政院接洽，經濟部當即下令提出廠房用地和水電供應計畫。
這件投資案之所以意義非凡，代表著幾項重要的指標：即外商投資台灣，不再限於硬體製造業，而是轉向附加價值更高、更有競爭力的軟體知識經濟產業。
另外，安全無虞的環境是重大投資的首要考量，台灣自陳水扁總統當家以來，不僅開放了三節包機直航，且實質強化了與中國之間的交流。目前兩岸除了航空客運未常態化之外，其實起碼已經兩個半通。Google投資台灣，代表對台灣安全沒有太多擔憂。
再者，台灣的地理和戰略位置再度受到重視；連接歐、亞、美三大洲的光纖海纜，全經過台灣，讓台灣成為亞洲地區連接世界的窗口，地位重不重要，無庸贅言。
當然，這項投資案也會直接提升國家形象，對外吸引更多投資計畫，扮演領頭羊的角色。
在Google的伺服器平台上，存放著全世界的資料，要把這些資料放置到美國本土以外的地方，讓美國政府對此事特別關注。也因此，最初向行政院提出申請的，並非Google，而是美國政府派特使來台，確認所有細節安全無虞後，才敢作出最後決定。在實際勘察後，彰化濱海工業區擊敗宜蘭的利澤工業區，和高雄的大發工業區，雀屏中選；現階段，所有周邊硬體設施規畫已接近完成，待採購案通過後，即可動工。
這一次的投資案，直接受惠的，就是伺服器廠以及電信產業。○六年，Google於美國靠近華盛頓州邊界的哥倫比亞河畔，興建兩座超大電算資料中心，加起來面積超過兩個足球場，且各自擁有兩棟四層樓高的冷卻廠。
Google每天要處理數以億計的資料，並提供各種網路服務，這些大型的資料運算中心，就是Google主宰網路世界的武器。不僅在美國本土，Google在全世界建造了一支網路大軍，想像一下，就像一台全世界最大的電腦，所有的資料，都被集結在上面。在競爭激烈的網路時代，這類基礎建設是各大搜尋網路公司的布局和實力指標，所以Google才會事先如此保密到家。
從二○○一年的八千部電腦，到○三年的十萬部電腦，今日估計，Google在全球擁有超過五十萬部伺服器，全都以高速光纖網路連接，這些建設相當昂貴，投資往往高達數十億美元。
目前，台灣的伺服器廠商技嘉和微星，是Google主要供應商，而其他如廣達、鴻海、緯創也都有機會搶下大單。
■ 台灣居世界光纖網路樞紐
除此之外，我國更是歐、亞、美三大洲光纖海纜的樞紐，第一條是中美海纜，連接中國、台灣、日本、南韓、關島和美國，是世界容量最大的海纜系統；第二條是法新歐亞三號，連接東南亞、中東和西歐，是世界最長的海纜系統；第三條和第四條是亞太光纖網路一、二號，連接東北亞至東南亞超過十個國家。台灣九二一大地震，震斷了亞太光纖網路，造成中國和東南亞與美國通訊中斷。中國尤其擔心其國防弱點的曝光。
台灣網路樞紐的地位，就是讓Google決定落腳的重要原因。未來，Google勢必也將帶動更多網路光纖建設，台灣電信業者亦有機會提供更國際化的服務。
原本在一○一大樓三十七樓租用商務中心作為辦公室的台灣Google，即將搬遷到七十三樓，全新的專屬辦公室正在加緊趕工，徵人的計畫也正如火如荼的展開，這一切似乎都說明了，Google Taiwan將被賦予更重要的任務…
■ BOX：Google的回應
針對來台設置資料處理中心一事，Google官方提出回應，表示Google的資料處理設備遍布全球，不預設地點。
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