淡江大橋是跨越臺灣第三大河川淡水河河口的斜張橋,位於新北市淡水區與八里區交界,為臺灣第三座鐵路軌道和道路共構的橋樑。
1980年代末提出興建計畫,行政院於2010年4月2日核定淡江大橋可行性規畫報告,計畫全長約12.08公里,包含主橋920公尺及兩端聯絡道,屬於高架橋樑,橋面總寬44到71公尺,橋塔高200公尺,設計車輛行駛時速80公里,中央預留8公尺寬的輕軌路軌,耗資新臺幣153億元,平均每公里造價約12.17億元。主橋段的國際競圖已經於2015年8月12日發表結果,由伊拉克裔英國女性建築師札哈·哈蒂的團隊操刀之設計案勝出,完工後將成為全球最大單塔斜張橋,可舒緩關渡大橋的交通流量,並且帶動淡海新市鎮的開發。
交通部公路總局於2015年8月12日公佈淡江大橋國際競圖結果,由中興工程顧問公司與德國共同投標業者Leonhardt Andra und Partner Beratende Ingenieure VBI AG 獲評為優勝,該大橋造型由英國女性建築師Zaha Hadid 擔綱設計,未來將打造成全球最大單塔斜張橋,預計2020年底完工通車。
中興工程結構工程部表示,淡江大橋以嚴格標準制定使用年限為120年,主橋長920公尺、跨度450公尺,為單塔不對稱斜張橋設計,從橋面到塔頂的斜張部分約150公尺,完工後可望成為世界最大單塔斜張橋。
整體新建工程分為三標:
第一標:台北港港區臨港大道段,長約460公尺,於2014年10月17日動工、2016年11月2日完工。
第二標:八里端引橋匝道及淡水端明挖覆蓋隧道段,長度約2,590公尺,於2016年9月22開工;預定於2020年2月完工。
第三標:主橋段及連絡道,長度共約1,900公尺,主橋採用國際競圖,預定於2024年完工。
淡江大橋與淡海輕軌建設案均遭遇中央主管機關決策反覆的苦果,自1980提出興建計畫後,歷多任中央行政主管機關,至2011年已逾三十年,猶在圖紙階段,專案於政黨輪替期間甚至不明原因完全擱置,國際間對比全長達五十公里的英法海底隧道僅耗時七年竣工;而全長不及十公里的淡江大橋(主橋段甚至只有短短九百公尺)竟空轉多年而不可得,非但凸顯了台灣政府嚴重的行政效率問題,也被人民質疑為地方首長選舉亂開選舉支票的象徵之一,相關官員或有怠忽職守之嫌。為此,包括前台北縣長周錫瑋也曾在不同場合建議中央政策應有持續性,勿決策反覆;但當時未獲具體響應。
2010年台北縣改制為直轄市,首任新北市市長朱立倫重提淡江大橋建設案,並積極推動進行,目前已經被視為觀察中央與地方交通建設執行力重要指標之一。由於長期決策反覆與不透明,淡江大橋素來被稱為中央與地方首長、民代亂開空頭支票(喻不能兌現的政見)的「選舉橋」,並始終被建商作為哄抬區域行情的幻想題材之一。2014年10月與2016年1月,淡江大橋舉辦兩次動土典禮,但是工程所需徵收土地之55%是私有地,但直到第二次動土典禮時,私有地土地徵收進度只有2%,兩次動土典禮又恰為新北市長與總統大選前幾周,加深對淡江大橋是選舉浮橋的猜疑。
誰需要淡江大橋?
淡江大橋第三標主橋段工程經歷7度流標,公路總局延長工期、追加預算至125億元、再祭出800萬元獎勵金後,今天8度招標,終於2018年03月13日有廠商投標!
連結淡水及八里的淡江大橋第三標主橋段工程,因預算、工期不足等問題,導致施工風險高,去年起7度招標都無廠商投標,經過延長工期、追加預算至125億元後,公路總局再祭出800萬元的獎勵金,今天8度招標,終於有廠商投標,淡水地區網友紛紛在臉書留言表示「終於有人投標」、「要哭了」、「感動流淚」。
淡江大橋共分為3標、第一標台北港港區臨港大道段已在去年11月完工,第二標八里端引橋匝道及淡水端明隧道段正在施工,預計2020年完工。
而命運坎坷的第三標主橋段,是由全球首位獲得普立茲克獎的女建築師札哈‧哈蒂(Zaha Hadid)設計,完工後將是全球跨徑最長450公尺的單塔不對稱斜張橋,但因施工難度高、風險大,讓廠商卻步,導致歷次招標都乏人問津。
去年底公路總局將工程預算從94億追加到125億元,工期從60個月延長到68個月,第7度招標仍宣告流標,公路總局今天再對投標廠商祭出800萬元獎勵金,其它經過評選合格的第2至第5名參與投標廠商,各可獲200萬獎勵金,今天上午9點半投標截止前,終於有廠商投標。
據了解,今天僅工信工程一家廠商投標,臉書「細說淡水」上也出現工信工程搬運數箱備標資料的照片,對投標充滿信心,但公路總局西部濱海公路北區臨時工程處長吳昭煌表示,下午1點起才會進行投標廠商資格審查,尚無法透露有幾家廠商投標。下午審查完成後,會一併對外說明。
公路總局表示,淡江大橋主橋段工程,今天下午進行資格審查,技術評選將於4月完成,若4月確定得標廠商後順利簽約,最快今年6月可開工,預計可在2024年完工。
爭議二十多年的「淡江大橋」於2013年6月19日拍板定案,一堵遮擋淡水河口的龐然大物即將成形!
於1990年代提出興建計畫的「淡江大橋」,在1999年通過環評後,因為「無急迫性」及「經費問題」而停擺,卻在2010年因台北縣升格為直轄市而被重新啟動。接著在環保署陸續召開三次「環差會議」,於今年(2013)4月24日在新北市長及地方民意代表的強大壓力下,宣布「有條件」通過,而今天竟迅速在環評大會強行過關。藝文界與學術界曾於5月25日當天,藉淡水河邊舉辦「獻給母親河」藝文活動,呼籲政府不要輕易破壞自然生態與人文資產,為後代子孫保留人文精神,切勿成為歷史罪人!
為什麼需要興建「淡江大橋」?
整理歸納環評報告書上所寫的:一、連接台2線與台61線、台64線之網絡,縮短淡水與八里間之陸上交通,健全北部濱海公路系統;二、提供淡水、北海岸地區往來台北港、桃園機場之便捷公路;三、配合「台北都會區快速道路系統發展計畫」,改善台2線竹圍段及關渡大橋交通壅塞情形;四、促進台北港及淡海新市鎮之發展;五、配合淡水、八里輕軌捷運之興建;六、串聯淡水河兩岸之旅遊觀光發展;七、主橋之美觀將成為北部地區新地標。
那就讓我們來一一檢視這些所謂的「必要性」是否真為必要?
一、縮短河口兩岸之交通:
「淡江大橋」主橋長度約900公尺,計畫範圍約6公里,所縮短的從淡水到八里免繞行「關渡大橋」的約15公里路程,大約是20分鐘車程,而目前預算是147億;也就是為了節省這使用次數尚不知如何的20分鐘,我們每公里得花費至少24.5億去成全,台灣在已經潛藏負債超過15兆的「國力」下,我們還禁得起如此奢侈嗎?
二、淡水往來機場或台北港較為便捷:
台61線為「西濱快速道路」,台64線為「東西向快速道路八里新店線」,這兩條路都提供了台北港方便的聯外交通,一條直達桃園機場,一條上高速公路,也可到達桃園機場;但問題是,有多少淡水人或北海岸人經常要去國際機場?將來台北港可能開放中國客輪通航,又有多少淡水人經常要從台北港到中國?
三、改善竹圍路段與關渡大橋之交通:
依據交通部公路總局所查到的交通流量資料,以及現場觀察,在在顯示淡水交通大多往台北市進出;而不論是關渡大橋之流量或竹圍路段之流量,都遠不及大台北地區其他橋樑或尖峰路段之流量;另在登輝大道林子出口以及關渡大橋往八里方向之路段,車輛更是明顯稀少,表示淡海地區往八里之車輛並不多。那麼,若是為了紓解竹圍交通,難道竹圍車輛會繞往淡江大橋再往五股方向?所以淡江大橋對竹圍路段與關渡大橋之交通改善會有多大助益?而且本來坐捷運來淡水的觀光客,一旦大橋建成就可能改成開車來淡水,難道不會造成淡水市區更大的壅塞車潮?
四、促進台北港及淡海新市鎮之發展:
先以淡海新市鎮來說,從1994年開發到現在,原本一期預計進駐13萬人口,結果將近20年下來,人口達成率只有10%,而土地閒置率也高達8成,已建樓房空屋率也有4成,新市鎮發展不起來有其先天與後天因素,先天如:冬天凜冽之東北季風、淡水離台北都會區偏遠等,後天如:台灣人口成長率趨緩、房價偏高、貧富不均越來越嚴重、全台與新北市空屋率高達19~22%等等;而台北港本身不僅只有3成使用率,所欲發展之「台北港特定區」更因為台北港之砂石車密集而將影響生活品質,加上其他跟淡海一樣的因素,這兩個新市鎮真能發展得起來嗎?
五、配合淡水、八里輕軌捷運之興建:
如前所述,兩個發展不起來的新市鎮,卻要再花大錢為他們興建捷運,以淡海輕軌來說,總經費預計153億,又是一筆可觀的數字,真值得我們做這樣的投資嗎?再說,所謂「輕軌捷運」並非現在捷運之延伸,而是走出捷運站之後另外接駁的有軌電車,既佔用路權,又有一大段高架,如真有交通需求,為何不直接將公車系統做好?反倒是今天的淡水捷運壅塞情形來看,為何不加開班次以紓解人潮?我們真的是鼓勵大眾交通系統的使用嗎?至於八里地區的捷運,根本連個影子都還沒看見,為何這麼急著一定要花大錢?
六、串聯淡水河兩岸之旅遊觀光發展:
淡水河兩岸之觀光接駁目前有渡輪,如果有了河口大橋,渡輪業者的生存不會受到威脅嗎?更何況,淡水現在的觀光難道不夠興盛繁榮?假日塞車已經讓大家叫苦連天了,如果我們繼續發展更蓬勃的觀光業,難道不會反而嚇走觀光客?再說,許多遊客是因「淡水夕照」慕名而來,如果河口堵了一條橋,夕陽美景將不再如昔,難道不會影響淡水觀光業?而八里地區觀光業最蓬勃的就是靠渡輪帶來的觀光客,一旦大家都走河口大橋,車輛疾速而過,為八里帶來的究竟是觀光還是車潮?
七、主橋之美觀將成為北部地區新地標:
「淡水夕照」是自古有名的天然與人文景觀,天然在於淡水河口的兩岸夾峙所造成的特殊夕陽美景,人文在於許多文人雅士為她填詞作畫,留下許多珍貴的人文資產與記憶;一旦大橋蓋成,不論設計再怎麼精美,人造物如何與大自然競美?有人舉例國外,認為大橋一樣可以為夕陽美景添色加分,但淡水為何一定要成為另一座城市?淡水難道不可以發展為具有自己特色的淡水嗎?北部並不缺乏爭奇鬥麗的地標,但是廣闊的淡水河口只有一個!
由以上不是理由的理由來看,淡江大橋的「無急迫性」及「經費問題」似乎在20年後的今天依然如昔,那為何新北市政府仍執意要興建?只因淡江大橋確有其非蓋不可的理由:
一、八里台北港將來要開放中國客輪通航,中國觀光客可以直接從八里上岸,坐著遊覽車經過河口大橋到淡水觀光,然後到台北市區,遊客對八里來說只是「過路客」,那請問為八里帶來什麼觀光價值?對淡水來說,只是引進更多車輛,造成市區交通更混亂而已!如果真的通航,難道現有的渡輪不足以支應交通需求?更何況中國遊客也未必要來淡水觀光,他們直接坐上遊覽車經台64線到台灣各地豈不更方便?!
二、台北港通航客輪,以及道路連結桃園國際機場,恐怕還有一個更大的理由,就是將來淡海地區要發展觀光賭場!
雖然我們的「博奕條款」目前還沒開放台灣本島設賭場,但是財團已經摩拳擦掌看好地點,在台灣以「財團治國」的氛圍下,難道淡江大橋不是為了這些賭場大亨鋪路?而不僅蓋橋要花我們納稅人的錢,就連開賭之後所必須付出的社會成本也將由我們來支付,尤其住在淡水的居民更是首當其衝,而八里也將成為難兄難弟!
三、淡海新市鎮一期樓房只有6成買氣,其中又有大約一半是買來做投資的,晚上去看看新市鎮的大樓燈光就知道了,或是白天去瞧瞧大樓外的冷氣也略知一二,一個發展20年還這樣零零落落的新市鎮,房價從最初一坪6萬、10萬一直喊到現在的20多萬、30多萬,當初為「平抑房價」而開闢的「淡海新市鎮」,早已不是服務無殼鍋牛,而是服務房地產投資客了!
有房地產專家說,新市鎮發展不起來全是因為交通建設沒做好,所以每逢淡江大橋或淡北道路、淡海輕軌等交通建設被提出,房價就要漲個幾萬塊,一旦交通建設消聲匿跡,房價又再度下跌,這漲漲跌跌之間不知套牢了多少投資客?而為了幫這些投資客解套,明知是個發展不起來的新市鎮,也要如國王的新衣一般,大餅畫得讓人垂涎,甚至還要發展第二期、第三期,簡直就是癡人說夢!
而為了這些夢話、這些海市蜃樓,全國納稅人至少得付出淡江大橋147億、淡海輕軌153億、淡北道路42億,加上淡海一期的負債、淡海二期的開發預算,一共1400多億!如果還要連那個佔地4000多公頃的巨大蚊子港–台北港一起來算,那更是天文數字了!
台灣把台北的淡海造城鎮改變成「淡海休閒娛樂賭場特區」嗎?
台灣未來將努力朝向立法開放,台北縣政府的第一階段預計開發面積為三百七十公頃,有兩顆金銀色蛋型巨蛋建築物,金色為三百六十度旋轉的現代化娛樂設施,銀色則為可容納五萬人的小巨蛋 。特區還有種滿熱帶植物的內河道,第二階段有兩百公頃的土地待規劃。台北縣政府城鄉局規劃在淡海新市鎮三百七十二公頃的專區,打造家庭綜合式休憩娛樂園區I.F.R,成為不只擁有賭場,還有展覽中心、飯店、購物中心、博弈訓練學校、賽車場、賽馬場、主題樂園等綜合娛樂城,強調比新加坡I.R.特區還兼顧家庭。
台灣也有專屬的I.F.R家庭綜合式休憩娛樂園區(Integrated Family Resort)。
杜拜有棕櫚島(The Palm)、新加坡有Marina Bay(濱海灣IR特區),
台北縣政府未來重量級開發計劃,努力讓台北的城市領空越來越國際。
前台北縣長周錫偉說:「我認為我們台灣真的應該要修法,打破舊有觀念,因為新加坡,你看人家,可以用填海的方式,然後在河岸邊可以蓋一個休閒城,他們叫座複合式的休閒娛樂跟賭場,那這樣做起來以後,他們覺得第一個做好還覺得不夠,還要再蓋第二個,然後未來整個新加坡的房地產通通起來,觀光客增加,將來政府的稅收就增加。」
雖然台灣目前還在修法,還沒通過博奕條款,但周錫瑋拍胸脯保證,台北縣有絕對優勢!前台北縣長周錫偉又說:「其實我們也可以有一部份,希望能夠投資的這些公司談過,他們其實不希望到其他地方,他們認為台北縣最好,因為台北縣的交通最好,第二個觀光客在淡水跟八里,每一年已經超過8百萬人(次)了。」為了提升城市競爭力,前縣長周錫瑋到新加坡取經,但博奕條款還沒通過,何時能交出亮麗的成績單,恐怕不是一蹴而得。
休閒娛樂新勢力,努力改寫台北城市競爭力
杜拜棕櫚島(The Palm)、新加坡濱海灣((Marina Bay),以國際觀光飯店、渡假村、別墅群、海景住宅和休閒娛樂區,讓世界看見富人海灣的耀眼前程。台北縣政府都發局師法國際成功經驗,計畫以淡海重劃區376公頃海灣美地,規劃出全球首座家庭綜合式休憩娛樂園區(Integrated Family Resort,簡稱I.F.R),將整合熱帶植物園、藝術博物館、商業及藝文會展中心、服務業訓練學校、現代化劇院、購物城、戶外賽車場、賽馬場等,結合自然生態環境,兼顧現代化娛樂需求設施,建構世界第一座『家庭式綜合休憩娛樂園區』
新加坡雙IR吸金,帶動房市10%增值力
新加坡濱海灣((Marina Bay)、聖淘沙Sentosa雙IR計畫(綜合娛樂區計畫Integrated Resort, 簡稱IR),分別由美國金沙集團(Sands)與大馬雲頂(Genting)取得開發權。新加坡為提升經濟發展力道,特別開放雙IR開發權,引資兩大集團高達2190億台幣開發經費,包括大型渡假酒店賭場、歌劇院、藝術科學博物館、購物商城、大飯店、會展中心及宴會大廳、娛樂場、俱樂部、環球影城主題公園、全球最大水族館等。繽紛多元城市開發建設,已為新加坡房市帶來10%的增值利多。
交通建設開路,台北城市規模正自動擴大
觀察世界各國成功造鎮經驗,交通建設是發展之母。預見台北城市位移走勢,交通部初步決定,東西向八里新店線年底完工通車後,將繼續往淡水延伸,並闢建淡江大橋跨越淡水河。年底前動工的淡水河北側替代道路,台北縣府將趕在年底前動工,預計100年6月完工通車。加上積極規劃籌建中的淡海輕軌捷運,台北灣以黃金地利勾勒台北城市新版圖。
四大重大交通工程,讓台北灣增值保證
「淡水四大交通主力工程」的地利開發,是創造台北灣房產增值的有力保證。一、淡江大橋:連通淡水至八里國際港;二、淡北道路:紓解竹圍至紅樹林的擁塞交通;三、台二線拓寬:台北市與淡水間的捷徑;四、輕軌捷運:通透淡水至新市鎮區段。為灣區特有的國際級富豪生活,創造南來北往的迅捷便利。
澳門賭王何鴻燊的長子何猶龍,2008年9月19日在工商建研會的邀請下,來台為台港澳三通新商機論壇,發表對於博奕產業發展經驗分享的演說。對自己一口粵腔國語有自知之明的何猶龍,雖然稍稍放慢說話的速度,並夾雜英文,但仍有不少國內企業人士得皺眉頭用力聽取對國內關注的開放博奕產業與否,今年甫滿三十一歲的何猶龍回答十分老練,儘管過去兩年間,他的新濠國際集團已數次派人來台進行考察及評估,他也僅透露的確有意投資台灣達千億元,但對於地點、型式等,一概未透露。
在台停留三天的行程,何猶龍臨時改成趕在最後一日搭乘私人專機,當天來回。長得斯文淨白的何猶龍,為二太藍瓊纓所生,和親大姊何超瓊(澳門娛樂旅遊董事),被認為是習得父親生意技巧最多的姊弟檔;而曾踏進演藝圈的何超儀,則是何鴻燊四房共十二個女兒中,最常攻占媒體版面的一位。至於其他與何猶龍同父異母的三個弟弟,目前則都還未成年。 何猶龍九歲移居加拿大,二十二歲大學畢業後回到香港,沒有選擇進入家族事業,而是進入怡富證券取經,一年後轉入股線上金融交易服務供應商iAsia(數位亞洲公司)任執行董事。2001年,他被委任進父親旗下的新濠國際,出任董事總經理,現在他已升任董事局主席兼行政總裁。
美國賭場之父史提夫對淡海新城相當有興趣!
史提夫.永利(Steve Wynn)年齡:66歲身家:38億美元, 出生:美國康乃迪克洲,經營:Wynn Las Vegas酒店Wynn Macau(永利澳門酒店)等。
台灣第一座家庭綜合式休憩娛樂園區I.F.R.可望在台北縣的淡海出現了!初步規劃372公頃,結合娛樂、飯店、展覽等複合式開發,現在傳出就連美國賭場之父史提夫永利都在近日來台探路,有意投資,連帶讓附近房價行情跟著水漲船高,盛大煙火照亮夜空,這是有著美國賭場之父稱號的史提夫永利斥資近四百億台幣在澳門興建的娛樂王國,現在這位傳奇賭場大亨,將投資興趣鎖定台北的淡海,因為縣長周錫瑋有意在這裡興建台灣第一座家庭式綜合休憩娛樂園區I.F.R.。賭場之父來台探路,看中的就是初步規劃372公頃的I.F.R.園區,未來將結合娛樂、飯店、購物中心、展覽館等複合式功能,可望媲美杜拜棕櫚島的富豪海灣開發,和新加坡IR特區,連帶讓附近房市受到矚目。相較於杜拜,新加坡海灣房價動輒每坪兩百萬起跳,台北淡海房價一字頭開出,果然吸引不少買氣。
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