本來關於ETC這個話題.我只是就媒體的部份訊息.隨便寫寫自己的感想.
但是有一位叫做"粗魯氏"的.跑來本台留言板踢館.
激發我蒐集更多的資料.
結果發現~~~~ETC~~~就如本台之前介紹的那麼多怪獸一樣.
是頭吃人夠夠的大怪獸!!!
所以有必要加強的寫.把這個事情的來龍去脈說清楚.
ETC開通導致的問題在哪裡??
當然.高速公路開放兩個收費車道給不到百分之三的車輛使用.
導致的塞車與民怨自不在話下.
週五時交通部長郭瑤琪宣佈裝機率超過4%.所以ETC車道維持兩個.也實在讓人訝然.
姑不論4%的車輛佔去15%--30%的車道很不合理.
4%的數字之所以衝的上去.主要是因為國道客運的巴士全部很捧場的加裝ETC.
問題是這些巴士原本也不走小客車車道呀.這種數字對交通紓解有什麼狗屁幫助呀??
官員們爭著眼睛說瞎話為廠商解套的說辭還真是說的臉不紅氣不喘呀!!
此外.並不便宜的裝機費與押金也引得很多抗拒與疑慮.
報紙甚至形容這是"公益"與"便利"的戰爭.
更有甚者.民眾因為忍受不了塞車.決定要裝機了.
業者的門市卻不足以應付.假日還不營業.儲?地點也不足以滿足需要.
跑很多趟.等很多時間的情況一堆.
裝上去的機器品質也不好.狀況不斷.
6%的車輛在通過收費站時無法感應.
可以用三個月的電池五天就沒電........
還有被罵的.像是廣告裡面比超級跑車還快的ETC車道.
事實上卻不能超過40公里.
凡此種種.都被民眾罵翻.讓高公局及交通部臉上無光.
行政院"震怒"之餘.才開始想一堆補救措施.
但是又有跟廠商的契約問題.到時候違約了還得由政府支付賠償.
但是我這裡說他是個怪獸.當然並不是上面這些ETC倉卒上路的缺失.
而是因此引爆出的.這整件事背後驚人的利益及暗盤.
首先.根據統計.高速公路收費站人工收費.每輛小型車繳交的40元路費中.
其中有2.3元是收費站的成本.其他的則入公庫.
可是電子收費呢?.每輛車高工局要支付廠商3.8元.
以成本來計算.這根本是一個非常划不來的BOT.反而縮減國庫的收入.
裝機的人越多.錢就少的越多!!
事實上.整件ETC的案子.越深入去追究.就越讓人感到驚心動魄.
ETC跟高捷.高鐵這些BOT最大的不同就是.他的投資成本非常低.
遠東自己說.硬體設施成本大概20億.20億這點錢政府難道出不起???
去年高鐵隨便一個增資案.政府就拿出了750億.零頭也比20億多呀.
要說技術與通路.政府的資源更是龐大.最簡單的就是中華電信或是郵局.
連門市的硬體成本都可以省了.
那為何政府不做? 為何這種東西也要BOT??
實在是因為.ETC背後的利益太龐大了.不搞BOT.官員怎麼分一杯羹呢?!
很多人以為ETC廠商收入的來源是遠東跟高工局收的那3.8元手續費.
當然.機器安裝一定也有賺錢.而且政府的目標是全面ETC化.全國的汽車市場也算是一個龐大的市場.
以目前公佈的93年高速公路收費站流量統計.一年大概有五億六千三百萬輛汽車過路繳費.
如果全面使用.不到兩年遠東就回本啦!!!
但這還不是利益的最大來源!!
大家都知道.ETC並不是你過了高速公路之後.在家裡頭等帳單付費.
而是必須事先儲值.
這個政府在ETC當初訂約明顯圖利廠商的.就是"一車一機"的制度.
事實上.國內的汽車並不是每輛都每天在走高速公路的.
有些車子一年也上不了兩次.有些家庭不只一輛汽車.
其他有ETC設備的國家.機器都是不限定裝在幾輛車上的.
而我們這個獨一無二的制度.因為卡片只能在登記的車輛上用.直接造成許多不常上高速公路的車子.儲值要很久之後才用的完.
這中間的利益非常龐大.一輛車一千元儲值.10萬輛車就是一億.
這些錢"儲"在裡面.業者是不需要支付任何利息的.
有比這更廉價的資金來源嗎?????
此外.政府ETC的終極目標是閘道感應.按里程計費.
也就是說現在的規則只是"初步".等所有車子都裝上ETC了.系統還會"升級"
以後即使是短程沒有經過收費站.包刮目前不收費的橫向國道都一樣.只要車子上了高速公路就要錢.
那麼收入必然更加可觀.業者能抽的也就更多.
這麼多利益.媒體公佈當初的估算.....3000億!!!
只要一點點投資就能撈到這麼多錢.財團當然趨之若鶩.而政府不自己做實在是讓人詫異.
官員們做這種BOT的決定是餵了國家社稷嗎? 當然不是!!!
我們國家的BOT有一個特色.就是擅用他法令上的死角.
BOT最大的好處就是可以規避採購法.政府可以把龐大的利益拿去圖利特定廠商.
然後官員從廠商那裡拿回扣中飽私囊.
而廠商付了龐大"規費"之後為了不致虧損.只好在成本上偷斤減兩.
高捷的泰勞暴動與崩塌事件.都是因為這樣的"節約成本"搞出來的.
在ETC上.我們又看到同樣的劇碼.
最近遠東大老板徐旭東公開說.他以後不會再做BOT了.搞得一付滿腹苦水的樣子.
3000億商機的大餅.他幹麻那麼痛苦呢?
當我們重新檢視當初ETC選商的過程.就可以發現讓人驚心動魄的事情了.
首先要說的是台鐵的計軸器弊案.
去年四月時.調查局在監聽計軸器弊案主要當事人.精業電子的重要幹部蔡錦鴻時.
意外發現他與當時交通部長林陵三的機要秘書宋乃午接頭.
精業是遠東的子公司.宋乃午就ETC案"過關"的費用.要價12億.
BOT很可議的地方就是"審議委員"的制度.不用公開招標而改以"審議"
"人"的因素就相當重要了.
所以我們就可以看到跟高捷"公辦六標"一樣的劇碼.黑函一堆.審議過程完全不公開.得標廠商絕不是價錢最低的.
為了做掉願意出6億免錢幫民眾裝機的宏碁.審議委員還修改了四次規格.
檢調後來查到.所有參予審議的委員都收到可以對價的"仿畫".連8500萬賄款都查到了.
這已經是明顯的弊案了.但是當遠東拿到ETC之後.宋乃午竟然"高升"了.簡直是"完成任務"的獎勵似的.
而弊案呢?? 去年十一月案子由調查局函送.至今風聞未動.
就跟高捷弊案一樣.
其實這也不難理解.宋乃午只是接頭的.背後的老闆當然是通部長林陵三.
而林陵三是何許人也?? 他可是阿扁市長的捷運局局長呀!!!!!
有了這一層脈絡.我相信大家就能理解為何政府在整個ETC事件中那麼偏袒廠商.
連民眾抱怨大量購買回數票的95折優惠.政府從善如流宣布儲值滿一定額度打95折的這個錢.
遠東也不願意出.全部由政府吸收.
最後結果當然還是全體納稅人再度以自己的錢幫業者促銷兼解套......
然後不論是車道問題.機器品質問題.民眾只好忍耐.
面對這麼黑暗的ETC.
面對塞的要死的高速公路.
面對買不到爛機器的抱怨民眾.
對於這個政府.你還能說啥呢???
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