名家觀點/陸資來台 有商機有挑戰【經濟日報楊家彥 2009.07.01
經濟部昨天公布「大陸地區人民來台投資許可辦法」,並開放陸資來台設分公司或辦事處。彙整近來中國官方與學界對陸資來台的論述重點,中國官方較強調對台灣經濟的協助,學界則強調兩岸經濟互利合作。然而,欲了解陸資來台對我國經濟發展的影響,應從經濟邏輯與學理的角度勾勒,方能得到較為清楚的輪廓。
外來資金投入生產事業,通常被稱為「外來直接投資」,或用於購買股票、債券等,也可用於不動產投資。對台灣而言,由於資金相對充裕,外來直接投資的資金挹注效益較為有限。不過,我國正值全球金融海嘯衝擊,政府財政壓力驟增,陸資挹注部分公共投資,確實會減輕政府籌資支應公共支出的負擔。
此外,由於外來投資者對投資標的享有所有權賦予的權利,陸資投入部分資源或產業活動確實可能引發疑慮。至於技術知識移轉,我國企業受惠於中國技術或知識移轉的機會相對有限,陸資應有較多機會獲得台灣企業技術知識移轉的利益。
目前政府採取正面表列原則來限定陸資投資項目,未來將不定期檢討調整,顯示政府亦需時間評估可能衝擊與後續方向。理論上,若政府限制越嚴格,則陸資來台的經濟利益越可能受限,將使其來台意願越低;若政府限制越少或相關配套不足,則台灣民間企業為求保護自身的智慧財產,亦不會輕易讓陸資入股。
不過,現實情形較為複雜。若要規避台灣政府的投資限制,陸資可利用其他間接方式來投資,例如透過第三地以外資身分來台,或是指使民間企業擔任「代理投資者」的角色,或可藉由各類基金等投資平台在公開市場收購股權,這些規避管制的行為都極難防範。原本為求自保而拒絕陸資入股的台灣企業,也可能因同業或競爭對手接納陸資,競爭態勢驟變,陷入形勢比人強的「囚犯困境(prisoner’s dilemma)」,不得不跟進。
服務業方面,目前中國對銀行業來台投資的興趣相對較顯著,但主要在掌握台灣企業客戶資訊及金融專業人才。至於其他服務部門,則將以民間自發性較可能。工商服務(B2B服務)業可能是台灣赴中國投資的情形較多,中國來台投資經營的服務業多會是消費性服務業,如餐飲、地方特色產業等。無論製造或服務部門,短中期內台灣專業人士被挖角的情形將屢見不鮮。
在陸資來台進行證券投資方面,對台灣股市的正面效益是資金動能增長,負面影響則是股市與匯市波動風險顯著提高。此波動風險亦包括中國官方政策意圖影響股市,甚至中國部分官員利用政策消息的影響來牟取私利等問題。
不動產投資方面,由於兩岸「和平紅利」及經貿雙向互往更趨密切所衍生的商機,研判金融海嘯底定後的三至五年之內,台灣都會精華區的商業辦公大樓、高級住宅等不動產市場價格,很有可能因資金大量挹注而飆漲,類似香港經驗。一般住宅則因市場供過於求的基本面因素,比較不容易見到類似的飆漲。因此,未來台灣不動產市場也可能「M型化」,意味著台灣社會的財富或資產價值分配,也可能因而趨向惡化。
至於因應策略,對陸資最具策略投資價值的產業仍是電子產業,如半導體、面板製造業等。換言之,當前陸資來台對我國的關鍵課題其實是企業智財的保障,建議政府參考美日歐等國作法。再者,未來我國的優勢企業可能採取「用技術換市場,與時間賽跑」的策略,政府應設法在推動兩岸經貿互往時,針對投資保障、智財保障、市場公平競爭等方面,協助確保台灣企業權益。
政府在進行兩岸經貿合作談判時,亦應爭取對中國大陸的策略投資機會,針對中國技術及人力資源具顯著優勢的項目,盡力爭取台灣參與發展空間。此外,利用兩岸經貿關係改善的商機誘因,政府應積極策略性引進外國先進企業來台投資。
最後,陸資從事金融投資的股、匯市波動風險,配套措施應及早規劃建置,畢竟穩定運轉的金融市場才是長期發展的保障。至於陸資投資我國不動產所可能引起未來國民財富分配惡化的問題,亦有賴政府從租稅及社會福利制度等方面來妥善處理,以維持台灣社會的和諧發展。(作者是台經院研六所所長)
恃吾有以待也【工商時報社論09-07-06
七月一日經濟部公佈開放陸資來台直接投資的192個項目,立刻引起各界不同的反應。有人熱烈歡迎,認為陸資來台直接投資,將為台灣原本不振的民間投資挹注新的資金來源,帶來就業機會,有助於台灣的經濟復甦;也有深不以為然的,認為台灣目前銀行資金氾濫,哪需再開放陸資?更有憂心忡忡的,認為開放陸資來台直接投資,將使台灣的重要產業受到控制,甚至使台灣的國防安全受到威脅。眾說紛紜,究竟此次開放陸資進行直接投資,會有什麼可能的情況?值得客觀分析。
兩岸關係從緊張到和緩的這一年多以來,攸關兩岸經濟的各項政策陸續鬆綁,對大陸開放投資也列為鬆綁項目之一。在間接投資方面,去年下半年金管會就已經頒佈相關法令,准許陸資以QDII的方式參與本地的資本市場,然而由於兩岸金融MOU尚未簽署,陸資QDII能投資台灣股市的金額非常有限,而且似乎迄今也還沒有任何QDII前來投資,因此不像此次開放陸資直接投資那麼引起爭議。
關於開放陸資直接投資,就資金面而言,不贊成開放陸資直接投資者,認為台灣地區銀行資金已經浮濫,既然不缺錢,又何必引進陸資?若從資金總量觀之,這種說法似乎言之成理。然而熟悉投資實務者都知道,資金會不會被使用的關鍵因素,不全然在於資金總量是否充裕,而在於投資標的本身的投資報酬率是否理想。最近台灣地區股市與房市的「無『基』之彈」(沒有基本面帶動的價格回升),正是因為資金市場利率太低,只要在股市略有斬獲便超過資金使用成本;同樣的,只要不動產租金收益大於資金成本,投資不動產便有利可圖。因此,開放陸資來台直接投資,陸資是否就會來台投資?也端視其投資人對來台投資的獲利判斷而定,與本地資金是否充浮濫並不直接相關。甚至,若陸資來台直接投資時,也被准許向本地銀行融資,則台灣地區資金成本相對偏低,將成為吸引陸資直接投資的誘因之一,而本地銀行的浮濫資金亦可找到部分出路。因此,陸資來台直接投資,就資金面而言,應是一個雙贏的局面。
至於部分人士擔心陸資來台投資會控制台灣的重要產業,這種顧慮是值得正視的。關於這個問題,可以從兩個角度來檢視:首先,我們觀察現階段開放的192格項目,其中製造業64項、服務業117項、公共建設11項。究查其細目,發現製造業的開放項目大多數都是目前台商已經在大陸投資者,換言之,這些都是在大陸生產有所謂「比較利益」的項目,此次開放給陸資來台投資,可謂只是一個形式上的對等開放而已;陸資是否因此來台投資,甚至是否控制其中部分產業,可能有點過慮了。其次,所謂控制產業是以市場占有率或以何種指標定之?若以市場佔有率觀之,這些開放項目,大都是出口外銷產業,並沒有國內市場占有率的產業控制問題。並且,這些開放項目中,以手機、電腦等項目為例,生產基地幾乎都在大陸,陸資若來台投資,應是在研發設計方面,或許還可以有助於台灣部分大學畢業生的就業。因此,就未來製造業的實際投資情形而言,也有可能是雙贏的局面。
有關服務業已開放的117項目,絕大多數都屬於各種批發、零售業,陸資若來台,勢必要就地取才,直接在台灣雇用本地員工,因此多數都有利於於創造就業、增加本地所得;至於旅遊觀光業,開放的兩個細目是「住宿服務」及「餐飲」,這兩項服務業,陸資來台除了雇用本地員工之外,也可能必須投入硬體建設,建造觀光旅館,從而產生營建相關的產業關連效果。並且因為投資規模較大,也可能產生前述資金引入及搭配本國閒置資金的活絡資金市場效果。另外,服務業的其他開放項目包括:第二類電信、商品經紀、汽車租賃等項目,一般說來也看不出什麼有關產業控制或危及國防的顧慮。
甚至在公共建設方面,有關航空領域開放的是過境旅館、展覽館、會議中心、營運設施訓練中心、航空附加價值作業措施等屬於商業營運相關項目,並非機場建設、機場營運管理等一般人所擔心的與國防安全有關項目。也許政府有關當局應該澄清的是少數項目例如「科學研究服務業」、「船舶出入」、「新商港港區開發」等項目的明確範圍,以免因內容不明確而引發國防安全等方面的顧慮。
事實上,開放陸資來台直接投資,只要事前規劃得宜,即可創造雙贏的局面。大陸自從改革開放以來,得自台商的直接投資獲益良多,而台商在多年耕耘之後,也有許多開花結果、衣錦還鄉的實例;如今開放陸資來台,就現有開放項目觀之,應當不致有引狼入室之慮,反倒是引君入甕之舉。孫子兵法九變篇云:「無恃其不來,恃吾有以待也」,遵循此一原則,就能為台灣取得最大利益。
【陸生來台】
三大校院協會:快開放陸生【聯合報記者陳智華2009.05.14
三大大學校院協會昨天聯合發表聲明,認為開放陸生來台及採認大陸學歷是「三贏」政策,對國家利益、高等教育發展、青年學子學習都有益,呼籲朝野儘速通過相關法律。
立法院原擬本月四日審議攸關陸生來台及採認大陸學歷的兩岸人民關係條例、大學法及專科學校法修正案,但在野黨強烈抵抗,議事停擺,昨天因此發表聯合聲明,呼籲各界回歸理性討論。
聲明稿由國立大學校院協會理事長李嗣涔、私立大學校院協進會理事長李天任、私立技專校院協進會理事長陳振貴連署。
三大協會認為,開放陸生來台就學、採認大學學歷是「三贏」政策,能增加文教交流、有助兩岸和平,展現台灣在兩岸教育發展的主導性,有助「國家社會利益」。
包括日本、韓國、美國等多國都積極招收大陸學生,協會強調,陸生來台能促進大學招生多元化,利於「高等教育發展」;也可激勵國內學生學習動機,讓陸生體認台灣民主開放價值,幫助「青年學子學習」。
李嗣涔說,留學經驗讓人一輩子忘不了,希望大陸未來的總理是「台大的畢業生」;李天任表示,教育部對陸生來台名額採「總量管制」,初期一年最多只有兩千人,且有三限六不政策,審慎漸進,「這一步值得跨出去」。
李天任指出,「愈早開放,台灣高教對大陸影響力愈大。」李嗣涔說,早就該開放,五年前台大的經費是大陸五到十倍,但現在已被大陸一流學府追上。
私立技專校院協進會代表谷家恆說,台灣高教師資、設備都好,會對陸生發揮「磁吸效應」,學校以「外加名額」招收陸生,不會影響國內生升學機會。他表示,台灣技職體系很健全,對陸生很有吸引力,不打算用獎學金吸引。
大陸先發制人 我還拒陸生?【聯合報╱陳振貴/嶺東科技大學校長09.07.13
大陸教育部副部長袁貴仁十一日在長沙兩岸經貿文化論壇上正式宣布,大陸承認台灣高中生的學測成績,最快今年暑假即可憑學測成績申請就讀大陸的大學。這對台灣教育界而言,不只是一個硬敲門磚,也是一顆震撼彈,它明顯地在逼迫台灣承認大陸學歷並開放招收陸生。
據悉教育部原來期望立法院在上個會期能夠順利通過修改招收陸生相關法案,以三限六不,審慎評估,逐步開放為原則,先開放招收陸生再處理大陸學歷採認問題。未料在民進黨立院黨團焦土政策強力杯葛下,相關法案根本無法提案討論,整個計畫暫時停擺。沒料到大陸教育部利用這次長沙兩岸論壇的機會先發制人,逼迫台灣作回應。
此時如果台灣不作回應,等於大陸先贏一半,因為大陸正式准許台灣學生憑學測成績可就讀大陸的大學,而陸生卻不能來台就讀,台灣已失去先機。
那麼,台灣應如何回應呢?回應要即時且對等。首先,教育部可宣布台灣也接受大陸高中畢業生利用高考成績申請就讀台灣的大學;而袁貴仁先生所稱之高中生學測其實應包括高職生統測成績,換句話說,兩岸的大學應包含普通大學及技專院校合併考量。
其次,大陸承認台灣高中職及一般大學與技專校院學歷,但因大陸大學校數龐大、種類繁多、程度參差不齊,台灣可審慎分階段採認其學歷。此外,大陸目前正在積極發展的是中高專部分,其人數眾多,台灣可先承認其學分,讓其畢業生來台插大或讀二技,供應大陸「專升本」的市場需要,同時解決台灣未來大學生源不足的問題。
招收陸生與承認大陸學歷本是個單純的教育問題,但在台灣因為藍綠立場不同卻成為政治問題,既然是政治問題,應透過兩黨政治協商,取得結論,以便儘快對大陸作回應,以免台灣高等教育錯失先機。
以台灣學測成績申請大陸大學之後【聯合報社論 2009.07.13
只需憑學測成績,即有可能躋身於兩岸任一所大學。如果上不了台大,卻可能上北大;如果可上新竹清華,卻亦可嚮往北京清華;如果政大選不上理想科系,卻可在上海復旦找到志願。這對於台灣學生來說,很難令人不心動。
大陸教育部副部長袁貴仁在長沙兩岸論壇上宣布這個政策,台灣學測成績可以用來申請大陸的大學。有人認為撼動不了台灣的大學,有人則認為這可能在幾年內將引發登陸的留學潮。
先談帶著些許憂慮疑懼的看法。倘若此一政策發酵擴散,以至於每年出現近萬或上萬的台灣莘莘學子,寧可西渡黑水溝,到大陸各城市以四年或更長歲月勤學苦讀,這意味著台灣將有極大比例的年輕人「輸出」到中國大陸,而這批學子如果又多是秀異的學生,則這樣的人口移動將作何解讀?
更深一層的顧慮則是,由於中共是專制政體,可以充分調度大陸名校名系的籌碼,甚至加以獎學金等的優遇,會不會對台灣學生提升了渡海留學的誘因?這一群橫渡海峽、負笈登陸的台灣青年,最後會不會成為北京當局的政治籌碼?
這類的負向思考,皆以對我必不利的懷疑論出發;其結論因而必是主張採取一切對抗與封鎖的措施,必欲阻止這個趨勢的放大與延伸。
然而,也可持比較正面與積極的觀點。兩岸之間的終局解決,必不在這一兩代人的手中出現;而當寄望於兩岸之間充分理解彼此、熟知彼此的世代之手。這樣的世代只能出現於兩岸人民皆能自由地在對方社會受教育與生活的環境之中;在這樣環境下長成的世代,才有可能發展出最妥適、最為兩岸皆能接受的終局解決模式。
六十年來,兩岸數代人物皆在「漢賊不兩立」的仇恨對立中度過;兩岸關係的主調分別操縱在兩岸政權的手中,兩岸人民只能相互銜恨作搖旗吶喊的角色。爾今,倘若認為兩岸應當以和平雙贏為共同願景,則首要之務自然是在增加兩岸人民的交流,使兩岸人民的心願能夠成為兩岸關係的領航因素。那麼,在此種思維下,兩岸大學的相互開放與交流,應當是必然及應然的趨勢。因為,大學生的是非對錯觀念已漸成熟,而大學生又是未來願景的引導者及實踐者。台灣方面倘若對兩岸大學生層次的校園交流亦缺乏自信,那就更不須提兩岸人民在其他方面的深度交流了。
北京當局的這一手,可謂「來勢洶洶」。並未要求台灣開門,而是北京自己先把門打開。台灣學生在不必另外考試的便利下,極有可能憑學測成績來考慮擺在面前的這種另類選擇。何況,門是北京開的,一旦打開,台北也不可能命他關上;換句話說,情勢已非操在台灣當局手中。所以,對台灣而言,欲因應此一新情勢,已只能朝開放的方向思考,否則將更加處於被動地位。
北京的此一舉動,將使得台灣方面拒絕承認大陸學歷,及反對陸生來台讀大學等主張更站不住腳。因為,即使在現行體制下,台灣去年登陸讀大學者就有二千人;未來開放憑台灣學測成績入學,再輔以各種優遇,人數當有顯著增加。而若未來人數快速累積,不承認大陸學歷的政策非但更不能維持,且即使維持亦無意義;至於若只是台生赴陸,而不進一步開放陸生來台,此種傾斜情勢之不利台灣,尤是不言可喻。
兩岸若不欲閉門對立,就須開門交流。經濟貿易的交流,其實不如人民的親身交流;而在人民的親身交流中,應當又以大學校園的交流最應鼓勵與期待。畢竟,青年有較正確的是非心、未來感與國際觀;我們深切期待,一個有益於雙贏共榮的兩岸憧憬,能在兩岸大學校園的深度互動交流中萌發成長。
萬別中了阿共的陰謀!【經濟日報社論 2009.07.13
台灣的大學到底能不能招收少量大陸學生,在民進黨的激烈抗爭之下,至今仍遲疑難決,沒想到對岸在既有的兩個考試管道之外,竟然又准許台灣學生憑學科能力測驗成績,直接申請大陸大學。換言之,台灣的高材生,什麼都不必做,當他考上台、清、交等頂尖大學,大陸的一流學府也敞開大門歡迎他。而且,對岸教育部表示,相關準備工作已經展開,最快下個月即可實施。
以我們的蹣跚遲疑,對應大陸的超高效率,我們連一個小門都要斟酌再三,欲開還閉,對岸則已經洞開的大門,還要更大的開放,唯恐台灣的高材生不能一網打盡。深入探究,中共此舉乃是一個一石多鳥,直欲令台灣亡國滅種的陰謀。
有人說,要滅一個國家,必先滅其文化。近20年來,從明反暗獨的李前總統,到毫無遮掩的陳前總統,一味要與中華文化切割,一切與中國有關的藝術、服飾等,也在去中國化的狂潮中自慚形穢、羞以示人。於是,唯一敢掀起脊梁大聲宣揚的,只剩下前文字時代的原住民文化,在國際慶典中,也只有原住民敢高歌酣舞。台灣的年輕一代,歷史與文化幾已不存。
但真要令一個國家滅亡,最直接的辦法,還是根本消滅她的人才;讓多年蓄積的人才快速凋謝,更將茁長萌芽的下一代徹底剷除;這個沒有人才也遺忘歷史的國家,只有一步步灰飛煙滅,永難再起。
從這個角度觀察,即可清楚看見對岸的狼子野心。過去20年來,在李、陳兩前總統的鎖國政策之下,台灣故步自封,完全失去往昔的朝氣與活力,尤其在錯誤的產業政策引導下,百業蕭條,加工業群起投奔對岸;其餘的資源又幾乎全押在支援對岸加工業的中上游產業上。於是台灣的命脈就牢牢地拴在廣東沿海一帶。
然而恰在此時,中共大力進行開放改革,將封鎖百年的廣袤腹地與充沛勞動資源向全球開放,開出了數百年未見的繁榮景象,創造無限發展機會,與台灣形成極強烈的對比,對雄懷壯志的有為之士,更構成一個不能不選擇的用武之地。因而第一波為台灣創造奇蹟的中小企業蜂擁而去,隨後各方豪傑志士絡繹於途,台灣的人才早已出現單向失血的危機。十餘年來台灣經濟與社會愈來愈羸弱無力;反觀得到更多人才效力的大陸沿海地區,則蓬勃興盛、蒸蒸日上;雙方愈來愈大的落差,更讓有志之士知其取捨。因而近年來每次對台灣青年進行調查,絕大多數都認為對岸更有發展空間。
不過這些年輕人儘管心有所思,但要付諸行動卻有重重障礙,多半不能如願。如今,對岸打通了最後一哩;只要學測考上高分,隨便填張申請表,北大、清華即可手到擒來,立時置身數億人之上,將來要在大陸發展,自非台清交的同儕所可倫比。何況近來國際排名,故步自封的台灣大學名次不斷滑落,大陸則已有不少大學不吝投下巨資、延聘名師,名聲地位直線上升;再過幾年,雙方的差距更不知會到何種地步。
如果對年輕人的調查不偏,台灣的頂尖學生中甚多嚮往對岸的發展空間,對岸的學習環境又毫不遜色,則下個月有多少頂尖的頭腦流失到對岸,著實可慮。
當台灣人才單向失血十餘年後忽然成為洪水,台灣的前途要靠誰來支撐?這些人才挾著台灣賦與他們的文化特質、市場經驗,成為對岸的生力軍四出爭戰,我們又有誰是他們的敵手?如果我們不敢開放,不能重建台灣的競爭力,不能上下一心共同奮鬥,那麼就不如把大門緊閉,至少留住一些人才。
聯合筆記/喂!救國團還在嗎? 【聯合報╱陳東旭 2009.07.17
兩岸經貿文化論壇在長沙達成多項加強文化交流的建議。但早在多年前,兩岸的青年交流,即已展開,且深度與廣度都在擴大。
很多台灣學生因為交流,實際接觸大陸,產生新認知,對大陸的印象也隨之改變。這種不著痕跡的「文化統戰」,效果愈來愈明顯,這也是大陸近年舉辦夏令營、冬令營規模愈來愈大的主因。
以大陸的全國台聯為例,六年來活動規模不斷擴大,如今一年即有上千台灣青年參加。學生只需繳交部分活動費,即可參加一趟十餘天的「文化之旅」,參觀大陸名校,品嘗美食,飽覽大好河山等。
不少赴大陸參加過各種冬夏令營的台生,都對這種交流附帶遊覽的模式反應良好。除讓他們改變原來對大陸的刻板印象,也認識了大陸同學,結交成好朋友,甚至變成情侶。
這令人想起台灣當年救國團的寒暑訓練營,學生繳交少許費用,即可參與各種文化、藝術、體育、趣味性的團隊活動。當年很多年輕人透過活動增長人生體驗,結交到好友;但這些年,救國團的活動力似已大不如前。
台灣青年前進大陸參加各種營隊活動,性質類似,同樣能學習技能、增廣見聞、結交新友,只是地點從台灣移到大陸;乍看,還以為台灣救國團在大陸辦活動。近年來,大陸還把觸角往下伸向中小學,利用寒暑假來趟學習之旅、競賽、學術展覽,甚至建立姊妹校。但總是台灣去的多,大陸來的少。
但「單向式」的活動可能導致交流的偏斜,及認知的一面倒,對台灣不利。為求平衡,台灣也應打開心胸,邀請更多的大陸青年學生來台參訪,開放他們來台就學,體會台灣的多元與言論、學術自由。否則,門關得越緊,出血反而越嚴重。
兩岸首合拍 民視廈門廣電牽手【聯合晚報╱記者郭曉芸2009.07.21
民視與廈門市委宣傳部海滄區委、廈門廣電集團、北京世紀春天影視共同合作的第一部戲劇「神醫大道公」(原名「保生大帝」),在浙江橫店片場開拍,本周在台灣取完景後就將殺青,特別的是兩岸批文通過合作的第一齣戲,居然是落在綠色色彩濃厚的民視,神話故事的題材在大陸竟然也順利通過,令人頗感意外。
兩岸開放戲劇合作以來,「神醫大道公」是第一部最正式的合拍大戲,由台灣的電視台民視與廈門廣播電視集團以及北京世紀影視傳媒三方合作拍攝,總製作費高達1700萬人民幣,平均一集就有300萬台幣的高製作費。而為求這部戲能在兩岸大受歡迎,今早鄭少秋、廖家儀等所有演員還特別在開鏡前前往台灣的保安宮祈福拜拜,希望保生大帝保佑諸事順利大吉。
與台灣的親綠媒體合作,廈門廣電集團廣播電視節目公司總經理曾雪濤坦言:「製作節目本來就是商業考量而非政治考量,我們也跟很多電視台談過,但跟民視最投契,『保生大帝』是個兩岸都能接受的題材,內容講的是保生大帝如何從無所不能的神明到凡間變成受到挫折吸取經驗的郎中,走的是古裝輕鬆喜劇,所以也沒有怪力亂神迷信的問題。以前合作模式都是各拍各的然後賣給對方,總是不符合對方市場,這次合作起來有如神助非常愉快。」
民視表示,「神醫大道公」是民視與廈門廣電集團合作的第一部戲,台灣和廈門不僅地理位置距離近、風土民情也相似,講台語也會通,只要有適合兩岸的風土民情的故事題材、能夠被兩地觀眾接受,未來民視還會繼續和對岸合作更多好戲,像這次的「神醫大道公」的保生大帝就是廣為兩岸信眾所知的神明,完全拋開政治問題。
其實合作之前,廈門其實就已經長年播出民視的戲劇「意難忘」、「飛龍在天」、「青龍好漢」等戲,是廈門全年度收視率最高節目,過去也有不少戲劇或綜藝節目與大陸合作,不過通常合拍劇大陸味濃,在當地受歡迎,在台灣卻常吃不開。
【司法等】
司法院官員:似要求我方「互惠」【聯合報記者王文玲 2009.05.14
針對大陸法院認可我方法院民事判決,司法院官員指出,有關效力待進一步觀察。
官員表示,兩岸關係條例第七十四條一九九七年修正,須兩岸互惠,我方才認可大陸的民事判決;隔年五月,大陸最高人民法院公布「認可台灣地區有關法院民事判決」規定,除判決違反公益等六種情形外,人民法院可以裁定認可「台灣地區法院的民事判決」。從此,兩岸即可以裁定互相認可對方的民事判決。
不過,依據我方民事訴訟法的規定,經過裁定認可的大陸判決,雖可做為強制執行的名義,但若財產將遭強制執行的債務人不服,仍可提起「異議之訴」,由我方法院重新審酌判決內容。以前即有實例,我方法院認為做為執行的事實原因不對,而撤銷強制執行程序。
官員表示,大陸這次民事判決補充規定,我方民事判決經大陸法院裁定認可後,與大陸法院做出的「生效判決」具有「同等效力」,似有進一步要求我方「互惠」的意思,要求我們不只「認可」大陸民事判決,且和我們的確定判決具有同等效力,沒有再審酌的空間。
然而,大陸的法制與我們不同,大陸的生效判決並沒有確定力,判決所屬法院的院長,就有權以錯誤為由推翻,這和我們確定判決的「確定力」不同,補充規定的具體內容如何,仍待進一步觀察。
包二奶也跑不掉 元配可跨海求償【聯合報記者蕭白雪 2009.05.14
台灣法院的民事判決,如獲大陸法院效力認可,未來像是因丈夫在大陸包二奶訴請離婚及賠償,丈夫把財產移往大陸,大陸配偶擅自把孩子帶回老家等,將可透過法院的判決,請求大陸法院認可後執行。
法界人士指出,現行兩岸常見的民事糾紛,包括台商在大陸包二奶、在台灣的元配取得證據後向法院訴請離婚、請求贍養費,或向第三者求償的民事官司。
台灣法院判准後,台商老公往往早把財產移往大陸,對大陸的二奶更難執行求償,將來台灣元配可持台灣法院的判決,向大陸法院聲請認可後執行。
此外,不少大陸女子嫁來台灣後,後來因在夫家適應不良,她擅自把小孩帶回大陸,引發不少監護權官司,將來兩岸法院互相認可判決情況,同樣有助弭平這一類司法爭議。
司法互助首例 潛逃大陸逃稅犯遣返歸案【聯合報記者張宏業09.05.27
通緝犯岳慶祺被控虛設行號逃漏稅,五年前逃往大陸,最近被公安逮捕,昨天交由調查局押解返台歸案,這是兩岸簽署「共同打擊犯罪及司法互助協議」後,首例以司法互助方式遣返的台灣罪犯。
刑事局昨天也依據金門協議,將潛逃大陸藏匿的刑事犯劉昶煌等八人遣返台灣受審。
據調查,岳慶祺(五十二歲)在九十一年間涉嫌勾結正轅公司負責人廖勝秋,虛設行號開立兩億元不實發票申報扣抵稅額,高雄地檢署多次傳喚未到案,九十五年八月對他發布通緝。
岳慶祺為逃避追訴,在九十三年八月偷渡到福建廈門,再轉往北京,他在大陸期間因信用卡詐騙罪,遭北京朝陽區人民法院判刑一年。
調查局表示,兩會四月廿六日在南京簽署「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」後,該局日前透過管道請求大陸協助遣返岳慶祺。
海基會民調 76%贊成兩岸兩會互設辦事處【聯合晚報記者黃國樑09.05.26
海基會上午舉行記者會公布「兩岸復談周年民調」的結果,發現有62.5%受訪者對每年兩次董事長層級協商模式感到滿意,有64.5%的民眾對未來一年兩岸關係表示樂觀,但卻仍然有近四成即39.7%受訪者認為兩岸協議有損及台灣的主權及尊嚴。
調查發現,有高達76.7%的高比例受訪者,贊成在兩岸兩會,即海基會與海協會互設辦事處。但海基會董事長江丙坤對何時可以將互設辦事處的議題納入協商,卻表示幾乎不可能列入第四次江陳會,如獲授權希能在第五、或六次江陳會上商談。
今天是海基會董事長江丙坤與副董事長兼秘書長高孔廉就任職務的一周年,並且完成了三次江陳會,於是海基會委託世新大學進行一項復談周年民調,大部分都呈現民眾對目前的協商感到滿意,可是卻仍有近四成民眾認為主權有受損,顯示在野黨的一些說法可能奏效。
在這個問題上,有49.3%的受訪者認為主權沒有受損,有10.7%沒有意見,0.3%拒答,其餘近四成都認為有一點或嚴重受損,顯示民眾似乎是贊成目前的協商方向,但卻對主權是否受損有些擔憂。
然而,在其他問題上,兩岸協商多半受到較高度的肯定,如對於海基會的滿意度,達到61%,對於兩岸協商成果的的滿意度也有60.9%,不滿意的都約只有28%左右,認為協商成果符合「以台灣為主,對人民有利」原則的,也達到55.7%,認不符合的則有32.8%。
有56.6%的民眾對現在由官員直接對談,再由海基海協會接手談判,最後由負責人簽署協議的模式,表示適當,有30.3%認為不適當。有62.5%認為每年兩次董事長層級協商模式感到滿意。
更有82.6%贊成兩岸協商「輪流」在兩岸舉行,並有高達76.7%的民眾贊成兩岸兩會互設辦事處。並且有66.3%的受訪者對於政府推動復談,認為對改善兩岸關係增加彼此互信是有所幫助。
而對於今年我國受邀參加世界衛生大會,顯示兩岸關係緩和的說法,約有60.9%的受訪者表示贊成。有64.5%對未來一年兩岸關係表示樂觀。不過,卻只有53.2%受訪者,對馬政府處理兩岸關係表現感到滿意,低於前述海基會滿意度或對協商成果的滿意度,學者認為這是因提到「馬政府」造成按照藍綠的支持情況分布。
另外,對於中國大陸的印象部分,有42.5%的受訪者改變了對大陸政府的印象,且印象較佳,但沒有改變的卻有46.7%,而對大陸人民則是35%改變印象,變得較佳,但卻有50.3%受訪者,沒有改變。
兩會互設機構 大陸願協商【聯合報記者藍孝威 2009.05.14
馬英九總統日前表示,兩岸可考慮雙方某些項目上互設機構;中共國台辦發言人楊毅昨天有善意回應。
楊毅在國台辦例行記者會上指出,隨著兩岸三通逐步完善,兩岸人員往來日益頻繁,兩岸有關機構互設辦事處,十分必要。
他說,兩會互設機構問題,大陸一直持積極態度,只要雙方認為時機成熟,條件具備,大陸願意啟動協商。
他說,按照兩會簽署有關協議和達成的共識,盡快推動兩岸航運公司、航空公司、旅遊機構、商業性金融機構互設機構,辦理有關事宜,為從事旅遊、商務和參加兩岸交流活動的兩岸同胞提供方便、快捷、有效的服務
台港互設經貿組織 達成共識>中時09-06-06陳筑君
陸委會副主委傅棟成和首次受邀來訪的香港最高層級官員─港府政制及內地事務局局長林瑞麟,昨天在喜來登飯店舉行雙邊工作會議,並宣布雙方設立貿易合作委員會共識。林瑞麟說,此趟來台,是台港關係重要里程碑。
應陸委會邀請,林瑞麟四日率團抵台訪問,昨中午雙方在喜來登飯店宴畢,隨即展開逾一小時雙邊合作新機制及交流相關議題的工作會議。為比照今年三月傅棟成赴港時雙邊的會議模式,力求對等尊嚴,林瑞麟此行並未踏進陸委會,雙方在林瑞麟下榻的喜來登飯店會議。
閉門會後雙方對外舉行記者會,並宣布這次會議成果,包括雙方同意分別設立「台港經濟文化合作策進會」與「香港台灣商貿合作委員會」作為對口,就兩地關心的貿易、投資、旅遊及其他雙方合作的事宜進行交流討論。
同時,港方由高層官員組成「顧問團」支持「港台商貿委員會」工作,我方高層官員亦將以適當方式及身分參加「台港經濟文化策進會」;屆時,台港官員將可利用此平台溝通交流。不過,雙方委員會名單仍未確定,但層級會提升,台港也達成共識,於最短時間內正式成立,並舉行第一次會議。
傅棟成私下透露,陸委會駐港單位稱為「旅行社」,妾身未明,又沒有官方互動功能,「這現狀未來應會有所突破」,但仍要一步步來。
林瑞麟表示,訪問能改變歷史,○五年國民黨主席連戰應大陸邀請,與胡錦濤在北京人民大會堂握手,就是歷史性握手,為兩岸關係揭開新頁。
另外,針對香港特首曾蔭權何時會造訪台灣?林瑞麟說,日前國民黨副主席朱立倫訪問香港時,曾當面邀請曾蔭權到台灣訪問,當時曾蔭權表示,希望任內有機會訪台。林瑞麟並稱,這需要雙方共同努力,藉台港即將設立的雙邊組織,必能為香港高層官員訪台締造條件。
至於台灣方面是否也會有高層訪港,傅棟成指出,台港雙方建立新的合作機制,就是希望藉此讓台港官員互訪逐漸正常化,而在這過程中,層級會逐步提高。他還表示,在邀請曾蔭權來台問題上,只要時機成熟,不排除任何可能性
「除非政治阻礙」 克魯曼:沒理由不搞好兩岸經貿>中時09-05-15林上祚
諾貝爾經濟學獎得主克魯曼十四日表示,中國與美國之間不是「零和關係」,中國在他有生之年,一定會超越美國成為世界最大經濟體;中國做為台灣的鄰國,除非有政治因素阻礙,否則,台灣沒有理由不與這個大國改善貿易關係。
克魯曼本周在上海演講,公開批評中國當局操縱人民幣匯率,引發對岸一陣譁然。克魯曼昨日再度強調,人民幣目前還沒有開放自由兌換,境內債券市場,又缺乏明顯流動性,因此在他有生之年,人民幣不會取代美元成為國際貨幣。在現階段,克魯曼也不主張人民幣開放自由兌換。
不過克魯曼強調,「除非我車禍身亡」,中國應該會在他有生之年,取代美國成為全球最大經濟體,中國與美國雖然在某些領域是貿易對手國,但中國經濟復甦產生的外溢效果,一定會嘉惠到美國,中國與美國並非零和關係。
對於中國為首的亞洲國家,能否逃過全球經濟未來可能的「失落十年」現象,克魯曼回答,在這一波全球的經濟衰退過程,亞洲國家一定會是率先反彈的地區,部分國家應該有能力逃離類似日本的「零利率」流動性陷阱。但說到亞洲經濟是否有能力與歐美「脫鉤」、獨善其身,克魯曼認為,「脫鉤」說易行難,亞洲國家過去經濟成長仰賴出口,現在如果要與歐美「脫鉤」,就要創造出龐大的內需,短期內根本不可能。
克魯曼認為,全球經濟下滑情況雖然已經減緩,但這並不代表金融風暴已經遠離,事實上,金融體系還有一些潛藏危機;事實上,美國的信用卡債與東歐政府負債問題,目前仍然沒有解決,套用醫學術語,「全球經濟病情已經穩定,但尚未脫離險境」。
克魯曼說,雖然有些指標、數據,讓某些人以為危機已經解除,因而鬆了一口氣,但「這也讓我很擔心,雖然全球經濟不至於崩潰,但不要以為復甦在望,就可以太過自信」,希望各國政府都能審慎以對。
香港邊緣化 台灣好時機?【聯合報記者許玉君09.05.16
寶來金融集團副總裁暨大中華資本市場處總經理黃齊元昨天表示,香港金融中心的地位已慢慢被邊緣化,台灣夾在崛起的中國與美國華爾街之間,目前正是好時機。
他還重新定義「新兩岸三地」,將會是「北京、上海、台北」,或是「上海、廈門、台北」,香港將被排除在外;福建廈門因被劃為海西經濟特區,也可能成為新的經濟板塊。
黃齊元在參加由聯合報系經濟日報、台灣金控與中華經濟研究院共同舉辦的「國際經濟金融論壇」表示,目前的亞太四大金融中心「香港、新加坡、上海與台灣」,近年來此消彼長的變化十分快速,未來香港可能會被慢慢邊緣化,逐步退出亞洲金融版圖。
他認為,香港很可能將被上海超越,因為大陸總理溫家寶日前宣布要將上海定位成「國際金融中心」與「國際航運中心」;更何況,香港現有缺點不少,包括過度依賴中國、沒適時轉型、過於自滿、不夠多元化、新金融商品創新不足等。
上海的情況是優劣參半,優勢是中國的商業與金融中心,同時也是大型國企的上市中心;但缺點也很多,像是過於自滿、決策力有待加強、本位主義讓創新度不足、產品不夠多元化等。
他指出,台灣的競爭力在於:產業分布平均、擁有完整高科技產業鏈與產業族群、深度的多層次投資人,對於新金融商品的接受度高。
不過,花旗環球財務管理顧問公司董事長杜英宗對於兩岸三地成為亞太金融中心的看法不同,他指出,上海想成為國際金融中心之路並不樂觀,因為中國司法制度不透明,除非他們能變成法治國家而非人治;台灣同樣也是受到司法牽絆,如果可以健全台灣的司法制度,台灣的未來就值得期待。
證交所董事長薛琦對兩岸關係解凍後的台灣未來也很樂觀,他說,台灣人的創意可以跟中國大陸的資源產生互補作用,雖然這次金融海嘯台灣的整體表現在亞洲四小龍中墊底,但未來發展仍值得期待。
新兩岸三地 台灣出頭好時機【聯合晚報記者吳孟庭09.05.15
寶來金融集團副總裁暨大中華資本市場處總經理黃齊元今天比較亞太四大金融中心「香港、新加坡、上海與台灣」,他認為香港作為金融中心已經慢慢被邊緣化,而台灣夾在崛起的中國與美國華爾街之間,現在正是很好的時機,他定義未來「新兩岸三地」將會是北京、上海、台北或是上海、廈門、台北。
由經濟日報與台灣金融控股公司、中華經濟研究院共同舉辦的「國際經濟金融論壇」今日進行第二天座談,黃齊元特別針對亞太四大金融中心作比較,先看兩岸三地,他說沒料到兩岸三地現今此消彼長變化這麼大。
他指出,大陸總理溫家寶日前宣布要將上海定位「國際金融中心」與「國際航運中心」,但這也是香港現在的定位,未來香港可能會被邊緣化,香港還有其缺點,包含過度依賴中國、沒有適時轉型、缺乏新增長點、過於自滿、不夠多元化、新金融商品創新不足等,同時,香港金融中心地位已被新加坡超越。
他為「三地」重新定義,分別是「北京、上海、台北」,或是「上海、廈門、台北」,因為福建廈門已被劃為海西經濟特區,有可能成為新的經濟板塊。
另外他提到新加坡金融中心的優勢為亞洲私人銀行中心、東南亞金融融資平台和環境舒適,劣勢則為距離中國比較遙遠、沒有強大的工業基礎、上市公司普遍較小、缺乏穩定的本地一般投資人基礎等。
上海金融中心雖然是中國商業和金融中心、中大型國企上市中心,但黃齊元說,上海也有過於自滿、決策力待加強、本位主義讓創新度不足、產品不夠多元化等缺點。
而台灣的競爭力,在於產業分佈平均、有完整高科技產業鏈和產業群族、擁有深度的多層次投資人,並對新金融商品接受度高。他表示,台灣金融、經濟最適合中國,因為台灣經驗跟中國較有相關性,台灣在財富管理、私人銀行領域中,服務個人投資者也是最好的,這都是中國最可以參考的。
至於台灣是否開放陸資來台,他認為這定位在「產業來台」或「策略者來台」,因此策略性重於財務性。陸資著重「台灣市場」或「台灣資源加中國市場」,因為台灣有很好的技術與人才管理,移植中國是十分有威力。台灣利用陸資的資源優勢,包含龐大的市場、資金與政策,「要和大陸企業走出去,開拓世界市場。」
對於政府提出台灣六大新興產業,黃齊元也提出未來和大陸的關聯,他認為可引進大陸的有生技、醫療、綠色能源、農業,可從大陸引進來的有醫療、觀光、文化創意、綠色能源,其中他又看好台灣的觀光與文化創意潛力最高。
台灣創意+中國資源=樂觀未來【聯合晚報記者郭曉芸09.05.15
金融研訓院院長許振明、花旗環球財務管理顧問公司董事長杜英宗、寶來金融集團副總裁黃齊元、證交所董事長薛琦四人對兩岸關係解凍後的台灣未來,相當樂觀;藉由開放兩岸投資及金融往來,台灣人的創意可以和中國大陸的資源產生互補作用,現在的台灣雖遇金融海嘯,總體經濟表現在亞洲四小龍中墊後,但未來發展仍值得期待。
許振明表示,他對未來的發展就像股市衝破六千點投資人的心情一般樂觀,去年七月媒體報導政府要開放五項產業來台投資,八月要公布台灣要建立亞太資產中心,不過九月金融海嘯一來,整個畫停頓,但他認為這未嘗不是個機運。長期資本的投資就是我們現在要努力的方向,台灣在兩岸三地中,全球化的程度是最為領先的,此波風暴吹襲下,台灣被預言會是亞洲四小龍中最慘的,但卻不知道台灣藉由兩岸之間投資及金融的開放,可以扭轉劣勢,兩岸金融中心像是上海或香港或台北,一定會有互補的關係,在這樣的前景之下,台灣未來發展應很樂觀。
杜英宗對兩岸三地為亞太金融中心有另類觀點。他說,上海成為國際金融中心之路並不樂觀,因為中國司法制度不透明,除非變成法治國家而非人治,也許人民幣有可能成為世界級貨幣;而香港可以成為國際金融中心是因為受到英國影響,至於台灣司法制度讓台灣還無法成為國際金融中心,司法問題也是一個很大的絆腳石,但如果能健全台灣司法制度,未來就值得期待。
黃齊元回應克魯曼的短中長期景氣的說法,他說的確嗅得到一些克魯曼說的狀況,不過他認為台灣要憂心的是,大家失去憂患意識,因為台灣現在的股市表現得太好,讓台灣人容易鬆懈,他覺得M型社會應該轉成W型社會,也就是要國際化,兩岸的開放可以讓台灣人的創意增加,不只富財團,也會富人民,所以台灣未來值得樂觀審視。
薛琦質疑大陸的銀行來台灣開分行,是否有競爭力?因為他在大陸看到的是銀行效率差、速度慢,整天擁擠排隊,相較於台灣銀行業的效率差很多。
許振明認為,大陸的金融保護政策讓銀行利差可以大到超過6%以上,想來台灣來競爭恐怕要三思。不過大陸銀行會覺得能到台灣插旗是光榮得分;短期或許無法獲利,但他們主要是要吸取台灣經驗,挖台灣的金融人才,著眼的是未來亞太的市場需要台灣的人才一起發展,如果有一天大陸的大銀行來台灣,他們在大陸的分支機構眾多,許多台商為了方便,會轉而與大陸銀行合作,屆時台灣金融業的台商客戶一定會被大陸銀行搶走。
杜英宗也抱持相同看法,他說,中國大陸的銀行如果來台灣,短期或許無法競爭,但長期給他十年的時間,大陸的適應能力很強,一定會在台灣金融業掀起大波瀾,不能不憂心這個現象。
兩岸經合 台灣不會被吃掉【聯合報記者許玉君 2009.05.16
諾貝爾經濟學獎得主克魯曼昨天表示,雖然兩岸同文同種,但台灣並不會因為與大陸的經濟關係緊密,而在政治上遭到消滅,台灣「不會被吃掉」。
聯合報系經濟日報、台灣金控及中華經濟研究院共同舉辦的「國際經濟金融論壇」,昨天克魯曼與青年對話,暢談在當前全球經濟情勢下,青年對於未來的期許與規劃。
與談的開發金控執行副總經理楊文鈞請克魯曼分享他先前大陸行心得。克魯曼先謙虛表示,他在大陸的行程過於緊湊,「忙到連睡覺的時間都沒有」,可能沒有什麼心得可供分享。
不過,他指出,兩岸關係撇開政治不談,小國與大國的密切往來,在同文同種、關係若即若離的前提下,加拿大與美國是最好的例子。
他說,加拿大人與美國人雖講著同樣的語言,兩者經濟密不可分,政治與文化卻是徹底分離的,加拿大人有自己的經濟與政治認同,表示經濟整合不必然導致政治整合。
他強調,加拿大與美國的例子,跟兩岸目前狀況可能不盡相同,加拿大畢竟比台灣大了許多,美國只是加拿大的十倍大,但中國大陸是台灣的六十倍大。
海峽論壇組委會 將組萬人遊台>中時09-05-18陳世宗
首屆「海峽論壇」重要活動之一,「海峽旅遊論壇」在廈門開幕,論壇組委會將組織萬名大陸居民赴金馬澎和台灣本島旅遊。此外,台中港直航廈門將於六月起航,台中清泉崗機場到日本靜岡首航包機,也將於六月四日成行,經濟不景氣中,各界致力搶攻旅遊市場。
台灣媽祖聯誼會四十多間宮廟三百卅五人,十五日組成龐大進香團前往湄洲謁祖,並參加首屆海峽論壇;鎮瀾宮副董事長鄭銘坤建議,明年海峽論壇宗教部分,能改到台灣舉行,有助於兩岸宗教交流。
旅遊業者林俊良說,「海峽旅遊論壇」在廈門揭幕,台灣、福建旅行業者簽署《旅遊品質保障合作協議》,論壇組委會將組織萬名大陸居民赴金馬澎和台灣本島旅遊;兩岸旅行業者推進「北區、中區、南區等分區、分時旅遊」,強化旅遊品質。
華達海運副董事長羅嘉西表示,該公司「海洋拉拉號」肩負兩岸海運直航重任,預定六月中旬再增闢台中港到廈門航線,未來每周將有三航次從台中港直航到廈門。
華信航空為搶攻暑假旅遊市場,台中到日本靜岡首航包機,將於六月四日中午十二時十分,從清泉崗機場起飛,預計下午四時廿分抵達富士山靜岡機場;回程於下午五時廿分,自富士山靜岡機場起飛,預計晚上八時抵達清崗機場。
位於日本本州中部的靜岡縣,以著名卡通人物『櫻桃小丸子』的家鄉聞名全世界,境內擁有日本第一名山富士山絕佳美景、日本水域最深的駿河灣等,深具獨特旅遊觀光魅力。
兩岸經濟緊密合作 對韓、日是福是禍?【朝鮮日報2009/05/18記者崔炯碩
在台灣一家商業銀行工作了15年的溫錦最近正在中國上海的金融機構找工作。因為在他看來,由於全球金融危機,台灣的就業市場變得不穩定,但持續保持增長趨勢的中國大陸則有很多就業機會。正好溫錦聽到了隨著上海金融業的發展,人才需求也很大的消息。溫錦說:「如今大陸和台灣開通了直通航線,到上海僅需2個小時,相當於利用高速鐵路從台灣南部高雄到台北的時間。」
去年12月,大陸和台灣在隔絕59年後實現貿易、交通、郵政方面的三通後,兩岸經濟正迅速融合在一起。意味著通航、通郵、通商的所謂「大三通」正在迎來蜜月期。
中國政府17日還公佈了大陸企業赴台投資團和採購的計畫,以幫助因金融危機而經歷困難的台灣經濟。其主要內容包括,在今年上半年和下半年各派一次水果、水產品、農產品加工品採購團,並由大陸企業組成採購團,於今年5月、6月、7月三次赴台,洽商採購台灣商品。同時,大陸方面還決定推進連接大陸、台灣、香港的遊輪旅行和對台灣海運公司的稅制優惠措施。
此外,前往台灣的大陸遊客和到中國來求職的台灣人也明顯增加。然而,大陸和台灣的經濟合作日益緊密,卻對韓國和日本等國家形成一種威脅。
大陸民眾在台灣金門島購買高粱酒
在大陸的福建省東南部港口城市廈門乘船走5公里左右就可以到達台灣金門島。而最近這裏湧入很多大陸民眾。這是因為作為「大三通」的一個環節,從今年4月開始,往返兩地的航線全面開通。大陸民眾兩手滿滿地購買金門島特產高粱酒後乘船回去。
據韓國對外經濟政策研究院稱,今年前2個月,前往台灣的大陸人有7.6319萬人,同比增加107.1%。由此,台灣政府今年制定了「吸引大陸遊客100萬人」和「旅遊創收20億美元」的目標。
去年5月,國民黨前主席馬英九執政後,大陸對台灣的投資也在加快步伐。上月29日,世界最大的移動通信公司——中國移動通信決定收購台灣三大移動通信公司之一遠傳電信12%的股份。這是中國國有資本首次進入台灣市場。
中國政府本月4日稱,在距台灣最近的福建省建立「海峽兩岸經濟區」,指定為兩岸交流的試點地區。同一天,台灣證券交易所董事長薛琦回應說:「在戰後60多年後,台灣和大陸投資者將可以向對方股市進行直接投資。」
台灣人湧進大陸就業市場
台灣就業服務企業「104人力銀行」今年年初稱,希望到大陸就業的台灣人正在增加。從去年3月至12月,在中國就業的台灣人平均每月增加10%。特別是兩岸之間的週末直通航線開通的去年7月,在大陸就業人數比前一個月增加了20%。
在台灣將這種在大陸就業現象比作過去美國的西部開發,稱之為「西進大陸」。大陸《第一財經日報》報導說:「比台灣大60倍的中國大陸的人力資源市場、日益擴大的中國內需市場正在吸引台灣人才。」據「104人力銀行」的問卷調查顯示,希望在大陸就業的台灣人中有67%就在大陸就業的動機選擇了「中國經濟具有發展潛力」。
對韓日等國家是「福」還是「禍」?
中國大陸和台灣關係變得日益密切,這對於韓國、日本等亞洲周邊國家並不是舉雙手歡迎的消息。全球經濟陷入低迷局面後,由於台灣企業在LCD、半導體行業進行了結構調整,由此,韓國IT企業從中獲利。但如果台灣企業在中國的援助下不退出,而是生存下來,對於韓國來說,將是利空因素。
據大宇證券透露,去年韓國和台灣的出口總額中,機械和運輸設備所占比重都達50%左右,出口結構極其相似。大宇證券預測說:「去年夏天以後中國大陸進口領域止步不前後,台灣受到了嚴重衝擊,但2009年以後,台灣對大陸的出口比重會再次增加。」
以國際貨幣基金組織(IMF)公佈的去年國內生產總值(GDP)為準,中國大陸和台灣的經濟規模合計為4.7941萬億美元。這一數字和世界排名第二的日本(4.9237萬億美元)相差無幾。大韓貿易投資振興公司廣州代表處處長朴鍾植(音)表示:「中國大陸和台灣的經濟融合現在已經進入起步階段。韓國要想在同他們之間的競爭中存活下來,必須快馬加鞭努力開發新的出口產業體系。」
兩岸經濟新思維 10年、10倍與10倍速【經濟日報黃齊元 2009.05.27
4月以來,海南博鰲論壇上,中國大陸總理溫家寶宣布多項對台友好政策,包括陸資來台,放寬大陸觀光客來台,以及擴大對台採購案。4月29日,中國移動宣布將投資遠傳電信12%股權,台灣股市隨之大漲,「兩岸經濟」邁入實質性階段。
過去台灣經濟思維只有單點,不是台灣就是中國,但是對於兩岸連結,特別是大陸進來台灣,完全沒有思想準備。有人認為兩岸經濟是「零和遊戲」,錢和人去了大陸,就是台灣的損失。然而兩岸三通開放至今,台商資金大舉回流,陸資、外資紛紛來台,我們迫切需要新的思考邏輯來面對這個趨勢。
台灣企業過去經營模式主要是「中國工廠」+「世界市場-代工」,今年起卻同時要面對幾個新趨勢,包括「區域化」(中國市場)、「本土化」(陸資來台後的台灣市場)和「全球化」(世界市場-品牌),挑戰艱鉅。台股資金行情掩蓋了經濟衰退的現實,許多人沉溺在短期榮景的喜悅中,失去了征戰大陸、布局全球的憂患意識和動力。
面對兩岸合作大潮流,台灣企業應有全新經營策略,把眼光放遠,將短期的「和平紅利」轉化為長期「轉型資本」,並且要在思想上從三個層面來改變-深度、廣度和速度。
第一是「深度」,也就是長期戰略眼光。中國大陸最近宣布上海在2020年要成為「世界金融中心」和「世界航運中心」;台灣至今還看不到四年以上的願景。台灣政府和企業的願景不夠清晰,路徑圖也欠缺。未來布局一定要考量到兩岸交流十年後的情境,並且要有想像力。
誠品書局就是超越時空的典範:作為一家不一樣的書店,誠品在1995年透過一次徵文活動,讓讀者描繪各種異想天開的想望,促成1999年世界第一家「24小時不打烊的書店」,最近又策劃「2020,如果誠品……」活動。如今,連大陸人都認為誠品憑一己之力提升了台灣精神文明的水平。
第二是「廣度」,也就是將大陸視為Home Market,經營內需市場,這牽涉到心態和組織結構的改變。另外,要讓大陸人將台灣視為他們的Home Market,所以要從大陸人的眼光來提供產品和服務。不僅是傳統產業,即使是未來產業也必須考慮大陸市場。行政院規劃六大新興產業中,生技、醫療、綠色能源、農業應考量彼岸需求,而觀光和文化創意市場則在台灣。
廣度的另一層意義是「平台」。台灣一直希望成為「全球中心」或「亞太樞紐」,也就是「區域的軸心」(Hub)。平台最重要的精神是開放,而且要雙向,才能成為資源整合者。假如多國籍企業和陸資都願意把台灣作為區域總部,台灣的格局會比現在高出十倍。
第三是「速度」。大陸企業由於經營龐大市場,行動力比台商快很多。台灣老闆因為資本不足和保守心態,多半是「滾動式發展」,一步一步來。台商既要「走出去」,又要「引進來」,速度不夠快根本無法轉型。唯有加快腳步,努力將失落的八年追回來,才有可能跑到世界的前面。
在香港回台的飛機上,點播了一張披頭四主唱約翰‧藍儂的精選輯,第一首歌是《Imagine》,最後一首是《Give Peace a Chance》,感觸萬千。今天兩岸要給和平一個機會,大陸要給台灣一個機會,台灣也要給大陸一個機會,彼此從互信、互動到互利。運用兩岸想像力,帶動兩岸創意經濟,我們必定可以在十年之內,超越十倍的領域,創造十倍的新財富,開啟百年的大格局。(作者是寶來金融集團副總裁暨大中華資本市場處總經理)
【ECFA】
ECFA試驗 中共開放海西經濟區先行【聯合報記者藍孝威09.05.15
「海峽論壇」開幕前夕,中共國務院辦公廳昨天公布國務院「關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見」,明定福建省做為兩岸人民交流合作先行先試區域,賦予海峽西岸經濟區對台「先行先試」政策。
「意見」指出,在兩岸綜合性經濟合作框架下(即ECFA:馬英九總統倡議的兩岸「經濟合作架構協議」),按照同等優先、適當放寬原則,允許國家禁止之外、不涉及國家安全的各類台商投資項目,在海西經濟區落地;積極推動建立兩岸金融業監管合作機制,在此機制下,優先批准台資銀行、保險、證券等金融機構,在福建設立分支機構,或參股福建金融企業,支援設立兩岸合資的海峽投資基金,進一步擴大兩岸貨幣雙向兌換範圍,逐步建立兩岸貨幣清算機制。
在兩岸三通及旅遊方面,「意見」表示,把福建沿海機場、港口等,作為兩岸直接三通的首選地,適時增加福建沿海港口為對台海上貨運直航口岸;推動福建機場與台灣實現空中直航,增加航班、航線;適時擴大陸客從福建口岸赴台;進一步發揮福建作為兩岸事務重要協商地的作用。
「意見」下發給大陸各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委,各直屬機構,顯示海西經濟區已不是單純的福建對台灣,而是擴展為「區域對區域」的概念。
「意見」指出,海西經濟區東與「台灣地區」一水相隔,北承長三角,南接珠江三角洲,支援福建加快海西經濟區建設,是完善沿海地區經濟布局,推動海峽西岸其他地區和台商投資相對集中地區發展的重大舉措;也是加強兩岸交流合作,「推進祖國和平統一大業」的戰略部署,具重大的經濟意義和政治意義。
大陸學者觀點》這裡…可做ECFA示範基地【經濟日報記者林庭瑤09.05.15
中共國務院發布海峽西岸經濟區對台灣「先行先試」的政策,廈門大學台灣研究中心副主任李非指出,從海西區政策來看,顯示海西崛起的時機到了,海西區可作為未來「兩岸經濟架構協議」(ECFA)的示範基地。
李非明確指出,ECFA在大陸不可能一步到位,大陸這麼大,不可能拿整個大陸跟台灣實施ECFA,就像港澳與大陸簽署「更緊密經貿關係的安排」,很多開放措施也是先從廣東試行。
李非認為,台灣銀行、證券、保險業可以到福建設分行或參股,福建居民優先到台灣自由行,都是先行試點的政策,而ECFA未來一些內容,也會先在海西區「先行、先試」。
陸委會副主委劉德勳昨(14)日在陸委會記者會上指出,海西的概念如何落實,大陸經貿體系與產業結構,對台商有多大的吸引力都還有待觀察。
政治大學國發所副教授童振源認為,海西區政策提出是因福建經濟發展遇到瓶頸,福建地理丘陵多,交通不便利,產業鏈不夠聚集,現在中央政策加持下,經濟效應可能不會太大。
童振源分析,台資金融機構到福建設分行或參股,牽涉到兩岸金融MOU的市場准入簽定,不論官方或業界,台灣方面不會僅滿意於只在福建地區,福建地區只是優先,不是唯一。
至於開放福建居民赴台自由行,他指出,行政院長劉兆玄也有提出,但自由行目前在台灣內部仍有疑慮,全世界開放大陸居民自由行也只有香港,現在大陸客來台人數已足夠,未來還要看旅遊承載量。
對於平潭島要開發成閩台自由貿易島,給予關稅上的特殊優惠,李非認為,成或不成,都還要看政策落實程度而定。
張五岳:閩台關係 不等同兩岸關係【聯合報記者郭乃日2009.05.15
大陸國務院支持加快海西經濟區建設,淡江大學大陸所所長張五岳認為,從大陸加強對海西經濟區的建設,應正面看待;但是從台灣的角度,把閩台關係視同兩岸關係,現實上有很大落差。
張五岳說,過去建設海西經濟區,只是福建積極推動,大陸中央被動採取配合措施;這次大陸國務院明確通過加強海西經濟區建設意見,最值得注意的是「先試先行」。
他說,過去大陸對台政策都是先行試點,總結經驗再推動;福建省希望北京中央支持在福建「先試先行」兩岸相關的經貿、航運等政策,以取得先機。
張五岳進一步表示,現在兩岸大、小三通都通了,福建與台灣距離拉近,因此可以推動「產業對接」,大力爭取台灣廠商進駐。而馬政府擬推動的ECFA,不是一步就能到位,因此福建省積極爭取能成為台灣金融服務業登陸「先試先行」地區。
張五岳強調,這一政策有利於兩岸和平、經貿發展互惠互利、保障人民福利等作為,應正面看待;但畢竟福建只是省級單位,而且福建在台商投資、人員往返等方面,比不上長三角和珠三角。所以福建對海西經濟區的熱絡,和北京中央的支持,從台灣角度看,只能視為閩台關係的進一步發展。
成立石化專區 兩岸大攻防【工商時報09-05-29 譚淑珍
總投資額60億美元,設於福建省泉港區的「台灣石化專區」已經揭牌成立,9月並將正式簽約。但在此同時,經濟部長尹啟銘日昨卻也在彰化重申,「國光石化將提前在明年3月動工。」兩岸石化專區的投資攻防戰已然開打。
經濟部工業局已立即展開「國光石化專案」會議,務求國光石化能夠如實推動。與會的石化業者透露,「政府認為只要把國光石化搞成了,我們就不會去中國大陸了,就可以把我們留在台灣」。
同樣的,福建省政府也憂心,台灣石化專區會成為「海滄第二」,最後成為夢幻泡影,因此加快合作的腳步,並允諾福建省銀行將提供優惠聯貸。
兩岸會如此關切這8家石化業者的動作,除了該案具政策性指標意義外,也是兩岸投資環境的競爭。
福建泉港區的「台灣石化專區」,計畫2020年前以煉油、乙烯一體化,以及石化中上游原料產品生產為主的國家級石化基地,達到年煉油量2400萬噸、乙烯裂解300萬噸、中下游產品100萬噸的規模。
而台灣的國光石化第一期投資是,計畫提前在2015年達到日煉量30萬桶的原油煉油廠、乙烯裂解120萬噸、年產能150萬噸的芳香烴廠,及23座石化中下游工廠等。
也就是說,泉港區的台灣石化專區有如是將國光石化「搬」過去。同樣的,如果國光石化如期完成,多數也是國光石化股東的8家石化業者是否還有意願投資泉港區的石化專區?不無疑問。
然而,面對兩岸政府的「關切」,參與其間的工總理事長陳武雄坦言,有感受到來自兩岸都「非要完成的『壓力』」,即使如此,陳武雄是直言不諱說,泉港區的台灣石化專區,「不會成為海滄第二」。
至於國光石化,陳武雄只含蓄的說,「我們也希望能夠蓋成,但是環保能不能過,我們沒有信心」。
即使最後環評過關了,一位石化業者指出,國光石化的建廠成本也會隨著時間的流逝變得很高,如果國光石化遲遲不能興建,這位業者說,非台塑體系的中、下游石化業者的原料來源,就只有用「台塑用剩下的」。
石化業者指出,就因為國光石化在台灣遲遲無法推動,「我們只有自行尋找生路,那裡有路,我們就往那裡走!」
事實上,為了國光石化的推展不開,石化公會曾多次造訪行政院長劉兆玄,業者透露,當時多位國光石化的民間股東當面對劉兆玄說:「要幹不幹,一年內解決,不成,就算了」。
話都講到這個程度,業者細數過去石化業的發展歷程說,25年前,乙烯裂解產能台塑是0噸,中油是100萬噸;25年後,台塑是300萬噸,中油還是100萬噸。
台塑不斷持續成長,中油為主軸的國光石化雖然政府宣示2015年運轉,但變數仍多,對業者來講,「能不能生存」,才是最重要的課題。
不過,陳武雄比較樂觀的認為,如果國光石化能夠如期完成,也不影響泉港的台灣石化專區,「兩者可獨立看待,更可並存」。
他說,中國大陸有13億人口,乙烯年產量才1200萬噸,美國是2500萬噸,大陸未來石化產品內需市場仍有很大的成長空間。也因此,屆時國光石化的產能「參加的人自己可以吸收產能」。
成立石化專區 兩岸大攻防【工商時報09-05-29 譚淑珍
總投資額60億美元,設於福建省泉港區的「台灣石化專區」已經揭牌成立,9月並將正式簽約。但在此同時,經濟部長尹啟銘日昨卻也在彰化重申,「國光石化將提前在明年3月動工。」兩岸石化專區的投資攻防戰已然開打。
經濟部工業局已立即展開「國光石化專案」會議,務求國光石化能夠如實推動。與會的石化業者透露,「政府認為只要把國光石化搞成了,我們就不會去中國大陸了,就可以把我們留在台灣」。
同樣的,福建省政府也憂心,台灣石化專區會成為「海滄第二」,最後成為夢幻泡影,因此加快合作的腳步,並允諾福建省銀行將提供優惠聯貸。
兩岸會如此關切這8家石化業者的動作,除了該案具政策性指標意義外,也是兩岸投資環境的競爭。
福建泉港區的「台灣石化專區」,計畫2020年前以煉油、乙烯一體化,以及石化中上游原料產品生產為主的國家級石化基地,達到年煉油量2400萬噸、乙烯裂解300萬噸、中下游產品100萬噸的規模。
而台灣的國光石化第一期投資是,計畫提前在2015年達到日煉量30萬桶的原油煉油廠、乙烯裂解120萬噸、年產能150萬噸的芳香烴廠,及23座石化中下游工廠等。
也就是說,泉港區的台灣石化專區有如是將國光石化「搬」過去。同樣的,如果國光石化如期完成,多數也是國光石化股東的8家石化業者是否還有意願投資泉港區的石化專區?不無疑問。
然而,面對兩岸政府的「關切」,參與其間的工總理事長陳武雄坦言,有感受到來自兩岸都「非要完成的『壓力』」,即使如此,陳武雄是直言不諱說,泉港區的台灣石化專區,「不會成為海滄第二」。
至於國光石化,陳武雄只含蓄的說,「我們也希望能夠蓋成,但是環保能不能過,我們沒有信心」。
即使最後環評過關了,一位石化業者指出,國光石化的建廠成本也會隨著時間的流逝變得很高,如果國光石化遲遲不能興建,這位業者說,非台塑體系的中、下游石化業者的原料來源,就只有用「台塑用剩下的」。
石化業者指出,就因為國光石化在台灣遲遲無法推動,「我們只有自行尋找生路,那裡有路,我們就往那裡走!」
事實上,為了國光石化的推展不開,石化公會曾多次造訪行政院長劉兆玄,業者透露,當時多位國光石化的民間股東當面對劉兆玄說:「要幹不幹,一年內解決,不成,就算了」。
話都講到這個程度,業者細數過去石化業的發展歷程說,25年前,乙烯裂解產能台塑是0噸,中油是100萬噸;25年後,台塑是300萬噸,中油還是100萬噸。
台塑不斷持續成長,中油為主軸的國光石化雖然政府宣示2015年運轉,但變數仍多,對業者來講,「能不能生存」,才是最重要的課題。
不過,陳武雄比較樂觀的認為,如果國光石化能夠如期完成,也不影響泉港的台灣石化專區,「兩者可獨立看待,更可並存」。
他說,中國大陸有13億人口,乙烯年產量才1200萬噸,美國是2500萬噸,大陸未來石化產品內需市場仍有很大的成長空間。也因此,屆時國光石化的產能「參加的人自己可以吸收產能」。
廣西主席率領 千人經貿團今天到【聯合報記者陳東旭09.05.21
被形容為「廣西真空、台北辦公」的廣西千人經貿交流團,在自治區主席馬飆率領下,今天搭包機抵達台灣。
親自帶團的自治區主席馬飆,官階等同省長,是大陸首位省長級官員帶最大的團隊赴台。自治區台辦主任劉侃說,廣西十四個市的「一把手」市委書記或市長,都隨團來台,對廣西來說,是「大姑娘上花轎」,頭一遭。
廣西組了千人團來台,是自去年八、九月開始籌辦。昨天先行抵台的劉侃說,從一開始的百人團,到最後的千人團,廣西團籌備了九個月才成行,可望開創今後大陸地方省市大規模參訪台灣的範例。
劉侃說,中共國台辦十分支持這次廣西團台灣行,全團有兩位副部級幹部,這在過去是不容易的,全團分成經貿、文化、旅遊三個團,分搭三班包機抵台。其中最受注目的,是自治區政府高級官員、當地企業負責人組成的官辦團,人數約四百多人,包括廣西的十四個市、廿八個廳局領導。
他說,官辦團由馬飆率團,十四個市有五位市委書記、九位市長前來,企業方面則涵蓋港口、物流、沿海產業、開發等。
他表示,經貿團成員光是商會副會長層級的,企業資本最少都在三、四十億元人民幣以上;最大的企業是廣西投資集團,規模達三百多億元人民幣。他們除參加首次在台舉辦的「桂台經貿合作研討會」,也將進行大規模的採購。
至於文化團,有一百人的「劉三姐」大型歌舞表演劇團也是首度來台,廿三日在台北國父紀念館、廿八日在高雄勞工活動中心演出。還有灕江畫展在國父紀念館展出。
劉侃說,旅遊團這部分,廣西更是「傾巢而出」,很多市縣的旅遊部門官員和重要負責人都來了,自治區政府計畫今年將發動廣西十二萬遊客到台灣觀光。
劉侃已來過台灣三次,他特地去高雄港「取經」。他表示,由防城港、欽州港和北海港合組成的廣西北部灣港,正在發展建設,高雄港的經營管理,可做為北部灣港學習的對象,希望未來北部灣港能與高雄港拓展海上直航。
【大陸新聞中心/綜合報導】昨天下午一點,深圳航空班機滿載一百廿一名乘客,自桂林直飛台北松山機場,廣西首次直航台灣的包機正式開通。
桂林市委書記劉君在首航儀式說,一直以來,台灣都是桂林最大的入境客源地,每年到桂林旅遊的台灣旅客,都維持在四十萬人次。桂林與台灣直航包機的開通,將使台灣與廣西、桂林的合作,由過去單向合作關係,變成雙向的旅遊合作關係。
才兩年…廣西台泥 年產900萬噸【經濟日報記者何蕙安09.05.
台泥董事長辜成允昨(22)日分享廣西投資經驗,他說,自己被廣西政府的熱情與豐厚的經濟條件感動,才放心砸下人民幣34億元(約新台幣170億元)扎根。現在台泥在廣西的年產量900萬噸,直逼台灣一年1,100萬噸的水泥市場規模,「以前在台灣花了50年才做起來,在廣西花了兩年就做到了。」
廣西壯族自治區主席馬飆昨天誇讚台泥是廣西最大的台資企業,一年稅金就高達人民幣4,400萬元(約新台幣2.2億元),為廣西帶來豐厚稅收。
辜成允說,台灣水泥市場年產量1,100萬噸,但大陸的規模是台灣的100倍。台泥的戰略是堅持總部留在台灣,中心選在華南,原本看上福建,但發展不起來,後來才到廣西。
在辜成允眼裡,廣西有不少大西部優惠政策,交通連結黃金水道、航運樞紐,運輸成本低廉;而且廣西是東協的窗口,有利台泥進軍東協市場。人說「桂林山水甲天下」,聽在辜成允耳裡,代表的是滿滿的石灰石資源。
辜成允說,「我敢跟大家保證,廣西政府的服務是全大陸屬一屬二。」他在廣西探路期間,剛好遇到貴港書記,書記居然直接把他們請到辦公室表態,如此積極招商的態度是他前所未見。
廣西政府有多熱情,辜成允說了一個故事,他在廣西探路的一個星期,是他生平每天都從早喝白酒喝到晚,除了拜會官員的時候稍微清醒,每天都是醉醺醺的狀態。
辜成允說,建一個水泥廠很繁雜,光是探測當地地質就要花很多時間,台泥在2005年9月決定落腳貴港後,廣西政府不到一個月就作好地質報告;十天後,雙方簽約,2006年4月水泥廠就開工了,速度之快,把台泥的競爭對手都嚇了一大跳。
台泥廣西廠在2008年8月正式出貨,兩年完成年產900萬噸水泥,相剛於一個台灣的總產能。台泥在廣西有843個員工,每年繳稅新台幣2億元。辜成允回憶廣西的投資行,覺得是天註定,水泥廠開工當天還飄著雨,但舉行典禮後,忽然間雲就開了,還有陽光射下,讓他覺得是好兆頭。
桂台經貿論壇 簽署八項合作備忘錄>中時09-05-23李文輝
桂台經貿合作論壇廿二日在圓山大飯店開幕,兩岸民間各界簽署了八項合作備忘錄,廣西壯族自治區主席馬飇強調,除了一.八億美元的採購商機,更提醒廣西是二○一○年東盟(東協)與中國「十加一」實施自由貿易區的前沿與窗口,商機無限。
昨天揭幕的桂台論壇,廣西官方包括自治區正副主席、經貿、公安首長、全區十四個市有五個書記、九個市長來訪,東道主工總理事長陳武雄不禁打趣地說,桂台論壇好像把整個廣西壯族自治區人民政府搬來台灣辦公。
參訪團前晚「精算」後,把原先提供即將採購的金額一.七億美元,略提高為一.八億美元。
海基會董事長江丙坤昨應邀開幕致詞表示,○五年四月一日,他陪同國民黨榮譽主席連戰參與連胡會,達成九項協議、一個共識,連戰後來在北京大學演講,也提出五大願景,都透過馬英九當選總統、國民黨重新執政、兩岸恢復制度性協商後一一實現。
馬飇指出,這次廣西經貿文化代表團的特點是陣容龐大、領域廣泛、內容豐富、合作務實、採購量大。更重要的是,廣西是大陸唯一與東盟既有陸地、又有海上通道的省區。
近來積極參與中國─東盟自由貿易區建設、參與和推進泛北部灣經濟合作、大湄公河次區域經濟合作、中越「兩廊一圈」合作,努力成為國際區域經濟合作新高地,歡迎台灣企業參加十月廿到廿四日舉辦的第六屆中國─東盟博覽會暨投資峰會。
昨天在馬飇與陳武雄見證下,兩岸民間簽署了工業、農業、經貿、沿海合作發展、旅遊、中醫藥、文化、增進相互了解友誼等八項合作備忘錄。
馬飇向台灣企業招手,希望透過桂台論壇等方式,建立具有桂台特色的互利雙贏合作框架、共同應對金融危機、開拓產業合作及促進貿易,特別是在石化、能源、生物製藥、鋁加工、農產品加工、海洋開發、及倉儲物流、環境保護等方面,展開全方位合作,並在桂林之外,爭取南寧與台北直航、及提供台胞落地簽證。
廣西北部灣 東協10加1發展利多>中時09-05-23李文輝
除了採購,廣西經貿文化代表團這次也帶來了一些新的投資機會,尤其北部灣經濟區石化業等基礎建設,配合明年東協中國十加一自由貿易區,發展潛力驚人。
廣西自治區副主席陳武強調,廣西是自治區、又是西部大開發重點,北部灣經濟區為了吸引全球企業投資,有十分優惠的投資措施,像是企業所得稅,沿海要三三%,在廣西只要一五%,如果在北部灣更降到九%,條件誘人。陳武表示,○五年以來,台商在廣西投資,以每年三五%的速度成長,截至去年,共批准台資一二七八項,合同台資額四五.六一億美元,連國際金融危機也影響不了熱度。
陳武指出,去年元月,結合欽州、防城、北海三港的「廣西北部灣經濟區發展規畫」批准實施,北部灣經濟區將建設成為中國─東盟(東協)開放合作的物流、商貿、加工製造基地、及資訊交流中心。
陳武表示,「北部灣」帶動了廣西未來五大發展,一是形成臨海產業群:石化、鋼鐵、能源、林漿紙、電子資訊、海洋、食品加工等重大產業正在布局。
二是區域國際大通道加快建構:以南寧為中心,東連粵港澳、北接湘鄂贛、西連雲貴川,西南與越南等東盟國家相通的大能力鐵路網、高等級公路網、和高等級公路網和高密度航空網正加快建設,未來南寧到廣州只要三小時、到北京十小時。
三是沿海億噸大港即將建成:截至去年底,北部灣與全球八十多國、二百廿多個港口通航,貨物吞吐量達八○八九萬噸,將成為億噸大港。
四是以欽州保稅區為重點的保稅物流體系,即將封關運營:包括欽州保稅港區、第一個位於陸地邊境地區的憑祥綜合保稅區、南寧保稅物流中心,相繼批准成立。
五是重點產業園區加快建設:北部灣經濟區內防城港企沙、欽州港、鐵山港工業區,三年內將投入上百億元,建設成石化、鋼鐵、電子產業團區。
工總理事長陳武雄說,廣西現在是天時地利人和,欽州市委書記五月廿七日就要來台為他們的石化業接頭,我們政府卻欠缺積極態度發揮公權力,環保一拖兩、三年,時間也過了,到時政府不得不讓他們出走。
另參本館:中國與東協 東協加三
大陸釋8利多 明確回應ECFA【聯合報特派記者藍孝威09.05.18
中共國台辦主任王毅昨天在福建海峽論壇大會上提出最新八項惠台措施。其中一項是大陸願意與台灣商談簽署「具有兩岸特色的經濟合作框架協議」,明確回應馬英九總統所倡議的ECFA。
王毅表示,中共中央政治局常委賈慶林去年底曾宣布,如果世界經濟形勢持續惡化,台灣方面提出緩解經濟困難的要求,大陸方面願意盡最大努力提供協助;不久前,總理溫家寶也就此提出五項重要舉措。大陸各主管部門據此落實這八項方案。
一、推動大陸企業赴台投資。中共商務部、國台辦正式發布「關於大陸企業赴台灣地區投資或設立非企業法人有關事項的通知」,明確大陸企業赴台灣投資程序。相關主管部門近期將率領電子、通訊、生物醫藥、海洋運輸、公共建設、商貿流通、紡織、機械、汽車製造業等企業赴台考察。
二、擴大對台產品採購。大陸採購團今年上半年和下半年,將兩次赴台採購水果、蔬菜、水產品及農產加工品;企業採購團於今年五月、六月、七月三次赴台,洽商採購台灣工業消費品、日常生活用品、食品加工產品和特色工藝商品。此外將協助台灣在大陸舉辦促銷活動。
三、鼓勵和支持有條件的台資企業拓展大陸市場,並參與大陸擴大內需的基礎設施和重大工程建設。
四、增加大陸居民赴台旅遊。今年內爭取超過六十萬人次赴台灣旅遊。
五、推動協商建立兩岸經濟合作機制。大陸願以積極和開放態度,與台灣商談簽署符合兩岸經濟發展需要,具有兩岸特色的經濟合作框架協議。大陸將加快研究與準備,並以適當方式與台灣方面就此進行接觸交流,增進相互了解,爭取儘早展開正式商談。
六、進一步開放台灣居民參加專業技術人員資格考試項目。新增統計、審計、價格鑑證師、社會工作者、國際商務、土地登記代理人、環境影響評價工程師、企業法律顧問、註冊安全工程師、勘察設計領域的註冊結構工程師和註冊土木工程師等十類共十一個項目。
七、加強兩岸農業合作平台建設。新增設立福建莆田仙遊、福建三明清流、安徽巢湖和縣、江蘇淮安淮陰四個台灣農民創業園,加上原來的十一個,總計有十五個。
八、准許台灣地區律師事務所在福州、廈門兩地試點設立分支機構,從事涉台民事法律諮詢服務。
對台八項利多 陸委會:待商【聯合報記者李祖舜 2009.05.18
中共國台辦主任王毅昨天在海峽論壇大會釋出對台八項利多政策。其中「許可台灣律師事務所在福州廈門兩地試設分支機構」,因涉及專業執業證照認定與事務所設立問題,陸委會副主委劉德勳表示,還有待兩岸進行協商,將由法務部與經濟部研究。
王毅宣示「大陸要增設四個台灣農民創業園」,陸委會則持較保留的態度。劉德勳強調,兩岸農業各自有發展空間,大陸要推動台灣農業試驗區,牽涉到台灣農業專業技術問題,我方在現有基礎上,必須兼顧國內農業的發展,將交由農委會進行專業評估再做回應。
至於王毅所宣示「推動協商建立兩岸經濟合作機制」,並願以適當方式與台灣接觸交流,儘早展開正式商談,劉德勳表示肯定,強調此一方向與第三次江陳會談一致,兩岸經貿往來已達到一定程度,應透過制度性協商加以處理和安排,以提升台灣的競爭力。
在「推動大陸企業赴台投資」方面。劉德勳表示,這符合我方推動「開放陸資來台」政策,顯示兩岸對此議題已有共識;而「鼓勵台資企業拓展大陸市場」政策,我方希望台商能在大陸擴大內需市場的行動中提供必要的協助、並扮演一定角色。
針對「增加大陸居民赴台旅遊人數」,劉德勳強調,開放陸客來台觀光已是兩岸兩會達成的共識,已有既定的機制進行運作管理,我方會秉持現有的政策方向持續推動。
本土派 擔心台灣變神豬【經濟日報記者林則宏 2009.05.18
馬政府上台後,大陸不斷對台灣釋出各種經濟利多,受益的群體固然拍手叫好,卻引來本土派人士的疑慮。周末在一場研討會中,東吳大學政治系主任羅致政就將之比喻為「神豬論」。
羅致政說,養神豬的人餵食神豬各種美食,給神豬吹冷氣,甚至幫神豬按摩,最終目的就是要宰來祭神。大陸不斷給台灣各種利多,背後的目的國人應深思。
台灣前駐WTO常任代表顏慶章說,羅致政「神豬論」讓他聽得毛骨悚然。他寧可換個比喻,如果一個人將金銀財寶搬到你家,最後你可能會發現,你家的所有權已經發生變化。這可能是台灣在不斷接受大陸各種利多時,必須慎防的。
ECFA 兩岸名稱統一了【聯合報特派記者藍孝威2009.05.29
中共國台辦主任王毅昨天在「重慶‧台灣周」開幕式上致辭,強調大陸正加緊研究建立符合兩岸經濟發展需要、並具有兩岸特色的經濟合作機制,爭取在下半年,啟動「兩岸經濟合作框架協議」的商談。
在日前舉行的「吳胡會」上,中共總書記胡錦濤表示,對於「兩岸經濟合作協議」,大陸希望下半年開始研商,是北京首度對馬英九總統提出的「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA),統一相近名稱;昨天王毅更具體稱呼「兩岸經濟合作框架協議」,已將兩岸對ECFA的稱呼「統一」。
王毅強調,大陸將進一步深化兩岸互利合作,促進兩岸經濟共同發展。
他說,中共總書記胡錦濤和國民黨主席吳伯雄主席在會談中明確表示,當前最突出的任務,是共同應對國際金融危機的衝擊。考慮到兩岸同胞是一家人,大陸採取實際措施,與台灣同胞共克時艱。今後,如果形勢需要,大陸還會繼續這樣做。
他表示,大陸鼓勵並支持有條件的大陸企業到台灣考察,尋求投資機會,發展項目合作;目前已有一些經濟主管部門和大企業組成的考察團赴台考察,更多的大陸行業協會、企業團體正準備赴台。
他指出,大陸積極推動兩岸的產業合作,以共同提升產業競爭力。兩岸已就中草藥、太陽能光伏、汽車電子等產業進行廣泛交流,通信、半導體照明、風力發電等產業交流活動,將陸續舉行。
他說,大陸正組織採購團赴台,涉及紡織、輕工、家電、機電、液晶面板、農產品等多個領域。
CHAIWAN行不行【經濟日報社論 2009.06.01
(楨:早已CHIMERICA,CHINDIA了)
一向深為我們忌憚的競爭對手南韓,看到去年520以來兩岸關係的快速改善、經濟互動的障礙紛紛撤除,反而懍然而懼,認為兩岸在資訊科技產業的合作,形成CHAIWAN,中國+台灣的緊密供應鏈,將威脅南韓電子業的發展。
這正是南韓之所以令人畏懼的原因:在台灣的政府、業界與學者專家尚未充分了解兩岸互動可能帶來的巨大機會,甚至在野黨與某些媒體還竭盡所能詆譭、詛咒兩岸經濟合作十餘年來終於出現的契機時,南韓媒體已經明確感受到「CHAIWAN的凶猛追擊」,努力思索應對之道。
的確,對台灣的資訊科技產業而言,打破兩岸往來的障礙,有如猛虎終於出柙。多年來,由於腹地狹小、企業規模遠不如人,我們的資訊科技產業完全無法享受大規模經濟的利益;因而儘管人才濟濟、技術卓越、拚勁十足,但難以建立自有品牌,不易掌握行銷管道,研發比重瞠乎人後,連廣告行銷,也都不免小兒科,不敢大手筆揮灑。於是只能長年躲在大品牌之後為人代工做嫁,賺些蠅頭小利。也因為腹地太小、發展落後,資訊科技產業最重要的智慧財產權幾乎完全受制於人;而使銷售稱冠的產品,營收之中泰半都要拱手送人。
南韓的經濟規模比台灣大出三倍,又聚舉國之力投入少數財團所控制的重要產業,經過20年的踟躕蹣跚,終於仗其稍大的規模,享受到一定程度的優勢,而在國際市場中得以嶄露頭角。
然而一旦兩岸密切互動,挾台灣浸淫資訊科技產業數十年淬鍊出來的精悍隊伍、卓然有成的產業鏈,加上對岸比南韓大20倍的腹地、仍屬低廉的人力成本,過去台灣所面臨的障礙可以一舉打破,多年艷羨不已的規模經濟超乎所期地落入掌中,台灣的世界品牌將如雨後春筍,紛紛冒出,研發比重將立時提高,廣告行銷自不在話下,甚至規格、標準方面的智慧財產權,也將在全球最大單一市場的支撐下,揚眉吐氣。因此不僅南韓的優勢大受威脅,長久跋扈恣肆的先進國家,無數利益也不得不釋放出來。
當然,以大陸經濟之大,人才輩出,復積極進取,在兩岸密切合作之際,多少好手自不甘長居人後,會努力跟進、學習、超越,使得兩岸共同擁有的實力益趨雄厚,CHAIWAN更將如虎添翼,在國際舞台大展雄風。資訊產業早一步投入的台灣精英,若不自惕勵、不力求精進,到最後鹿死誰手,猶未可知。
兩岸共同創造的商機,絕不局限於資訊科技產業而已。資訊科技不僅是目前產業科技的主軸,也與其他重要產業密切相關。如今日當紅的能源科技產業,許多關鍵產品及技術,都與資訊科技產業密不可分,也同樣需要強大的規模經濟來分擔高昂的研發與行銷成本。同時,龐雜的產業鏈日見繁複,一個國家要完全掌握每一個環節復能達到最高經濟效率,幾無可能。因此,當台灣數十年打造的科技產業基礎,結合對岸在基礎研究方面的實力,以及巨大規模所支持的細密分工,即可比任何國家更具競爭優勢。
除此之外,半世紀來兩岸在文化、生活取向上明顯歧異的發展趨勢,加於一個本質相同的文化母體上,雙方碰撞時所激出的火花,會無比燦爛奪目,更會滋生出過去不敢想像的豐碩果實。台灣在國際貿易、管理行銷數十年積聚的實力,投注對岸封存數十年的廣袤土地上,就像一個終於打通任督二脈的練功者,忽然增添一甲子的功力,在生活、經營、行銷、效率上,都會突飛猛進,為兩岸經濟的增長躍升,平添無比功力。在全世界飽受金融海嘯荼毒摧殘,未來十年或更久,國際市場胃納難以恢復舊觀的大環境之中,CHAIWAN來得正是時候!
從Chindia到Chaiwan【聯合報林琳文 2009.06.03
就在綠營吹起公投ECFA的號角之際,正為盧武鉉跳崖與北韓核試爆而內外交逼的南韓,其媒體卻發出另一項警語:小心Chaiwan(China + Taiwan)的追擊!
南韓媒體學得快。幾年前,類似的字眼,Chindia(China + India)也曾廣受矚目。
同屬金磚的中國與印度關係發展,備受關注。中國固然標舉世界工程奇蹟的青藏鐵路之榮耀,其打通中印門戶的國際戰略意圖,看在印度眼裡,卻不免有著「一隻伸向南亞的鐵拳」疑慮。但印度學界與政壇提出Chindia(China + India),在「龍象之爭」或「龍象之盟」的爭議中,放下邊界戰爭的歷史仇恨,快樂想像「龍象共舞」的經濟合作榮景。
現在,Chaiwan似乎更受關切了。南韓朝鮮日報引述IT業界的看法說,「兩岸融為一體進行追擊的局面非常可怕」。因為在IT領域一直保持全球強者地位的韓國企業,最近卻在兩岸合作企業的攻勢下,節節敗退。
全球競爭下的區域整合趨勢,莫之能禦。兩岸經濟合作會是個怎樣的局面,其實還沒人確切知道。藍營先畫大餅,架構待研究;綠營先丟泥巴,內容不管他;胡錦濤的重點是「兩岸特色」,一切好說。然而,南韓企業與媒體點名ECFA,要求審慎應對Chaiwan的警告,卻說明了在全球市場的激烈競爭中,國際上對兩岸經濟合作的未來發展,另有一番估量。
值得注意的是,從Chindia到Chaiwan,China都是最受關注的主軸。台灣當然不必妄自菲薄,只是近幾年來,大家不免耿耿於懷的是,在國力一消一長之間,南韓已經揚言不把台灣看在眼裡了。Chaiwan再「可怕」,也不過是「追擊」,而非超越。
因此,台灣當然要顧主權,但是龍象能夠快樂共舞,兩岸不能營造「與卿共舞」的和諧想像?
另參本館:中國與印度
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1300905422/20071227062346
Chaiwan的想像與真實【聯合報社論 2009.06.02
南韓媒體日前一篇「凶猛追擊的Chaiwan」報導,生動描繪了台海兩岸經濟合作威力對南韓形成的震撼。
「Chaiwan」(中國China加台灣Taiwan)一詞由南韓媒體創製出來,除了反映南韓的敏感神經,也顯示所謂的兩岸融冰已不純然是政治想像的圖景,它已帶來氣候變化,且正向區域擴散。南韓由於地緣上的鄰近,加以經貿上與兩岸具有高度競合關係,因而最早敏銳感受到變化的滋味。
其實,更早在一個半月前,南韓媒體即曾出現「中台LCD聯軍夾攻韓國」的報導,指出中國利用「刺激內需」及「家電下鄉」政策拉攏台灣企業,大舉購買台灣產品,並促使兩岸企業合作擴大產能,對韓國三星及LG等企業的產品造成嚴重擠壓。稱之為「中台聯軍」也好,稱之為「Chaiwan」也罷,都顯示兩岸經濟合作已產生不容忽視的威力。
如果進一步探討「中台聯軍」的意涵,在Chaiwan這個複合詞中,前半截包涵了中國大陸龐大的資金和市場,後半截則包涵了台灣電子產業豐沛的人才、技術和世界觀。亦即,兩岸各具所長,且彼此條件互補,兩者聯結,效果相乘,才出現這支讓南韓發抖的大軍。如果雙方各自單打獨鬥,或彼此勾心鬥角,兩岸也只能看著南韓品牌繼續領其風騷了。
從這個角度看,南韓恐怕要感謝李登輝的「戒急用忍」和陳水扁的「鎖國」,它才能在兩岸的矛盾中找到坐大的空間。台灣耗費了十多年,才走出兩岸「敵對」、「仇視」的陰影;今天兩岸的經濟合作,在台灣雖仍遭到異議人士的詛咒,卻至少幫台灣提早走出金融風暴的低谷和鎖國的困境。從南韓企業界對「中台聯軍」的戒懼,不也讓我們看到曾經錯失的時光和機會?
然而,語言也經常充滿虛幻。Chaiwan一詞,毫不費力地將兩岸連成一氣,彷彿「中台聯軍」是一支具體存在的大軍;實際上,大家都知道台灣海峽還沒有被填平,兩岸間各方面的偌大差距依然存在,Chaiwan只是一個外國媒體塑造的概念,連「想像的共同體」都還稱不上。接下來的問題是:兩岸政府和人民將如何賦予Chaiwan以正確的意涵?兩岸經濟的分工合作,只有維持穩健、互利、對等的深化,並從「急單」、「熱錢」、「上不封頂的熱單」,步步進化至「海峽平台」,Chaiwan才有可能突破新詞之繭,蛻變成有歷史意義的概念。
說Chaiwan讓南韓「發抖」,當然是誇張之詞;因為在韓國企業眼中,仍將中台聯軍視為「追兵」而已。但無論如何,今年第一季台灣面板業在中國市場奪下五成六的市占率,把去年市占四成六的南韓擠到三成以下,對台灣當然是值得慶賀的勝利。若非兩岸政府放下敵意、釋出善意,台灣企業如何在全球景氣寒冬中得到這個機會?
兩岸合作儘管寫下了令人滿意的成績,但雙方也陸續發現彼此的差異,甚至出現歧見和摩擦,這些都仍有待克服及調適。尤其值得注意的是,兩岸交流熱度如何保持不慍不火,包括對陸資開放的速度與範圍,包括股市名嘴信口炒作「兩岸和平紅利」概念,都可能使兩岸合作因在意想不到的地方擦槍走火,而危及全盤棋局,不可不慎。
面對Chaiwan崛起,南韓最大的慨嘆其實是:同是分裂國家,台海兩岸正在攜手合作,而南韓卻須面對北韓發射飛彈的威脅。的確,和平的機會並不是唾手可得,曾經錯過機會多年的台灣,應可以體會韓國的焦慮。至於台灣在Chaiwan概念中,如何保持自己珍視的價值而永續經營,考驗才剛開始呢!
誰怕CHAIWAN?【聯合晚報社論 2009.06.01
CHAIWAN啥米碗糕?大部分台灣民眾對這個字眼尚未知其詳,但據說國際間已令人聞之害怕發抖。CHAIWAN者,China加上Taiwan,簡稱「中台」。
南韓日前出現媒體評論,指台海兩岸間近來密切的經貿合作,尤其在資訊科技業的攜手分工,已對韓國造成重大威脅。例如南韓面板業今年第一季大幅衰退,據說就是「CHAIWAN凶猛追擊」的結果。
CHAIWAN不但是兩岸間產業技術合作,也包括了資金往來,最近連菜籃族都可感受到CHAIWAN熱錢的威力。台灣股市猛漲得有點不可理喻,眾人皆知是「資金行情」,但也擔心洪水猛獸不知伊於胡底。此外,大陸採購團連番來台,動輒數百億上千億商機。中共僅僅「家電下鄉」一個政策,台灣廠商就獲利難以估量。
從金融風暴中蹣跚著想站起來的台灣,對CHAIWAN當然多所憧憬。有人對CHAIWAN前景大大看好,認為台灣多年來累積的科技業人才、技術,加上中國的腹地和低廉人力成本,兩岸產業分工如虎添翼,大有睥睨天下的本錢。不過,並非人人都如此樂觀。台灣仍有意識形態強硬者在頑抗與中國的任何合作,連ECFA都要杯葛。也有專家對股市悖離基本面的資金行情感到不安,擔心熱錢來得快去得也快。此外,大陸經貿採購團來台雖有如財神爺上門,但一句「兩岸都是一家人」,在台灣也並非人人領情。
對於CHAIWAN的正面和負面看法,老實說,各有道理。兩岸如此密切合作,是半世紀以來的全新經驗;甚至於,中國是否將稱霸二十一世紀,國際間也有各種相反的預測,所以前景確實禍福難料。不過,有些基本規則是不變的。全球化趨勢當中,產業分工絕對必要,但台灣應掌握比較利益,站穩自己的利基,不要搭了資金行情的便車就樂昏頭。不管看來多麼有利的情勢,一定要留一點「操之在我」的餘地,在這樣的自覺和自信上面,台灣才有資格歡迎CHAIWAN。
Chiwan風潮起 外資更愛【聯合報記者朱婉寧09.06.15
陸資、陸企本月底正式「登台」。改變十幾年前「台灣品牌、大陸製造」的印象,來台大採購的大陸企業主說,現在更流行「中國品牌、台灣製造」,結合兩岸概念的「Chiwan」產品風潮正興起。
天外天集團做雨傘、休閒用品,董事長徐海南說,台灣技術好,品質有保障,「台灣提供產品、我們提供logo(品牌),在大陸銷售最好。」
深圳市江波龍電子的台幹張大綱說,有些外商看到零組件或代工是來自台灣,更願意合作。
台灣製造業的中、下游工廠,大部分已移往大陸,陸企來台灣設分公司或工廠已無必要;但對於投資入股,或和台商合作發展海外貿易及行銷、服務,興趣十足。
神州電腦副總裁陳敏與浙江貝力生數碼公司總經理李愛平不約而同看上台灣的技術能力。特別是面板、IC設計和晶圓、封測等一系列高科技產業,台灣愈不開放,大陸渴求更殷切。
工研院產經中心數位科技領域總監鍾俊元表示,台灣想要保持產業優勢,非常需要大陸市場,甚至帶著先進技術到大陸設廠,直搗市場。
他舉面板業為例,大陸跟台灣技術差了約3年,台灣一定要到大陸去蓋8.5代廠。因為台灣沒有繼續設廠的空間,大陸卻有市場有空間,去大陸增加產能,兩岸攜手,能增加在大陸市占率。
這波頻頻來台訪問的大陸採購團、合作參訪團,就讓韓國起了戒心。大陸面板採購團剛離開,韓國廠商就積極向台灣下單,甚至過去毛利較高的單也「捨得」放給台灣業者。主要考量就是擔心兩岸聯手,不管是大陸向台灣採購,或是制定共同標準,韓國廠商勢必大受影響。現在「卡住」大陸的供貨來源,拉住台灣廠商的技術,不但讓大陸繼續向韓國採購,也縮減兩岸合作的競爭力。
中華經濟研究院研究員顧瑩華表示,台灣與中國合成「Chiwan」(China+Taiwan),將勁敵韓國遠拋在後,並非不可能。陸資來台有助台灣企業拓展大陸內需市場,企業利用大陸市場把自己的規模做大,更有機會放大影響力。
中國企業雖然在內地可能吃香,但是若要向外拓展,技術及行銷、管理能力不夠強,也做不過他國大牌。顧瑩華強調,兩岸是互補的,合作發展品牌及制定標準,拓展國際市場,就是最理想的狀況、甚至能打敗競爭對手韓國。
「各國製造」比「中國製造」貼切 >中時09-06-15王銘義
基於全球加工貿易的結構變化,以及電子產品零配件供應鏈早已分布全球各地,美國國際貿易委員會(USITC)的經濟學家最近倡議,有關某些產品屬於「中國製造」的說法已不符合現狀,「各國製造」應是更為貼切的說法。
USITC首席經濟學家庫普曼等日前在最新一期《外交政策》雜誌發表《「中國製造」的神話》說,有關「中國製造」的說法已不符現狀,因過去廿年來,各項貿易產品的供應鏈已分布全球各地,幾乎沒有某個商品是在某個國家製造的。
經濟學家指出,「中國製造」印象的源起,主要是中國通常專於生產的最後環節:在出口給終極用戶前,進行產品組裝。但美國從中國或印度進口的許多產品價值,其中也包括在其他國家製造的零部件或組件,美國就在其中。
據調查,外貿能直接拉動國內經濟的增長,占中國對美出口產品的四五%,占墨西哥對美出口的三四%。而其餘部分從國外輸入中國,組裝後再銷售。使用「中國、越南、美國、日本、再到中國製造」的標籤,或許更為貼切。
經濟學家並舉消費電子產品為例說,加工貿易占國家出口產品的九○%以上,中國和墨西哥在這些產品的增加值微乎其微,而對於蘋果iPod播放器、手機等,增加值不到二○%,這些出口產品部件及附帶價值,都是來自日本、南韓、新加坡、台灣、甚至是美國和歐盟。
庫普曼等人就指出,過去十五年間,美國從亞洲的進口量略有下滑,但從中國的進口量卻迅速攀升。這並不意味著世界不再進口日韓等國家的產品。中國只是通過從世界各地購入零部件、進行組裝後,間接出口了這些產品。
經濟危機發生以來,中國出口下滑,但對中國國內生產總值的影響似乎並未顯現。經濟學家就分析,關鍵在中國出口產品中,國內的附加價值較低,因此中國經濟對出口的真正依賴程度,只是媒體報導中貿易數據的半數而已。
陸資台技結合發威 韓產品悄然沒落 【朝鮮日報記者李恒洙2009/07/06
記者5日下午4時,來到了位於中國南方城市深圳寶安區西部的松維線路板(深圳)有限公司的生產車間。雖然當時正值休息日,但加工、塗裝、核對總和包裝等各工序的生產線上,仍然少則有20人,多則有100人在緊張而忙碌地幹活。該公司全部員工為1200多人,需要穿透明塑膠鞋才能進入車間 。
圖為,位於中國深圳寶安區的松維線路板(深圳)有限公司的員工週末(5日)也在加班加點的工作,以完成兩岸關係的好轉後不斷增加的訂單。
松維是一家生產電腦、電視、遊戲機、攝影機、相機和遙控器等電器用PCB(印刷電路板)的台灣企業。最近月均PCB產量約為2250萬隻(相當於15萬平方米大小),事業可謂如日中天。主要為韓國的LG和三星、台灣的光寶科技(Lite on)和富士康(Foxconn) 、美國的微軟和蘋果、日本的索尼等公司供貨。
該公司副總經理吳俊德說:「光寶科技和富士康等台灣電子企業的訂單正在大幅增加。台灣和大陸企業的需求量從去年的六成上升到了今年的七成。」而韓國公司的訂單卻從15%下降到10%,美國、日本和東南亞則從25%下降到10%左右。他說:「兩岸關係好轉以後,陸企對『台灣製造』的需求正在持續增長。」
在深圳,除松維之外,還有員工多達26萬人的富士康等數百家台灣企業雲集於此。另外,江蘇省昆山台灣企業專用園區、廣東省東莞和福建省廈門等地也是台商密集的地區。從5年前就開始進軍大陸的台商如今已多達6萬多家。
韓國和台灣一樣,貿易依賴度占整個經濟規格的7成以上,中國大陸無疑是兩地各自最大的交易物件國。兩地對中國大陸的交易量均占總交易量的2成以上。但是,近一年來,大陸與台灣在產業、政治和文化方面的交流日益密切,被稱作「Chaiwan」現象的兩岸合作也日益緊密牢固。這對韓國競爭產業領域構成威脅是不言而喻的。
作為韓國主力產品之一的LCD電視機在中國市場市占率的變化也和松維的供貨量變化格局相似。據市場調查機構Displaysearch的統計結果顯示,今年第1季度中國LCD電視市場上的韓國產品份額從去年同期的16.7%驟降到6.7%,而中國當地企業的佔有率卻從去年同期的55.6%猛增到了的77.5%。
韓國產LCD面板的中國市場市占率也從去年第一季度的46.2%降至今年第一季度的29.7%。台灣企業抓住了這個機會,同一期間台企的市占率從35.6%升至 56.5%。近期台灣的日刊報紙經常看到「陸資來台」的標題。尤其是,7月1日台灣「經濟部」允許中國大陸資本對192個行業進行直接投資後,後續措施也在相繼公布。
兩岸合作原本是台灣資本加中國大陸勞動力,如今卻迎來了中國大陸的巨額資本在台灣建工廠、進軍高科技產業的時代。上述192個行業分別是:電腦和電子零件、汽車、紡織、塑膠等64項製造部分;陸海空運輸業、餐飲業等117項服務業部分;機場、港口、旅遊區等11項公共建設部分。
台灣經濟部的雙邊貿易一組組長徐大衛在接受本報採訪時說:「此次決定是台灣政府深思熟慮的結果,期待對兩岸經濟發展做出大的貢獻。」
台灣《聯合報》讚揚說:「此次措施為台灣打開了資金流入瓶頸,為兩岸和平打下了基礎,提高了(中國大陸)對台灣的信任和台灣的國際競爭力,有望取得一舉三得的功效。」
韓國企業相關人士還在密切關注兩岸準備在今年下半年簽署的《兩岸經濟合作架構協定(ECFA)》的進展情況。ECFA包括消除關稅障礙、商品和勞務及資金自由往來、開放投資和避免重複徵稅等內容。簽署ECFA後,工業產品的台灣關稅和大陸關稅稅率將分別大幅下降約4%和9%。
去年一年中國排名前50的進口商品中,約有34種主要工業品和基礎材料產品既來自韓國也來自台灣。台北韓國貿易館館長李民浩說:「其間,韓國一直與兩岸各自為戰,現在兩岸關係密切後,韓國猶如突遇2對1式的夾擊。在兩岸在半導體、家電、石化、機械和汽車零部件等主力行業上形成加倍效應之前,韓國必需制定出對策。」
在台灣四處都能切身體會到「兩岸的密切」。筆者2日上午11時左右來到藏有70餘萬件中國文物的台北故宮博物院。每個展廳都有熙熙攘攘的遊客圍在舉著各旅行社小旗的導遊周圍,他們都是大陸組團來的遊客。但是,各旅遊團的口音可謂南腔北調,說明他們來自大陸各地。
在名為「玉璨珠光」的第308號展廳內,正在欣賞用翡翠製作的翠玉白菜的遊建芳(35歲的保險公司員工)笑著說:「我是跟著福州60人的旅遊團一起來的,一共玩6天。」和18個人一同從吉林長春來到台灣的張清說:「我們道遠,花了9天8宿」。
故宮博物館的員工孫鳳儀說:「自從去年開通兩岸直航,大陸遊客人數是月月劇增。」大陸遊客不僅會遊覽台北市區的「中正紀念堂」和士林夜市,還會前往台灣中部的阿里山、玉山、日月潭,以及南部的高雄等地。
香港《文匯報》5日分析說:「自從去年7月開通兩岸直航後,1年來直航班機共計4008班,旅客達159.7萬人次(平均乘坐率80.2%)。其中,36.555萬大陸遊客赴台灣旅行,給台灣帶來了180億台幣的經濟效益。」
關鍵字:ECFA
ECFA是兩岸「經濟合作框架協定」( Economic Co-operation Framework Agreement)的英文縮寫。其內容包括「取消關稅」、「加強商品、勞務、資金的自由流動」、「開放投資和防止雙重徵稅」 等改善投資環境的事項,與國家間簽訂的自由貿易協定(FTA))內容相似。
韓流OK韓貨NO 台灣對韓競爭意識強【朝鮮日報記者李恒洙2009/07/06
60多歲的計程車司機王慶榮能夠說出李英愛、張娜拉、崔智友、金泰熙、宋慧喬、裴勇俊、元彬等一大堆韓國藝人的名字。本月2日晚,在從台北市內出發,前往士林夜市的20多分鐘時間裡,王慶榮大贊了《大長今》、《冬季戀歌》和《食客》等這些演員擔任主人公的韓國電視劇和電影以及娛樂節目。
在士林夜市的一家飯店調電視頻道一看,在20多個頻道中,有5、6個頻道在播出韓國電視劇或娛樂節目。韓國觀光公司台北分公司負責人韓和埈說:「台灣人喜歡看韓國節目,東森電視台等還與韓國的SBS電視台簽訂了獨家轉播協定,在自己的頻道中重播兩三次,並將節目轉賣給一些小電視台,大賺一筆。」
雖然在台灣韓流熱潮很高,但韓國產品卻很難打開銷路。開計程車的王榮慶也說:「家裡沒有韓國產品。」今年5月到台灣來進行研修的李某說,他要求房東把舊的日本空調換成韓國產品,但房東明知他是韓國人,卻說「韓國產品有什麼好,會打聽一下日本或台灣產品」,因此令他感到很驚訝。
台北代表部的一位負責人說:「在韓國於1992年和中國大陸建交後,台灣人感到有種背叛感。特別是和韓國的經濟結構都以出口為主,主力產業也相似,因此具有很強的競爭意識,他們想『如果被韓國甩開,台灣就完蛋了』。」
台灣人口約為2300萬(截至今年5月),是韓國的一半左右,面積約為3.6萬平方公里,稍大於慶尚道。去年人均國內生產總值(GDP)為1.83萬美元,略低於韓國(1.96萬美元),並且雙方進出口額也通常排在第5、6位,不相上下。台灣受日本統治長達50年,於1945年擺脫日本統治。
韓國屬發達國家?深度剖析一探究竟【朝鮮日報 2009/07/05週刊朝鮮
對於上世紀70至80年代的韓國人而言,「發達國家」這一詞彙簡直就是「夢寐以求」的。當時人們儘管對改變現實的欲望很強烈,但幾乎無人相信能夠在自己的有生之年生活在發達國家-30年後的今天,我們自己或是被他人稱為「發達國家」。甚至,有時也還會承認這是個不可否認的事實。難道,在不知不覺之中,韓國果真成為一個發達國家了嗎?
1996年,韓國成為了被稱為「發達國傢俱樂部」的經濟合作與發展組織(OECD)的成員國。目前,韓國的經濟規模已攀升至世界第13至14位。據最近國際貨幣基金組織(IMF)發表的《世界經濟展望》報告顯示,韓國的名義國內生產總值(GDP,2007年)在188個國家中,排在了第14位。從各個領域來看,「世界第一造船大國」、「寬頻覆蓋率全球最高」、「世界第五大汽車生產國」等值得驕傲的事情還真不少。此外,韓國是世界上第13個擁有太空中心的國家,而且又即將成為第10個自主發射人造衛星的國家。
難不成,韓國真的是幾乎成為「發達國家」了嗎?對此,卻不能給與肯定的答覆,因為尚有很多的不足之處。若一一探其究竟就不難發現,事實上別說是發達國家了,甚至仍有很多指標令人汗顏,接近於落後國家。一直引以為傲的幾個數據,仔細剖析來看,也有很多是假象而已。要想真正邁向於發達國家,首先就得了解一下自己「真實面目」。
大學升學率83% 就業率低於OECD平均值
據韓國教育開發院發表的《教育統計年報》,2008年韓國的大學升學率(在2008年高中畢業生中進入大學的比例)為83.8%。這是世界最高的水平。該值比前一年(82.8%)提高了一個百分點,刷新了歷史最高記錄。韓國的大學升學率在1980年、1990年僅為27.3%和33.2%,但到2000年翻了一倍,高達68.0%,2005年之後始終保持在八成以上。
韓國教育開發院發表的報告-2008國際指標考量韓國教育》將經合組織成員國的大學分為兩大類。A類型大學比較注重學術研究和進入上級教育階段,學生進入A類型大學的比例達56%;B類型大學則注重就業,學生進入B類型大學的比例達16%.兩者之和為72%。
相反,韓國學生進入A類型大學的佔59%,B類型則50%,均高於經合組織的平均。合計(109%)超過100%的原因是經合組織的統計包括了研究生院。值得關注的是,韓國B類型大學的數值竟然達經合組織平均的3倍。這說明,發達國家的學生主要以學術和研究為目的進入大學,而韓國學生把大學視為就業手段的傾向很強。
即使如此,韓國高中以上學歷者的就業率2006年也只有70.3%,低於經合組織成員國的平均值(75.9%)。這種情況在1991年後的16年裡一直沒變。大學畢業生的就業率和經合組織成員國的差距更大。韓國就業率為77.2%,而經合組織成員國平均值84.4%。可見,雖然以進軍勞動市場為目標的大學入學率在最近幾年大幅增加,但在實際雇用市場上並未取得什麼效果。
教育費:課外輔導費用高居經合組織榜首
韓國政府傾注到教育上的預算其實並不少。去年總預算是183萬5000多億韓元,其中35萬9000多億韓元劃撥給了教育科學技術部。即,國家五分之一的預算安排在了教育上。該比例在1980年後的近20年來一直保持不變。
即使與發達國家相比,韓國的公共教育投資也屬高水準。據經合組織統計資料顯示,2005年成員國公共教育費在GDP中所占的比率為5.6%,而韓國平均高達7.2%。在經合組織30個成員國中,高於韓國的只有丹麥(7.4%)和冰島(8.0%)兩個國家。問題就出現在課外輔導費用(韓國稱作「私教育」)上。不僅向學校投入大量預算,課外輔導支出也仍列在世界榜首。韓國個人負擔的教育費比例之高簡直是前所未有的。據經合組織調查顯示,2005年韓國民間負擔教育費的比重為41.1%,是經合組織成員國平均值(14.5%)的3倍,可謂獨佔鰲頭。
據韓國教育科學技術部2月份發佈的有關《2008課外輔導費用調查結果分析及對策》報告預測,韓國課外輔導的市場規模達到20.9萬億韓元。步入21世紀以來,這一數據呈現急速上升趨勢。從2001年的10.6634萬億韓元,過6年後的2007年則,已經突破20萬億韓元大關。在小學、初中、高中生當中,接受課外輔導的比率達到75.1%。然而,其中參與課外輔導的比率最高的並非是高中生,而是小學生(87.9%)。
出版市場:看似「出版大國」實則「練習冊大國」
韓國從表面上來看,是「出版大國」。韓國的出版產業在GDP所佔的比重(0.42%)在經合組織成員國中排名第7位。從2005年的數據來看,出版社數量為2.4580萬家,每年發行的新刊達到4.3585種,發行量則達到1.19656681億冊。市場規模是,內需2.6939萬億韓元、出口1.96223億美元、進口2.52225億美元。
然而,平均每10萬人發行的新刊種類是74.2種,這在經合組織成員國中僅排在第16位。平均每10萬人利用書店的數量(4.9個)也僅僅排在了第19位。這種在排名上的不均衡來自於,大部分出版業和流通產業都在依靠學生的「練習冊」上。
據韓國文化體育觀光部2007年12月實施的國民讀書狀況調查結果顯示,「1年讀一本書」的成人佔76.7%,也就是說,2成以上的人一年裡一本書都沒讀。一名成人年均讀書量為12.1本,每天平均讀書時間為33分鐘。
此外,以不含漫畫雜誌的普通書籍為準,有28.9%的人回答「平時根本不讀書」。回答讀書的人佔37.2%,讀書時間不足30分鐘。對於「過去3個月裡購買幾本書?」一問,55.5%的人回答「一本也沒買」。
截至2007年,韓國公共圖書館共達607座,也就是說,每81168人擁有一座圖書館。這一水平遠遠低於法國14077人、英國13158人和德國7980人。即使和美國32550人、日本41144人相比,也不及人家的一半。韓國公共圖書館的總藏書量為5463.137萬冊(以2006年為準),國民人均擁有藏書量為1冊,而美國為3冊、日本2.8冊、法國2.5冊。如果想達到這些國家的水平,還需要增加1至2倍。
馬總統證實ECFA將延簽【工商時報09-07-14崔慈悌
馬英九總統13日證實,兩岸經濟合作架構協議(ECFA)因涉及層面較多,可能要到明年才會簽署。
至於金融監理合作備忘錄(MOU),兩岸會先就金融、期貨、保險等分別來簽,具爭議的分行申設條件與承作業務等市場准入問題,也不一定要跟ECFA合在一起談,「有共識就簽,沒有時間表」。金管會主委陳冲昨(13)日受訪時也明確指出,「MOU隨時可以簽!」且從順序上來講,是先簽MOU、再簽ECFA。
陸委會主委賴幸媛日前在美國表示,ECFA不會列入第四次江陳會談,兩岸協商ECFA將待明年再說,金融業擔心ECFA洽簽時程延後,可能使MOU簽署時程也受到影響,導致昨日因金融股幾乎全面跌停,台股賣壓湧現,是亞股中和南韓一樣,是跌幅最深的兩個股市,而韓股是因朝鮮半島政局不安所致。
由於兩岸銀行業在市場准入部分,我方要求,台灣銀行業升格分行後,不必等到2年,即可承作人民幣業務,涉及到大陸方面當初對WTO的承諾,台灣銀行業在大陸是否可以優於外銀待遇,備受關切。
馬英九昨天接受本報專訪時表示,MOU的議題不一定要跟ECFA合在一起談,MOU的簽署也沒有時間表,而是由我方的金管會、大陸的銀監會去商量,就金融、期貨、保險等,有共識的部分分別來簽。
他說,ECFA涵蓋層面很廣,包括很多關稅減讓項目,當初規劃時決定採取架構協議方式來做,就是著眼於兩岸之間不可能像其他國家簽署FTA那樣一次到位,而會採取像是分期付款方式,將影響較大的項目列入先期收穫先簽。
他強調,ECFA對雙方未來的經濟都有很大影響,必須先把架構確定「就像兩邊要合寫一本書,要先確定一下有了基本架構之後,再一步步的做」,至於正式簽署,可能要到明年,今年沒那麼快。
而在ECFA正式簽署之前,有關的協商過程則會持續進行。經濟部長尹啟銘昨日就透露,他下週出席在新加坡舉行的亞太經合會(APEC)貿易部長會議時,將與中國大陸商務部部長陳德銘就經濟合作架構協議(ECFA),進行非正式洽談。
對外界擔心ECFA明年才簽署,可能使產業被迫面臨東協10+1衝擊,馬英九表示,他曾經問過業者,據業者的說法,東協10+1明年生效後,業者不會馬上受到影響,而會有緩衝的時間,「所以ECFA明年動作快一點的話,應該還來得及」,不會對國內業者造成太大衝擊。
馬總統表示 ECFA按時程推動【經濟日報╱記者何孟奎 2009.07.14
兩岸經濟合作架構協議(ECFA)簽署時程是否生變引發矚目,據了解,目前府院的規劃未變,仍將按既定時程進行。府方人士說,馬英九總統認為,ECFA對台灣經濟相當重要,應按照時程努力推動。
陸委會主委賴幸媛日前在美提到,ECFA今年來不及簽署,甚至來不及排上第四次江陳會議題。府方高層表示,馬總統並不認為賴幸媛講錯話,也認為賴幸媛不是口誤,但總統強調將按既定時程推動與大陸簽署ECFA。
針對四次江陳會議題,為何未納入ECFA?馬英九總統曾經在電子媒體專訪中說,「我猜想他們覺得台灣內部對這部分有爭議,所以沒有擺進去」。據了解,由於民進黨正如火如荼推動ECFA公投,馬總統對於未來可能引發的政治風波有所顧慮,因此並未否認賴幸媛的發言。
經長:ECFA進度釘很緊【聯合報╱記者朱婉寧 2009.07.14
經濟部長尹啟銘表示,下周日他將前往新加坡參加APEC貿易部長會議,將會遇到大陸商務部長陳德銘,「雙銘」部長將有機會在正式議程外溝通兩岸經濟合作架構協議(ECFA)的內容。
外界傳言,因經濟部遲遲未完成評估報告,導致ECFA延至明年簽署,更造成昨天台股大跌近三百點。尹啟銘強調,經濟部進度完全正常、沒有延誤,仍預計十月協商。
尹啟銘表示,經濟部對ECFA進度釘得非常緊,結束個別研究階段後,目前也開始與對口學術單位接觸及研究。
尹啟銘說,對岸目前不排除在早期收穫清單中加入金融、保險等服務業,但還是要經多方協調,希望達到兩岸雙贏的局面。
【記者王光慈/台北報導】陸委會主委賴幸媛十一日在紐約與僑胞午宴時,指出ECFA將延至明年簽署,此話一出導致台北股市昨天大跌。
對此,陸委會發布簡短聲明稿,強調經濟部最快在九月底會完成ECFA的相關研究,故兩岸應有機會在今年內就此議題進行商談,但對簽署時程則不再提。
陸委會發言人劉德勳說,所謂列入協商議題,就表示會簽署,但為免外界誤解,陸委會不再強調簽署時程。
劉德勳今天將隨海基會董事長江丙坤率領的「海基會關懷川震暨台商訪問團」赴四川訪問,他也是目前台灣主管兩岸事務最高層級登陸的官員。
劉德勳表示,此行主要是看看重建相關工程。若遇到大陸官員,屆時雙方會很自然的互動,他也不排斥這樣的行程。
ECFA傳延簽 台股跌239點【聯合報╱記者許佳佳 2009.07.14
台股昨天因傳出ECFA恐無法在今年內簽署,重挫兩百三十九點,創今年單日第三大跌點。金融類股首當其衝,跌幅高達百分之六,更一度被殺到跌停;兩岸、營建、資產等概念股也大跌逾百分之五。
但法人認為,市場之前期待過高,現在盤面適度降溫,有助股市回歸基本面。
保德信高成長基金經理人王培臻指出,ECFA簽訂時間原本沒有一個既定的時間表,原先市場期待在今年底前簽署應是較為樂觀的期待;延後並不是不簽,其實影響不大,若今年底進入協商、明年簽署,應不會導致兩岸關係生變。
他還說,昨天因市場過度期待而造成的失望性賣壓,如果可適度宣洩,也有助於盤面回歸基本面。
日盛投信投資研究處副總經理張島郎表示,受到ECFA延簽利空衝擊,賣壓出籠,導致金融股跌停,再加上國共論壇沒有釋出新利多,昨天單日跌了兩百三十九點。
張島郎指出,雖然ECFA延簽使得金融及兩岸概念股轉弱,資金將由傳產流向電子,但下半年台股仍由兩岸互動題材支撐,兩岸概念股短期轉弱,正好提供基金投資人逢低布局中國概念題材的機會。
摩根富林明投信台股投資組合經理何銘銓說,觀察從去年底至今共三次江陳會,除第一次受累於全球金融海嘯,第二以及第三次的江陳會都對台股有正向激勵;特別是第三次江陳會後,金管會宣布開放陸資來台投資,以及中國企業入主台灣企業等利多激勵,台股更是跳空大漲,顯見只要全球經濟走穩,伴隨兩岸貿易開放進程,台股大有表現空間。
何銘銓說,這次兩岸經濟合作協定恐會延遲,但換個角度想,就算延後,簽署是早晚的事,且兩岸貿易開放的大方向依舊沒變,因此預期昨天賣壓為投資人短期情緒,中長期對台股的正向看法持續不變。
兩岸官話 股民無奈【經濟日報╱記者林安妮 2009.07.14
陸委會主委賴幸媛一席有關ECFA談話造成台股重挫,對照上月24日,大陸國台辦發言人范麗青也靠著一句「下半年把ECFA談起來」,引發台股上漲,同樣是冷飯重炒,但結果迥異,說明台灣股民實在難以捉摸諱莫如深的「兩岸辭令」。
ECFA最早是馬英九總統上任前在三三會演說時的主張,在三次江陳會前,馬總統就接連表示可在三次江陳會上討論ECFA,不料當時不僅未能列入「對話」議題,大陸也沒有正面回應,著實讓外界認為,大陸讓馬總統碰了一枚軟釘子。
自此我方高層針對ECFA的正式談話轉趨保守,儘管面對大陸領導人胡錦濤和國台辦多位官員頻頻表態,希望下半年談起來,但還未看到大陸有更具體的作為以前,我方都是以「準備好了,就來談」回應,甚至也推算好,ECFA最可能今年談、明年簽署。
我方保守估計ECFA洽簽的時間點,主要是考量到大陸向來是語言多於行動,而且喜歡反覆收割,不等到最後一刻高高層點頭、拍板,所有的利多都只是空紙白話。
只是一般民眾看不到兩岸這一層的暗中較勁,加上官方又不願隨時點破,只好莫名所以地隨之起舞了。
各界觀點/許嘉棟 今年簽有難度【經濟日報╱黃欣 2009.07.14
許嘉棟(金融總會理事長):兩岸現在都還沒開始談ECFA,因此原本就不預期今年會簽署。何況以兩岸金融監理合作備忘錄(MOU)來說,到現在也還沒簽署,ECFA牽涉的範圍與層面更廣,本來就需要更多的時間準備與談判,說要在今年簽署,實在有難度。
我認為,ECFA應該在兩岸的同意推動與執行下,從今年開始談判,兩岸間能在部分的爭議的項目取得共識,這就已經是最樂觀的進展了。
各界觀點/黃茂雄 早餐會將溝通【經濟日報╱張義宮 2009.07.14
黃茂雄(工商協進會理事長):工商業界盼望ECFA能夠儘快簽定,工商協進會將在14日舉辦的工商早餐會,向行政院長劉兆玄、副院長邱正雄反映工商界的心聲。
站在工商協進會的立場,將向政府溝通,並聽取其他業界的意見,看看有哪些困難需要工商協進會協助解決。
各界觀點/陳國榮 應分階段開放【經濟日報╱劉芳妙 2009.07.14
陳國榮(裕隆汽車總經理):站在產業界立場,當然希望兩岸簽訂ECFA「愈快愈好」。任何產業都有其複雜度,雙方可先推動有共識的項目,有爭議的慢慢談,可分批、分階段實施開放,不一定要「一次到位」再推。
以汽車產業為例,兩岸可先指定相互信賴的認證機構,或對等不等量原則開放進口車輛額度,這些現階段都有其迫切性。
汽車產業因牽涉到安全層面,兩岸可先指定共同信賴的認證機構,例如台灣的汽車認證測試中心(ARTC)就可扮演此角色。
各界觀點/楊銀明 單車橡膠很急【經濟日報╱王瑞堂 2009.07.14
楊銀明(建大工業董事長):ECFA議題可能要明年才列入兩岸會談議題,由於自行車和橡膠業在大陸設有工廠,不會對產業造成立即性損害,但自行車和橡膠業界認為,ECFA是愈早簽愈好。
東協成員彼此享有關稅優惠,台灣則沒有,台灣的輪胎若想銷往當地,就要面臨關稅障礙,必定會影響市場競爭力。
各界觀點/王志剛 先赴廣西設點【經濟日報╱何蕙安 2009.07.14
王志剛(外貿協會董事長):政府應儘速簽訂ECFA,為兩岸經貿合作立下規範。貿協希望在簽訂ECFA前,幫助台商將產品銷往東協,已獲得廣西壯族自治區政府同意,將在南寧設點,做為前進東協的基地。
東協加一明年即將上路,兩岸沒有簽訂ECFA,未來台灣產品輸入的關稅將遠高於他國,喪失競爭優勢。為減少對台灣的衝擊,貿協才請大陸團提早在今年來台採購。
南寧是大陸通往東協的門戶,貿協先在南寧「卡位」,爭取台灣產品輸入東協。廣西官方也同意設點,並支持台灣商品銷往東協。
經部砸300億 設ECFA基金【工商時報09-07-21 侯雅燕
為因應兩岸簽署經濟合作協定 (ECFA)後,對國內的寢具、織襪等產業造成衝擊,影響國內產值近千億元,3500家左右廠商,經濟部研議設立新台幣300億元的「因應貿易自由化產業結構調整基金」,提供企業融資貸款,或協助其升級轉型。
根據經濟部與產業座談,並自蒐集的資料當中,預估未來受ECFA衝擊的產業包括織襪、內衣、毛衣、製鞋、成衣、寢具及家電等,就業人口近10萬人。
經濟部政次鄧振中昨日上午召開ECFA的首次記者會,公布委託漫畫家波波設計的新創的卡通人物「一哥」與「發嫂」ECFA代言人,採用淺顯易懂的對話方式,未來將利用動畫方式,讓各年齡層的民眾均可以很簡易、很清楚地了解ECFA的內涵。
經濟部長尹啟銘目前正在新加坡參加APEC貿易部長會議,預計將會與中國大陸商務部部長陳德銘討論到ECFA議題。日前,尹啟銘曾對外說過,因應相關ECFA簽署,對國內產業造成衝擊,經濟部不排除規劃設置產業受進口衝擊的補償基金等。
根據經濟部初步規劃,由經濟部設立「因應貿易自由化產業結構調整基金」,討論規模為1000億元或300億元,初步傾向為超過300億元,並且以特別預算方式匡列。
經濟部昨日表示,已規劃出「因應貿易自由化產業結構調整基金」方向,工業局預計本周將呈報經濟部核定。
經濟部官員透露,該基金主要是以輔導、融資貸款方式降低國內業者未來可能因兩岸簽署ECFA的衝擊。
除此,技術處將臨時性技術移轉經費當中提撥1億元協助產業,包括產業技術輔導,人才培育委辦等,10月將可望進行執行層面。
根據經濟部歸納後,需要政府協助的產業,屬一般敏感性與高度敏感性產業,具有受衝擊較高、中小企業、內需型,以及聚落型等產業特質。
台灣經濟可成長1.8百分點【工商時報09-07-29徐銀磯
經濟部今天將對外公布中華經濟研究院對ECFA所做的影響評估報告,研究結果顯示兩岸洽簽ECFA後,台灣的經濟成長率可望增加1.83個百分點。
這份由遠景基金會委託研究,多達200頁以上的研究報告,定名為「ECFA開創兩岸互利雙贏新局面」,有11個章節,是由中經院董事長朱敬一領銜,率領中經院13位學者共同著作,堪稱是政府編訂的ECFA寶典。
經濟部長尹啟銘昨傍晚召集三位次長、工業局、國貿局等一級主管,研商今天對外公布ECFA研究報告成果的記者會流程。
據了解,經濟部對外公布重要指標包括對經濟成長率、進出口貿易、貿易條件、社會福利、就業人數等各種面向影響。
報告中第六章指出,根據東協加三及兩岸經貿自由化的動態模擬分析,台灣的經濟成長率將增加1.83個百分點,另就業人數可望增加20多萬人。
至於出口及進口影響都將因兩岸經貿自由化後,成長5.13~7.25個百分點。
由於涉及早期收獲條款諮商的內容及談判基本立場,經濟部今天不會公布早收穫條款項目。據了解,正面效益項目包括石化、機械、紡織(中上游)及自行車等。
汽車則是屬負面效益項目,未來工業局將採取關稅配額方式,才能調整成有競爭力項目,未來將向大陸爭取以進口汽車數量某一定比例作為兩岸進口配額數量。
鋼鐵也是負面效益項目,不列入早期收穫清單項目,主因鋼鐵我以自給自足供應內需為主,出口為例外,何況大陸及OECD國對鋼鐵均有管制,限制出口,非完全自由化。
在外國對台灣的產業投資部分,根據中經院分析,如果兩岸能夠順利完成簽署ECFA,台灣簽署ECFA後3年,外商在台的直接投資(FDI),平均每年流入的金額約在146~240億美元之間。
馬:ECFA序言 不會有一中【聯合報╱記者李志德 2009.07.30
馬英九接受聯合晚報專訪時強調,我方不會等明年東協加一(東協國家與中國簽定的自由貿易區協定)上路後,才和大陸談ECFA。
尹啟銘廿二日曾與大陸商務部長陳德銘在新加坡會談,預計十月兩岸進入協商。
馬英九表示,ECFA屬經濟議題,只是層面更廣,但不會發展到政治層面,與大陸簽訂ECFA和江陳會的九個協議一樣,不會有類似一國兩制的文字,這跟香港和大陸簽訂的CEPA(更緊密經貿關係安排)中提到「一國兩制」絕對不同。
經濟部昨天公布委託中華經濟研究院所做評估報告,兩岸簽訂ECFA後,國內生產毛額約可成長一點六五至一點七二個百分點,相當於兩倍多的發放消費券效益,增加整體產值二百八十億至二百八十八億元。
經濟部長尹啟銘表示,ECFA內容以貨品貿易自由化為主,但我方將爭取把金融、電信、批發零售、營建業以及觀光旅遊業,納入早期收穫清單的談判議題;未來還希望把投資自由化、台商投資保障與投資規範透明化納入重點。
中經院評估,簽訂ECFA,預估可增加就業人口廿六萬三千人到廿七萬三千人。若以國內就業人口約一千萬人計算,約可降低失業率二點六個百分點。
報告指出,簽訂ECFA,對化學塑膠橡膠業、機械業、紡織業、鋼鐵業、石化與煤製品業最有利。但電機及電子產品業、運輸工具業、木材製品業受衝擊最大。
中經院指出,東協加一後,東協絕大多數商品輸入大陸關稅為零;但台灣產品仍須繳百分之五至十五的關稅,簽署ECFA有急迫性。
重創電子業? 馬:政府會這樣糊塗嗎【聯合報╱記者李志德 2009.07.30
外界質疑ECFA簽訂後,將使電子業遭到數千億嚴重損失,馬英九總統反問:「如果真是如此,然後有那麼多失業,政府會糊塗到這樣的地步嗎?我們推動ECFA五個月來,大家曾聽到電子業抱怨過嗎?難道電子業這麼無知嗎?」
馬英九接受聯合晚報專訪時強調,兩岸電子業的貿易,已經由「資訊科技協定」規範,會員承諾將資訊科技產品關稅降為零,現在已是零,所以未來簽ECFA不受影響。
至於「受損勞工是受益勞工的兩倍」的說法,馬英九說,這是把電子業全數勞工納入受損勞工,但排除電子業後,受影響應該很有限。
馬英九強調,政府對ECFA思考了很久,台灣和大陸貿易去年已達一千三百億美元,今年也可能接近一千億美元,貿易量已超過對美、日,不可能沒有一個完整協議做規範,現在做的很多工作,就是讓應該要有的基礎設施建立起來,這應是廣義「正常化」的一部分。
衝擊電子業? 經部:零影響【聯合晚報╱記者沈明川2009.07.29
經濟部今天傍晚公布ECFA(兩岸經濟合作架構協議)評估報告。該評估結果指出,兩岸簽ECFA對台灣經濟是正面影響,預估可讓台灣經濟成長率增加1.65至1.72個百分點,並且可增加26.7萬人至27.3萬人的就業機會。
經濟部官員表示,由於國際區域經濟整合興起,東協國家與中國大陸的貨品貿易協定明年生效,大部份貨品降至零關稅,將導致台灣石化、汽車等產品銷往中國大陸的市場競爭力將大幅削弱,所以才有與中國大陸簽訂ECFA的政策構想。
但由於國內部份人士對ECFA仍有質疑,民眾也擔心台灣經濟與就業機會可能受影響。經濟部委託中華經濟研究院評估兩岸簽訂ECFA之後對台灣經濟的影響。
經濟部版本的評估,有不同假設,第一種假設是,已開放的農工產品降至零關稅的情況下,台灣經濟成長率可增加1.65個百分點;增加25.7萬人的就業機會。
第二種假設是,在農產品不擴大開放、已開放農產品不降稅,但工業產品全部開放並降至零關稅,經濟成長率可增加1.72個百分點;增加26.3萬人的就業機會。
中華經濟研究院原本評估ECFA簽定,將對資訊電子產業會有負面影響,但經濟部下午公布的報告,已經工業局調整。經濟部認為中經院因為模型推估,假設條件限制,所以結果並不正確;經過工業局的重新調整後,認為製造業就業機會可再增加1萬人,也就是說,第一種假設情況可增加26.7萬人就業機會,第二種情況可增加27.3萬人就業機會。
經濟部官員說,外界認為ECFA簽訂,由於中國的對資訊電子產業關稅0.58%,台灣0.71%,因此不利資訊電子電機,但經濟部的評估是正面的,但最後還是將影響調為零。官員的理由是,台灣是資訊科技協定簽約國,進口本來就要零關稅,所以ECFA有沒有簽,結果都一樣。
另外,經濟部版的評估報告也指出,ECFA簽訂後,在第一種假設下,台灣出口貿易可增加4.87個百分點,第二種假設可增加4.99個百分點;在貿易順差方面,第一種與第二種假設下,約可增加17億美元至18億美元。
經濟部這份ECFA的評估報告,經濟部長尹啟銘已經到總統府報告過,預定今天傍晚5時30分在經濟部召開記者會正式對外公布。
勞委會評估:可增數萬人就業【聯合晚報╱記者陳素玲 2009.07.29
經濟部委託中經院的ECFA報告還未公布,各方已經出現不同解讀,甚至有媒體指ECFA受損勞工是受益勞工兩倍。勞委會內部也已完成ECFA對勞動市場影響評估研究,結果認為對勞工就業仍是正面大於負面,就業人數可望增加數萬人。但勞委會強調,勞委會的研究基準不如經濟部精準,研究目的在儘早針對受衝擊產業勞工研擬輔導措施。
兩岸簽訂ECFA,到底對台灣勞工利弊為何? 受衝擊勞工多寡? 經濟部正式委託報告尚未出爐,但已有不同「數字」曝光,而且南轅北轍,有人指報告認為,ECFA將增加20多萬就業人口。但也有指報告評估將有166.7萬名勞工受損,另有73.6 萬名勞工受益,受損就業人數高出受益人數93萬人。
勞委會表示,經濟部正式報告尚未公布,因此無法評論各方估計內容,但是勞委會內部也有「因應兩岸洽簽ECFA對勞動市場的影響評估」委託研究,只是因為研究經費不高,而且經濟部在未談判之前,不可能將洽簽ECFA底牌完全曝光,因此研究基準當然不如經濟部。但該份報告針對各種不同情境假設做模擬,整體來說都是「正面效益大於負面效益」,整體就業人數也是增加的。
官員表示,勞委會對ECFA整體評估是正面,但免不了有些產業會受益,有些會受損,這些或許可以做為日後談判依據,政府也可以爭取較有利的條件或進行調整,因此最後真實影響,還是要看談判結果,此時不宜太簡化推測。
官員表示,ECFA由經濟部主導,勞委會做研究主要目的除了知己知彼外,也希望擬訂勞工輔導措施。但最後仍要與經濟部比對,才能確定那些產業有必要提供輔導轉業措施。勞委會也將以此報告做為與經濟部對口,希望未來經濟部除了輔導受損產業外,也要將受損產業勞工輔導措施相關經費納入,一併協助受衝擊的勞工。
報告前提不同 GDP數變【聯合報╱記者朱婉寧 2009.07.30
最近有關簽訂ECFA對台灣經濟影響有多很多研究報告,光是中華經濟研究院就同時接受經濟部和國安會周邊單位「遠景基金會」的委託研究,但兩分報告對「台灣經濟成長率(GDP)究竟會增加多少?」數字竟然不同。中經院昨天說,研究結果不同,是因為設定的前提不同。
經濟部昨天公布委託中經院研究的報告,中經院認為簽訂ECFA,台灣經濟成長率約可增加一點六五到一點七二個百分點;遠景基金會日前出版「ECFA開創兩岸互利雙贏新局面」專書則評估,經濟成長率會增加一點八三個百分點。
中經院副院長劉碧珍昨天說,在經濟部的研究報告中,中經院設定,維持現行「農工」產業(不增加開放進口項目);但已開放的農工產品自由化,經濟成長率可增加一點六五個百分點。
另一種情境設定是,不進一步開放農產品進口,已開放進口的農產品也不降稅,工業部門則解除進口管制且自由化,經濟成長率可增加一點七二個百分點。
遠景基金會的報告則評估,簽署ECFA後,台灣經濟成長率將增加一點八三個百分點。
劉碧珍說,這是農工產品全面自由化的情境下模擬得出,因為開放程度更高,資源可以更有效配置,因此經濟成長率會較高。
中經院研究員史惠慈表示,經濟成長率依模型假設條件不同,會有不同的結果,但可以確定的是,簽ECFA對經濟確有正面助益。
受損勞工為受益2倍?中經院:報導太誇張【聯合晚報記者沈明川09.07.29
針對有關「ECFA簽訂,受損勞工為受益的2倍」新聞報導,接受經濟部與遠景基金會委託研究評估的中華經濟研究院表示:「報導太誇張」。
中經院副院長劉碧珍表示,她們已看過相關報導內容,發現其中不少數據有問題,像石化與汽車的就業勞工73萬人,這個數據不知怎麼來的,因為根據她們掌握的資料,石化與汽車產業的就業人口並沒有這種多。
劉碧珍說,報導內容有關「受益人數」與「受害人數」,都超過她們掌握的實該產業實際就業人數,怎可能?所以不知道報導的數據是如何來的。劉碧珍認為,該報導對於ECFA簽訂的負面看法,可能過度誇大。
談大前研一「洽簽ECFA 只剩1年時間」【聯合晚報記者仝澤蓉2009.07.29
日本趨勢大師大前研一曾說過,兩岸交流慢了5年,並直言台灣布局大陸市場的時機只剩下1年。
對這項說法,以下是馬總統的看法:
洽簽ECFA有特殊的地位
我認為大前研一說的兩岸交流晚了5年,可能還太保守了,在我們看來還不止晚了5年。至於他說布局大陸市場時機剩下1年,我想他說的應該是指簽訂經濟架構的時間。
至於大前研一建議讓台商在大陸享有特殊地位的構想,我認為可行性是可以評估的,在WTO的架構下有特殊的地位,也有規範,我們也須留意。
盡早簽FTA有助雙邊貿易
按照說法,WTO理念是全球性的,因為它有自動最惠國條款,但是因為被杜哈多邊貿易談判卡住,才會有雙邊貿易談判出來,這方面我們又是最吃虧的。盡早簽定FTA有助於雙邊貿易量的提升,就像我們與中美洲5個國家簽訂自由貿易協定 (FTA)也是有幫助,例如我們和薩爾瓦托簽定之後,雙邊貿易增加100%,尤其是咖啡的增加,台灣是咖啡消費的大國。
何時簽ECFA別等到東協壯大
我在選舉的時候到彰化社頭去,當地廠商跟我說韓國與美國要簽定FTA了,那時我們還沒執政,當時的經濟部說不要緊張,影響只有20億美元,但是社頭的廠商就說,「損失的那20億美元就是我們啊!」。
社頭的廠商以生產襪子為主,包括華貴牌和昆蒂絲等品牌,傳統產業靠設計、行銷一樣可以賺錢,但是貿易談判的影響,不同關稅的框架,就會讓他們緊張。
不要等到東協越來越大的那一天才來簽定ECFA。任何自由貿易協定都是有紛擾,有的廠商受惠,有的廠商受害,但是我們加入WTO的時候,也沒有公投。
簽了ECFA 各國顧慮會變小
當然,簽了以後也不是代表我們取得了通行無阻的證明書,那倒不是這樣。但我們與大陸簽訂ECFA之後,各國顧慮會變小,至少他們知道北京與台北的關係都可以改善了,為什麼我們不行? 兩岸關係的改善,對國際帶來新氣象,國際上都認為是好的事情。
大前研一:台灣進軍大陸 剩一年優勢【聯合報╱記者許玉君2009.07.22
日本趨勢大師大前研一昨天在台灣指出,台灣進軍大陸市場的經驗與優勢,只剩下一年不到的時間,而且「機會之窗幾乎已經關上」,台灣要積極把握。
工商協進會主辦、經濟日報協辦的「全球經濟與兩岸合作展望講座」,邀請大前研一發表演講。他昨天還拜會總統馬英九、行政院長劉兆玄,討論當前全球經濟趨勢。
大前研一非常關心兩岸發展,他表示,五年前他曾指出,台灣想要進軍大陸的經驗優勢,只剩下五年時間,台灣愈快採取行動愈好;可惜前一任的台灣政府遲遲沒有動作,現在機會之窗幾乎已經關上,台灣只剩下不到一年的時間。
他認為,台灣應該可以發展出一種不同於新加坡或香港的嶄新模式,可以同時保有政治自主與經濟繁榮。
元大金控董事長顏慶章擔心台灣過度依賴大陸。他指出,台灣現在每年出口到香港與大陸的金額占出口總值四成,去年出口產品七成先到大陸,像是將所有雞蛋放在同一個籃子裡。
但大前研一解釋,大陸是台灣的廿倍大,投資大陸就像是投資歐盟,不會有放在一個籃子的問題。
馬英九總統和大前研一時會面表示,兩岸關係發展正常化,國際空間的廣大也是正常化,像台灣這樣規模的國家,在世界上應該擁有的空間與該擁有的自由,台灣都不能少,這是他必須致力完成的目標。大前研一則強調,去年起大陸經濟已發生重大變化,包括工資上漲、出口降低並著眼全球市場,這些轉變短期內都會對台灣經濟造成一定影響。
行政院長劉兆玄則說,大前研一認為台灣錯過了過去數年大陸崛起的時機,「等於是背對著中國大陸」,有些機會一去不復返,有些成效減少、降低了,大陸對台灣的依賴目前已不如以往。大前研一建議兩岸經濟合作架構協議(ECFA),應該積極做、盡快做。
至於國際經濟現況,劉兆玄轉述,大前認為美元獨領風騷的時代不會再回來,歐元即將興起,未來一段時間,很可能會出現「大西洋兩岸之爭」;但大前認為,全世界經濟可能無法容忍這種長時間不穩定的狀態,未來一定要解決。
勿靠模型治國>中時短評09-07-31
經濟部公布ECFA評估報告,原想平息對ECFA的紛爭,沒想到,公布後,卻更掉入朝野各說各話的困境。事實上,一旦朝野全無互信,所謂的專業模型,不但不能解惑,還常是爭議的來源。
馬英九總統一再強調,ECFA討論的是純經濟議題,絕對不涉及政治,但是,偏偏兩岸之間簽ECFA,我方權衡利弊得失,仍不能完全和政治無關,例如,簽ECFA對台灣經濟發展是否生死攸關,主要是因為近年來,我們被排除參與國際貿易相當重要的雙邊、或多邊「自由貿易協定」(FTA),長此以往,台灣勢必被邊緣化。
中國已成全世界最快速成長的市場,和對岸簽ECFA,去除關稅貿易障礙,可適度解決台灣被邊緣化的問題,但也有學者評估,如果我們依然不能和其他國家簽FTA,則為了得到更多的免稅利益,可能會造成更多企業出走。
眾所周知,台灣和其他國家之所以無法和其他國家簽FTA,大陸是關鍵因素,政府提出的經濟模型,確似乎將台灣和其他國家簽FTA,當成既定前提,但是前提如果錯誤,會不會太高估ECFA的成果,也可能忽視未來兩岸談判的重點。
兩岸談判都不能靠模型,更別說,對於那些可能因為簽ECFA而遭受損失的產業,若只想用模型來取代溝通,恐怕只會凸顯政府的傲慢。
(楨:上下皆霉體冥手酩嘴之評)
ECFA報告 給數字沒給未來【聯合報╱記者朱婉寧 2009.07.30
經濟部委託中經院研究的ECFA評估報告終於出爐,但通篇描述可增加國內生產毛額、增加就業人口等正面看法,對負面效益陳述如受害的產業只列運輸工具、木材製品業,且影響年產值僅四、五億美元…。這樣的研究結果似乎過度樂觀,且未必是全貌。
明年「東協加一」就要上路,面對台灣可能被邊緣化,政府及產業界的憂慮可以理解。ECFA研究中也表示,如果不簽ECFA,將使我國國內生產毛額下降零點一七六個百分點。
但是,產業界最擔心,一旦兩岸關稅全面互免,弱勢產業勢必無法生存,勞工也憂心開放後將造成失業率攀高,這些負面衝擊都需政府審慎規劃,未雨綢繆做好因應和補償措施,務使傷害降至最低。
但在這方面,政府做了什麼?政府雖一再保證不會開放大陸勞工、不會開放農產品全面進口,簽了ECFA以後產業反而可以根留台灣,甚至在未來七年內吸引八十九億美元的外資來投資台灣。
但面對反對黨「說清楚、講明白」的要求,經濟部每每搬出「評估報告尚未出爐」理由,要不明白ECFA實質效應及影響的民眾一等再等。
昨天ECFA評估報告出爐,但對於國人擔心的產業影響及因應措施,竟只有短短幾行陳述就結束了。
根據模型,會影響的至少有電子電機業、其他運輸工具、木材製品業,將減少年產值至少七十餘億美元,但經濟部解釋,調整後其實電子電機業沒有影響,真正有影響的只有其他運輸工具、木材製品業等加起來不到十億的產值。
經濟部研究ECFA,重點應在於了解ECFA簽訂對整體產業的實際影響,除了數字,更需要告訴全民:簽ECFA後的台灣新經濟輪廓是什麼?政府又有什麼充分的因應措施?這才是民眾最想看到的研究報告。
因應ECFA 300億協助產業轉型 【經濟日報╱記者林淑媛 2009.07.21
因應簽署兩岸經濟合作架構協議(ECFA)對產業的衝擊,經濟部研擬編列超過300億元的「因應貿易自由化產業結構調整基金」,提供受衝擊的廠商資金融通,協助產業進行轉型。
經濟部表示,毛巾、製鞋、寢具與內衣等中小型、內需型及聚落型產業,最容易受到自由化衝擊,因此規劃把未登記工廠也納入輔導對象;未來這些可能受衝擊敏感性產業,政府在簽署ECFA時,將爭取延長降稅時程、協助運用貿易救濟措施及提供資金融通等。
為協助ECFA簽署後受影響的廠商,經濟部技術處已在年度臨時性的技術移轉經費中,提撥1億元支援廠商輔導計畫,針對屬於高度敏感性產業的毛巾、製鞋、寢具、織襪、內衣、毛衣,以及一般敏感性產業的家電、成衣、泳裝等產業,提供各種輔導協助。
經部表示,依據艱困產業輔導機制,推估受到ECFA等自由化衝擊廠商約3,500家,影響就業人數約10萬人,經濟部預計第四季啟動1億元輔導敏感性廠商計畫,期限至明年底。
經濟部官員表示,新成立的「因應貿易自由化產業結構調整基金」,將針對易受政府簽訂ECFA或是自由貿易協定(FTA)衝擊的產業進行輔導,包括產業調查、人才培訓及資金融通等。經濟部原規劃參考農委會因應加入世界貿易組織(WTO )編列的1,000億元進口救助基金規模,在與產業公會溝通後,決定縮小規模至300多億元。經濟部初步規劃基金規模300多億元,並且以預算法為法源依據,採取特別預算方式匡列額度,希望不受年度預算限制。
台經院院長:提升台灣產業競爭力 才是根本【聯合晚報╱記者吳孟庭09.07.30
中經院接受經濟部委託研究台灣簽署ECFA的影響評估,各方評論不一;社會部分聲音質疑和中國這麼大的經濟體簽貿易協定,台灣能否受惠?台經院院長洪德生表示,我們身邊大鄰居中國的市場大到不能忽略,討論ECFA議題,與其擔心台灣小經濟體無法承受ECFA的後續衝擊,還不如探討台灣自身的產業競爭力,這才是台灣經濟的根本。
洪德生表示,根據台經院2009年的模擬研究,「東協加一 」可分成3 組,「加一」的選擇性在於該加中國、日本或南韓,台灣很快就要面臨東協加一後的新局,台灣實質GDP會因此受到傷害,但受傷程度多少,要看東協跟哪國加在一起。
台經院推估,如果是「東協加三」的前提下,台灣實質GDP會受到0.25%的傷害,但若能利用簽署ECFA連結東協加三,可使台灣實質GDP 受益0.22%。
洪德生說,洽簽FTA最佳的策略是多軌並進,若可透過ECFA 而達到台灣全面性與全球經貿接軌,的確是上上策,但在WTO 杜哈回合談判受阻,全球雙邊多邊FTA積極進行下,短期間台灣不加入區域FTA,就會造成因貿易相對成本較高而受到傷害。
現在外界對ECFA討論頻仍,洪德生說,可以從兩方面簡單來看,簽ECFA可讓出口低關稅,這是可以肯定的,但不能僅著重在關稅調降的部分。根據台經院的研究,目前在模擬評估中所列出的受益產業,中國目前實際上仍存在進口許可、加工貿易限制、禁止進口與技術規格等多層次的非關稅貿易障礙,台灣相對而言在這些產業上的進口障礙較小。因此他認為檢討ECFA這議題,第二部分要請政府在早期收穫的談判過程中,由官方細部諮詢業者意見,將非關稅貿易障礙部份列入重點。
他認為,非關稅貿易障礙的重要性不低於出口低關稅這部分,包含投資保障協定、智慧財產權保障協定、避免雙重課稅等。
洪德生也表示,台灣簽ECFA能不能受惠,我們的確要考慮,也應站在對岸立場考量,簽ECFA對中國有什麼好處?談到此問題,難免脫不了主權議題,例如中國跟東協簽FTA、明年完全自由貿易,這裡面不光只是談經貿,也包含能源安全 (國家安全之一)或海上島嶼等 (主權問題); 回頭來看,台灣隔壁有個大鄰居是不能忽略的市場,我們的確應善用自身的地理環境,讓大家賺更多錢,但主要還是「台灣產業競爭力」,政府應要輔導有困難的產業,才是根本。
南韓、印度簽CEPA 10年內零關稅【聯合晚報╱編譯陳澄和2009.08.07
南韓與印度7日簽署全面經濟夥伴協定(Comprehensive Economic Partnership Agreement,簡稱CEPA),要在十年內廢除或削減多數的貿易關稅,此舉也將讓南韓在11.6億人口的印度市場上,比對手取得更大的競爭優勢。
該協約經過三年的磋商後,7日由印度商務部長夏瑪與南韓通商交涉本部長金宗塤在首爾的外交部簽署。
南韓官員說,CEPA協約在獲得南韓國會批准後,預定明年初生效,到2019年時將可廢除或取消85%南韓出口品與90%印度出口品的進口稅。這項協約不需印度國會批准。
南韓與印度的雙邊貿易去年成長39%,總額達155.6億美元。南韓今年上半年對印度出口36億美元,自印度的進口只有16 億美元。
南韓一直在世界各地積極推動貿易協定,以擴展其出口導向的經濟。7日簽署的CEPA,是南韓與快速成長的金磚四國(巴西、俄羅斯、印度、中國)簽署的第一項協約。
官員表示,此舉能讓南韓領先日本與中國等競爭對手,取得進入印度龐大市場的更寬廣通路。
這項協約涵蓋商品、服務與投資等領域,並且包含有關競爭的規章。南韓對印度的最大宗商品是汽車零組件,其次是噴射機燃料、無線電話、油輪、熱軋鋼等。
在服務業方面,印度同意對南韓公司開放電信、會計、醫療與廣告市場,南韓銀行也將獲准在印度開設分行。
新聞辭典/CEPA有兩種【聯合晚報 2009.08.07
全面經濟夥伴協定(CEPA)和自由貿易協定 (Free Trade Agreement,FTA)的性質類似,但涵蓋範圍更廣,是兩個獨立對等國家簽署的正式外交協定。之前中國大陸與香港簽訂的CEPA,則是「更緊密的經貿關係安排」(Closer Economic Patnership Arrangement),同樣是CEPA,但中港CEPA的A是安排 (Arrangement),不是「協定」(Agreement),是在「一國兩制」原則下,用於解決分屬於不同關稅領域的問題。全面經濟夥伴協定的基礎是貿易自由化、貿易雙方國的法規統一、貿易安全、國際體系中的先例。
ECFA會成為88水災犧牲品嗎【聯合報╱記者李志德2009.08.20
八八水災處理荒腔走板,已經從內政議題,變成總統馬英九領導危機,也牽動馬政府全盤政策走向,反對黨更是有意將這起反馬浪潮,與馬政府的兩岸政策連結,馬政府能不能堅持兩岸經貿關係正常化路線,是馬英九在水災復原外,另一重大考驗。
「大陸組合屋的甲醛超過標準」、「大陸直升機來台會造成國安顧慮」、「不敢接受外援,是因為擔心得罪大陸」……八八風災迄今,大陸政府無論如何做,都成為在野黨質疑馬政府的話題。
最令人氣憤的,莫過於前天運抵的大陸組合屋。的確,大陸建材以往是有甲醛超高的紀錄,但甲醛是否超標,科學可以給答案,憑什麼因為佳冬鄉長賴憲和的「認為」,就任其擱置在路邊?
小小的組合屋馬政府都拿不出辦法,讓民眾有理由懷疑,馬政府可能在大陸事務這類高度爭議的政策全盤退讓,只求避免爭議。屆時規劃中的ECFA談判,可能就是第一個犧牲品,雖然不致棄守,但很可能宥於在野黨的強力抗爭而退縮。
台灣發生慘重水災同時,大陸、東協、日、韓乃至世界其它國家,都還依照他們既定的計畫在發展、進步,東協加一、加三的日程,也不會因為八八水災而延後。
馬團隊從選舉開始,就不斷論述與大陸簽訂自由貿易協定的重要性和急迫感,沒有道理因為八八水災處理失敗,讓「兩岸經貿正常化」胡裡胡塗地陪葬。「不卑不亢」,或許是馬政府從八八水災的震撼醒來後,第一個該拾回的執政態度。
ECFA公投 連署破15萬人【聯合報╱記者林政忠09.07.21
民進黨和台聯發起ECFA公投連署,第一階段連署在兩周內突破十五萬人,民進黨昨天將五十箱連署資料送交中選會。民進黨主席蔡英文強調,公投主文不能修改,若馬政府技術干擾、杯葛ECFA公投案,將付出代價。
民進黨公投主文:「你是否同意台灣與中國簽訂之經濟合作架構協議(ECFA),政府應交付台灣人民公民投票決定?」等行政院公投審議委員會審查通過後,綠營第二階段將衝刺百萬人連署目標。
蔡英文抨擊,馬政府透過兩岸議題炒作股市,讓股市出現暫時性榮景,這是民主政治最壞的典範;當政府失能時,應由人民做最後決策,兩岸簽署ECFA之前必須交付公投。
台聯黨主席黃昆輝說,ECFA公投有兩大目的,反對不經人民同意與中國簽署任何經濟合作協議,向馬政府暴衝式的中國政策表達最大抗議;反對政府和任何國家簽署附庸模式的協議。
經部:民意監督 ECFA不需公投【聯合報╱記者朱婉寧2009.07.21
綠營堅持將兩岸經濟合作架構協議(ECFA)交付公投,經濟部次長鄧振中昨天表示,經濟部尊重在野黨決定,但公投將耗費大量社會資源;尤其ECFA議題一直受到民意監督,實際上不需要公投,大家應更注意實質問題的討論。
鄧振中表示,經濟部密切與民間溝通ECFA,北、中、南、東舉辦多場說明會,根據遠見民調,目前支持ECFA的民眾已有六、七成。
ECFA公投案 13:4遭公審會否決【聯合報╱記者李志德 2009.08.28
行政院公民投票審議委員會,昨天以十三比四,兩票棄權的比數,否決民進黨提案連署的ECFA公投。
公審會主委趙永茂在會後記者表示,這次否決的原因,是提案內容並不明確,未來如果有人針對ECFA的內容提案進行創制性或複決性的公投,還是有機會成案。
民進黨昨晚發表聲明,抨擊這是違法、違憲的政治裁定,民進黨將向行政院提起訴願,打行政訴訟。民進黨主席蔡英文和台聯黨主席黃昆輝,今天將召開記者會,表達嚴正抗議。
聲明強調,ECFA能否公投,應該要讓人民來決定,公審會應該只做形式審查,而不是實質審查;公審會擴張自己在公投法授權的權限,也超越公投法的立法意旨,把委員會的決定凌駕在人民意志之上,剝奪人民決策權,公審會成為「公投案的殺手,統治者的黑手」。
針對公審會否決理由:「就未發生之事實提請進行公投」,民進黨駁斥,這無異於是人民只能在ECFA簽訂並生效後,才可展開公投連署,屆時依照公投法程序,ECFA也已經生效超過一年,傷害已經無法回復。
民進黨抨擊,依照公審會否決理由,提案人之公投主文只要有關ECFA,都沒有交付公投的機會;對這種「先射箭再畫靶」、「先否定再找理由」的審查,台灣人民絕無法認同,民進黨完全不能接受。
另參本館:公投誰不會玩
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