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以下是筆者參加2011年3月30日由中央選舉委員會所舉辦之總統選舉與立法委員選舉是否合併舉辦之相關媒體報導的引述內容......


併選與否 朝野兩大黨不表態
2011-03-30 新聞速報 【中廣新聞／黃悅嬌】

中選會今天舉行總統、立委選舉是否合併公聽會，國、民兩大黨都派代表出席但未發言，台聯則持反對意見，工總、商總、總工會支持合併選舉，節省社會成本，學者方面意見紛歧。據了解，國民黨在書面意見中表達尊重中選會決議。

中選會最後一場總統立委是否併選公聽會，正反意見都有，台聯組織部副主任周倪安質疑國民黨將藉此綁樁堅決反對，東吳大學教授黃秀端也認為，現行倒閣解散國會制度將使併選設計被打亂，總統選舉提前，與立委一併選舉將造成4個月的憲政空窗期，若政黨輪替或連任者失利，現任總統將提前跛腳。

中央大學教授陳英鈐更指出，總統選舉提前可能侵害約5萬名「首投族」總統選舉權，一旦提起行政訴訟，恐被宣告違憲必須重行選舉。

出席的工總、商總、總工會代表及律師公會都贊成選舉整併，節省社會成本，銘傳大學公共事務學系暨研究所助理教授陳朝建表示，朝野兩大黨都不反對併選，憲政空窗問題則可制定政權交接法來修補。

第八屆立委與第十三任總統是否合併選舉，中選會定於4月19號召開委員會議討論決定。



總統提前選　首投族少5萬
2011-03-30 新聞速報 【中央社】

中央大學法律與政府研究所教授陳英鈐今天說，若總統選舉因併選提前投票，恐剝奪民國81年3月20日前出生的「首投族」投票權，初估近5萬人。

中央選舉委員會自3月7日起在全台舉辦5場「第8屆立法委員選舉與第13任總統副總統選舉是否同日舉行投票公聽會」，最末場上午在中選會召開，由主委張博雅主持，與會者包括立法院黨團、學者及社團代表。

張博雅表示，依據總統副總統選舉罷免法，下任總統副總統選舉應在5月20日的30天前完成選舉投票；下屆立委選舉則應依公職人員選舉罷免法規定，在2月1日的10天前投票。

陳英鈐認為，立委選舉依法得在1月21日前投票，總統選舉依往例是3月20日，若於民國101年若提前合併選舉，將產生剝奪部分總統選舉「首投族」投票權的現象。

他表示，依據總統選罷法規定，民眾有沒有投票權是以投票日前一天有沒有滿20歲計算，若總統選舉提早2個月，等於在民國81年1月21日到3月20日左右出生者，可能因併選喪失總統選舉的投票權。

陳英鈐說，據他查閱內政部戶政司人口統計資料，在民國81年1月21日到3月20日之間出生者，初步估算近5萬人，中選會的一個決定，可能影響這5萬人的投票權。

他認為，若中選會真做成決定，首投族去提行政訴訟，法院判決假處分，或重演2004年總統大選輸贏在2萬多票間的狀況，顯然5萬多票就會產生決定性影響。到時不管是誰敗選，若敗選人依選罷法提當選無效，恐將造成社會動盪，結果得不償失。

銘傳大學公共事務學系暨研究所助理教授陳朝建則持不同意見，他認為，併選造成5萬名首投族投票權受損而去打行政訴訟是有可能，「但不代表會打贏」，重點在於現有法律有無違憲。

陳朝建說，若合法，根本不會有假處分的問題，他認為陳英鈐所述狀況發生機率低，「機率幾乎可以說是零」。1000330