本篇作者並非筆者，而是由中央廣播電主持人兼記者黃美寧撰稿，並由記者黃麗玲編輯，但部分內容為該電台對筆者就國民黨黨產議題所為的訪談分析，特轉載如後，以資記錄（中央廣播電台 Rti - 2006年8月25日）......
公佈黨產 國民黨就能甩開舊包袱？
時間： 2006/08/25
撰稿：黃美寧 編輯：黃麗玲 新聞引據：採訪
國民黨日前公布110年黨史第一份「黨產總說明」，雖然名為「告別歷史、向全民交代」，但所呈現的除了密密麻麻的淨值數字外，對於當年如何黨庫通國庫、未來如何還財於民，完全沒有清楚交代。面對這麼複雜的歷史包袱，國民黨如果只憑區區20頁的陳年「財務報表」，就想重建清廉形象，恐怕仍還有很多要「說明」之處。
◎黨產報告成「脫產報告」
8月的台北政壇，充斥著山雨欲來之勢：民進黨面臨的是倒扁風暴，而國民黨則急著在主席馬英九上任滿週年的同時，擺脫難堪的黨產包袱。
國民黨在台執政50年，肥沃的黨產雖然是黨內大小活動的主要資金來源，但也往往是形象和選情的「負面資產」，每逢選舉或敏感的政爭時刻，「黨產問題」就成為綠營所攻訐的箭靶，失去政權後，尤其是泛綠人士清算的標的。無論此時處理黨產是否為民進黨「圍魏救趙」或「借題發揮」的手段；早年黨國不分、複雜而黑暗的政商金權網絡，今天國民黨的確有責任釐清，台灣民眾更有權利瞭解。
於是國民黨在日前公佈了所謂的「黨產報告」。然而，其中除了臚列黨產清單外，對於兩蔣時代倒底接收了多少日產？有多少是當年利用特權強佔、或賤價取得？以及哪些黨產應該「還產於民」？卻完全沒有交代。
因此，民進黨主席游錫堃抨擊，這根本就是一份脫產報告，呼籲國民黨應該立即凍結黨產和洗錢行動，還財於民。他說：『我們在此，也要誠懇地呼籲國民黨馬主席，一、立即凍結國民黨及附屬組織財務的脫產洗錢行動，二、公布歷年來國民黨及其附屬組織從國家取得的財務全貌，三、停止繼續杯葛政黨不當取得黨產處理條例及政黨法的立法，四、儘速將不當黨產歸還於國，還財於民。』
雖然國民黨自稱有不少黨產、特別是土地部份，都是合法取得；不過，對國民黨黨產有深入研究的台北大學財政系主任黃世鑫認為，在當時國民黨一黨專政的時空背景下，即使程序上「合法」，許多黨產的轉移和價購，也絕對不合理。他說：『國民黨現在有恃無恐，他跟你談普通法律，有些資料說法院判決等等之類的，所以，你如果從這裡談，談不出個所以然來。（因為當時）你形式合法，實質不合法，譬如說我跟你買賣，國民黨是民間團體，然後我跟一個老百姓買賣，我是一般交易啊，問題你當時是統治者、而且是唯一統治者，掌握整個政治權力、司法權力，那種環境不可能對等地位嘛，你說形式合法，但在民主憲政實質的法治國來講，你是有問題的，所以這個要檢討。』
財政部政務次長李瑞倉曾在國有財產局局長任內清查過國民黨黨產，他在看過報告後也明白指出，這根本不是國民黨黨產全貌，國民黨應主動公布過去所有非法、不當取得的不動產，讓人民檢視，才能昭天下之大信。
◎藉黨產與李切割當心遭反噬
全盛時期高達新台幣1,500億的國民黨就像個潘朵拉的黑盒子，一旦打開了，國民黨即將面對的未來是詛咒的解除？還是群魔亂舞的不可收拾？還有待時間去解答，不過，很明顯地，馬英九勇於在2008年大選前「告別」黨產爭議，動機相當明顯：一方面希望藉機拋開舊包袱，另一方面更有意與前主席李登輝做切割。
報告指出，黨產最高峰時，淨值達新台幣918億，截至今年7月，只剩277億，虧損都集中在前主席李登輝任內，約427億元。因此，黨內決議，針對以往投資損失，如涉「人謀不臧」者，將依法追究法律責任，並請求損害賠償。
國民黨定調黨產虧損責任在李登輝，與連戰、馬英九沒有關係，馬上引來台聯的高度不滿，為李登輝發出不平之鳴。立委羅志明說：『你專挑國外投資部分，譬如說帛琉旅館當初是虧本，但是現在是賺錢，以那時候的時空物來看。現在賺錢的部分都不講，這個部分我認為不公平。』
更有立委質疑國民黨的做法，只是轉移現任主席馬英九大量變賣黨產的焦點。
無論是轉移焦點、與李切割、或者藉機打扁，銘傳大學公共事務學系助理教授陳朝建分析，由於國民黨黨產運用錯綜複雜，而且涉及的主事者和層面眾多，這種「一石兩鳥」之計非但無法達到目的，還有可能回頭傷害到連、馬兩人。他說：『他們認為在李(登輝)的時代，李(登輝)虧空的黨產4、500億，可是他們也忽略了一點，李在主席任內，也讓黨產增加了4、500億。換言之，一來一往之間，李倒底是不是黨產的虧空者，可能會有一些爭議。如果國民黨想要一石兩鳥，也就是說藉由黨產問題，在打扁之外又來打李的話，恐怕無法如意。而且在黨產揭露的過程中，恐怕還會傷到連戰這個榮譽主席，可能也會傷到馬自己。』
◎誠實面對才能說服人心
對台灣民眾來說，倒底誰是國民黨的敗家子？或者國民黨還剩多少錢？都不是真正的重點，他們真正要的答案是：國民黨當年倒底A了多少錢？還有多少可以還給國庫？
半個世紀以來，國民黨黨產的不當取得已是無庸置疑，難的是如何依法處理？尤其是經過數十年的投資、買賣、移轉，黨產的所有權分佈狀況錯綜複雜，無論是回復原狀，或者歸還國庫，都有司法舉證與裁判上的困難。
研究東德黨產問題的台北大學財政系主任黃世鑫就建議，不妨參考德國模式，透過制訂法律或成立特別組織，處理國民黨黨產。
事實上，早在東西德統一前，東德便已律定共產黨（後更名為「德意志社會主義黨」）的黨產處理方式，統一之後繼續延用，同時還採取刑事偵查手段，避免脫產或轉投。幾年前，德國司法部還曾經派出1、200百位警察搜索德意志社會主義黨黨主席住宅。
黃世鑫指出，這不是清算、也不是鬥爭，而是為了建立政黨公平競爭的機制，他說：『東西德處理東德黨產的時候，兩個基本主要的目標，一個就是公平正義的重建，另外一個就是所謂的政黨公平競爭；就是以前，你以不是很正當的手段取得，不是要去清算人之類的，而是要將公平正義原則突顯出來。真正重要什麼？因為這個政黨還存在，現在還在政壇上，所以為了未來政黨之間公平競爭，這個才是真正重要。所以國民黨黨產照理講的話，應該即刻凍結，凍結以後，（再研究）怎樣來處理包括黨工的問題，怎麼樣來保障他的（權益），應該這樣子做。』
既然國民黨已坦承有些黨產的確是不當取得，因此，陳朝建也建議，未來除了交付信託外，更應該對外公開所有收支狀況，並且使用在公益用途，他說：『自己承認不當黨產的部份，不應該只是公益信託，應該要公益樂捐，也就是捐給國家或公益團體。第二個就是，他們自己合法取得的部份，在公益信託的同時，所有的收支都必須要做清楚的報告。第三個應有的作為，就是國民黨能否正式的宣示，日後黨產的用途，不再只是限於政治上、也就是選舉上的用途，而能夠擴及到社會公益的活動，來強化國民黨在選民（心中）的形象。』
1年前，馬英九參選黨主席時，曾經信誓旦旦保證要「將違法取得的黨產交還政府，有爭議的循司法途徑解決。」如果1年後，標榜要清廉改革的國民黨，仍然將黨產問題以一句「特殊時代下的特殊狀況」簡單帶過，不但無法再以法律之外的高道德標準來要求他人自律，恐怕也難以說服人心。
文章定位：
