陳誠法政專業教學網—台灣の政治と法律 本站為陳朝建（陳誠老師）為感謝指導恩師林水波、莊錦農等教授之諄誨，特闢以公共治理與地方治理為主的教學網站；並冀藉此轉型為「部落格化的台灣政治法律學院」（http://blog.sina.com.tw/macotochen/），歡迎引註轉載或留言提問，惟請勿探詢考試準備方式或試題解答，或另私下E-Mail函詢。

5,535愛的鼓勵 8訂閱站台

這是2004/09/19「記住自己：喜歡來去金門教書的我」、2005/05/23「記住自己：我與馬祖『黃埔一期』」等文之補篇，純屬日記心情分享；謹藉此篇再度記錄自己……

　　或許是因為筆者目前服務的系所（即銘傳大學公共事務學系暨研究所）在台北、桃園、金門與馬祖（連江）等「兩岸四地」都有開設碩士在職專班的關係，導致筆者比起一般人或其他的大學教師更有機會前進昔日的戰地離島從事「教書之旅」吧！

　　在台北或桃園，藉由碩士在職專班的長期開設，我們系所與公共行政部門之間似乎都是彼此之間「善用社會資源」的受益者，甚至必需另以「社會資本」的學理見解解釋該現象的發展情形。

　　不僅如此，筆者似乎也藉由該項「社會資本」的累積與外溢，更有機會展開全國之旅或特定縣市內的鄉鎮市之旅；實際上，對我而言，這正是「讀萬卷書，不如行萬里路」的絕佳機會，也是「戶外教學」、「教學相長」-且屬「百聞不如一見」-的最佳寫照，而且實地深入地方、參訪基層的反省，剛好可以提供我反省台灣地方自治（無論是地方制度法或地方政治生態）的基本素材。

　　例如，得以在桃園縣政府兼任為民服務考核委員的關係，剛好參與鄉鎮市公所組的考核行程，就幾乎踏遍了全縣十三鄉鎮市，順道體會了城鄉發展的落差，例如桃園市、中壢市與復興鄉、觀音鄉絕對需要「自治能量」的不同，否則沒有辦法因地制宜。

　　再如，以往感覺陌生的離島選情，無論是連江抑或金門的立委選戰抑或百里侯選情，某種屬於特定地方政治的深層結構，像是宗親因素，都可以藉由課餘之暇的「閒聊」或「觀察」從中體會，而且「不斷反芻」的收穫，往往還會超越書本上所講的內容，甚且難以言傳。也正因為如此，對筆者而言，進修碩士在職專班的研究生，名義上雖是筆者的學生，但實質上也是筆者必需敬重的師長友人，從他們身上，我真的學到很多。

　　又在銘傳公事所服務的第三年，也是筆者前進浯州（金門）的第三年，二○○五年十月八日的國慶前夕，就在烈嶼鄉公所盧美紅課長的協助下，何莉莉、李根炎、林德恭、王振漢、江文龍、莊國禎、陳雅蘭、顏章垣、黃萬祿、許一傑、許瑞芬、鄭易明等碩士在職專班的研究生友人，就帶領筆者踏上烈嶼（小金門）的土地，這是我第一次的烈嶼之旅。

　　往返水頭、九宮碼頭之間，駐留在烈嶼光陰雖然短暫，惟富喬餐廳的特產、海鮮，給我的感覺，似乎跟復國墩的阿芬海產差不多有得比，且那味道都是極為鮮美的；烈嶼公所內的上課，也有著明顯不同於「寄人籬下」的感受（在國立金門技術學院內還有個銘傳大學呢）；在戰地紀念館也看到極為繁榮的廈門，就近在咫呎……實際上，還有很多的心情紀事，或許無法以文字表達出來，不過，我得再度感謝碩士在職專班的友人給我這樣的機會……

補記：2006/11/16

　　2006/11/03~04人在金門教書的我，是本學期行政程序法專題的最後一次課程。週五下午，我從龜山楓樹社區搭乘桃園客運松山機場線的公車，準備前往金門。到了機場之後，才知道飛機的班次不僅改點，實際上則又是減班了。心理想的是，金門自戰地政務解除之後，即使有了小三通規劃與執行，還是得面臨沒落的問題（當然，馬祖也是），否則航班不會再減少。

　　週五晚上，我們照既定的課程進度上課，但週六整天接受同學的安排，我們全班轉至烈嶼（小金門）上課[1]。此次在烈嶼的上課，我們借用了公所豪華級的會議室，把該上的進度報告完畢，並配合林金量鄉長的接見。教師出身的林鄉長給我一個感覺是，他很努力的在為鄉親做事，也很獲得當地居民的肯定，更上層樓的希望顯然不小。之所以如此說，是因為烈嶼居民的向心力在金門的確凌駕於其他鄉鎮之上，儘管鄉民少，但議員席次多，所以如果出現潛力的政治精英，更上層樓的希望自然就大。

　　下午的戶外教學，是我過去以來第三度、第四度望著廈門對岸吧，感概的是，廈門的發展已經不下於台北，金門人的假日休憩也轉以廈門為主。不僅如此，常跟金門鄉親接觸後，也可以發現，金門人的第二棟房產已不再以台北為主，而是就近在廈門置產。對照於台金航班的減少，對照於金門建物的傳統景象與寂靜，的確已經遠不及廈門了。正因為如此，有能力的金門鄉親已都願意轉將他們的優秀子弟送往廈門大學，而捨棄了台、清、交等明星學校。

　　但無論如何，烈嶼給我的感覺是，島小人少志氣卻不小，強悍的民風、團結的鄉土認同，讓他們可以在大金門或是其他海外國家，像是新加坡、馬來西亞、印尼等地區，佔有相當份量的政治權值，而無懼於廈門的崛起。我的意思是，實際上台灣人也得跟烈嶼鄉民看齊--「島小人少志氣卻不小」，我們給該用強悍的民風、團結的鄉土認同，大膽西進、全力西進。

　　商人固然無祖國，但依舊會感念家鄉故土的一切，而願意回饋家園。以金門來說，往昔金門旅居南洋的鄉親，還不是願意返鄉祭祖並積極翻修祖厝或是重蓋南洋風味的洋樓留在當地，成為極有特色的文化聚落。培養台商的鄉土認同，更重要的是，要給台商鄉土認同的動力，即使台商大膽西進、全力西進之後，還是會回饋故鄉台灣的……

　　備註：[1] 這個班是銘傳大學公共事務學研究所碩士在職專班金門班，選修本課程的同學，包括盧美紅、翁恒忠、陳錦秀、盧志榮、楊肅輝、許美鳳、楊傳治、李振銳、林松柏……等人。