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地方制度法專題:權限劃分之施行綱要的法律定位(一)

地方制度法第二十二條明定:「第十八條至第二十條之自治事項,涉及中央及相關地方自治團體之權限者,由內政部會商相關機關擬訂施行綱要,報行政院核定。」就中,該施行綱要的定位如何,單就其法律性質而言,即有「法律說」、「框架式法律說」、「法規命令說」、「行政規則說」、「行政指導文書說」等項...

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