壹、臺灣火車郵局之創建
§臺灣開辦鐵道最早是由光緒二年﹝西元一八七六年﹞十一月獲任命為福建巡撫的
丁日昌所提議，奏請將拆卸之吳淞鐵路移送臺灣。當時有臺北富紳林維源、林維
讓兄弟任捐五十萬洋銀以為興建鐵路之用，後因丁日昌去職捐款被移作賑災用途
，導致運自上海的吳淞鐵路軌材終成廢鐵。直至光緒十三年﹝西元一八八七年﹞
由通商委員張鴻祿等稟請當年臺灣巡撫劉銘傳興築鐵道。劉銘傳上疏指出臺灣若
興造鐵路可便利調兵遣將有利海防；貨物運輸便捷有利建省城；築路同時修造橋
樑有利臺灣工程。加上臺灣地處邊陲，保守的反對力量小﹝主因認為興築鐵路會
破壞風水﹞加上李鴻章暗助，因此工程得以在同年六月九日起工。
§臺灣鐵道首先由大稻埕至基隆間的二十哩打造起，歷時五年於一八九一年十月二
十日完成；接著臺北至新竹間四十二哩之鐵道接續動工，從大稻埕經大橋頭、淡
水河鐵路橋【已於一八八九年八月完成，全長一四九八英呎有四十六個橋孔，橋
面除有三呎半寬鐵軌可通火車外，亦是人行幹道。此橋南段為木構造橋，北段為
石柱鐵懸橋，每日依時懸放數次以利木帆船《戎克船》通行】、海山口﹝新莊﹞
、打類坑﹝塔寮坑﹞、龜崙嶺﹝今龜山之嶺頂村﹞、桃仔園、中壢、頭重溪﹝位
於楊梅壢北方二哩﹞、大湖口﹝湖口﹞、鳳山崎﹝新豐﹞至新竹。臺灣第一條基
隆新竹間鐵道在歷經七年努力，最終在西元一八九三年十月三十日峻工通車。
§西元一八九五年中日甲午戰爭清帝國戰敗，兩國於同年四月十七日簽訂下關條約
，並於同年六月二日在基隆外海之橫濱丸上，由清朝全權委員李經芳與日本派任
之首位臺灣總督樺山資紀舉行臺澎授受儀式，正式將臺澎割讓予日本。同時臺灣
鐵道在完工不到兩年且尚未發揮其興建效益情況下，亦隨著清廷戰敗，將之與臺
灣一起割讓給日本帝國。
§領臺首任臺灣總督樺山資紀由臺灣東北角貢寮附近海岸登陸，經雙溪口而於六月
六日進抵基隆，在基隆港務局稅關內設立臨時總督府，對於眼見遭到破壞的火車
客貨車箱及凌散的軌條，即刻命令鐵道技師小山保政進行鐵道勘察與修復工作，
六月九日基隆臺北間搶先修復通車；翌日設置臺灣鐵道線區司令部負責辦理運輸
之工作。六月十四日午後，在沿途幾經波折且遭二次出軌之艱困環境下，樺山總
督等一行人終於搭火車進駐臺北城。至於臺北新竹間鐵道直到七月十日才恢復軍
用列車通車，此為日本於領臺後鐵道之正式初運轉。
§由於軍事上需要，鐵道是由軍方負責管理使用，一般百姓是不准搭乘的。直到明
治二十九年﹝西元一八九六年﹞三月民政施行，根據七月五日之鐵道規則告示：
「在不妨礙軍事輸送的條件下，允許旅客就便乘坐或搭載貨物。」因此本鐵道自
同年七月起開始一般運輸營業。初期鐵道先設立有基隆、水返腳﹝汐止﹞、臺北
、海山口﹝新莊﹞、桃仔園、中壢、大湖口﹝湖口﹞、新竹等八個停車場。
§針對清朝鐵路開通目的較偏重在政治和軍事方面，加上毫無管理經驗以致初期營
運不善，例如車輛污朽、人畜與火車爭道致生禍事或有破壞鐵道設施等情事；其
次票務管理亦很鬆散，站員各自為政削價競爭時有所聞、官吏不購票乘車、旅客
隨意上下車；此外，站務管理方面連起碼的信號機一台都沒有等混亂現象，以及
當初在設計、施工時的總總缺失，常致車輛出軌等，也都在考驗著接手經營者的
智慧和魄力。
§臺灣樺山總督於明治二十八年八月時建議，臺灣經綸之一大急務為南北縱貫鐵道
敷設，此為縱貫鐵道敷設計畫之發端。同時成立臨時臺灣鐵道隊，指揮各驛站司
令部並進行基隆臺北間鐵道改善工程。直至明治三十一年三月才告峻工。【附註
：明治三十年三月三十一日陸軍臨時鐵道隊撤回日本，臺灣鐵道改歸總督府通信
部鐵道掛管理】
§首任樺山總督針對臺灣治理，初期擬定三大建設要務為〈一〉西部縱貫鐵道之興
建。〈二〉臺灣北玄關基隆港的浚渫和建設。〈三〉重要車道馬路之闢建。
§明治三十年鐵道正式恢復營業才剛滿一年，由於九月的一場颱風暴雨侵襲，湍急
的河水沖毀了淡水河及頭前溪上之鐵路橋，造成旅客、行李、郵件、包裹等運送
之不便，只能暫時採渡船接駁方式來完成輸運。
§日本評估：縱貫鐵道對於臺灣正如葉脈主幹對於樹葉一樣重要，完工後其意在打
通臺灣政治、經濟、軍事、交通等之任督二脈，以利其殖民統治。因此首先著手
由新竹開始鋪設輕軌鐵道，接續往南挺進。並於三十一年六月四日增設『新竹臺
南間輕便鐵道郵便大線』，並為方便實際作業另於明治三十二年一月二十一日以
訓令頒布【輕便鐵道郵便處理手續】。同年二月一日起為重建頭前溪鐵路橋，暫
時在新車﹝位於頭前溪北岸﹞新竹間開設輕便鐵道郵便大線；另自二月十一日起
原『基隆新竹間鐵道郵便大線路』亦改稱為『基隆新車間鐵道郵便大線路』。
§對於臺灣西部縱貫線鐵道之興建總督府認為是臺灣建設第一要務，然在對新竹以
南之線路是採山線？或是海線？仍然多所辯論。最後，在考量施工之難易度和軍
方意見後，選擇了山線。緊接著由於考量工程建設經費龐大，對當時臺灣總督府
之財政是一大負擔，因此初期有認真考慮交由民間興建經營。但歷時三年幾經波
折仍無結果下又回歸官營。明治三十二年三月甫上任的民政長官後藤新平，向日
本國會提出【臺灣事業公債法】並於四月一日以法律第七十五號公布，指出政府
得於三千五百萬以內募集公債，從事下列事項《一》、鐵道敷設 《二》、土地調
查 《三》、築港《四》、廳舍建築等，再以臺灣歲入分期支付償還公債。
§西元一八九九年﹝明治三十二年﹞ 四月一日 臺灣總督府設立「臺灣臨時鐵道敷
設部」。鑑於清代原有鐵道線路選定不佳，鐵道橋橫跨淡水河河面過寬不易養護
，加上現有淡水河鐵道橋又因颱風損壞必須重建，因此積極開始繪測新線，最後
選擇由臺北艋舺橫越新店溪經由枋橋、樹林至桃仔園之替代改正路線。臺灣西部
縱貫鐵道之興築工程，在歷經將近五年紛擾後終於正式展開興建工程。同年六月
二十一日鐵道敷設部設立打狗出張所，籌辦縱貫鐵道南部興建工程事宜。十一月
時為了統一執掌鐵道事宜，乃將「臨時鐵道掛」和「臨時鐵路敷設部」合併成立
為「鐵道部」，明訂掌理一切有關鐵道興建、保存和運輸之事宜。
§明治三十三年﹝西元一九○○年﹞十月一日起日本政府施行【鐵道船舶郵便法】
並依遞信省令第四四號【鐵道船舶郵便規則】來執行。其主要在規範鐵道車箱內
以及船舶內得依法設置郵便室之條件、大小規格和郵務人員員額、處理規程，以
便處理沿途有關郵件之收送、保全、封發、交接等事項。同時以訓令第0291號確
定各郵便線路名稱及等級，其中有郵便室設置之線路如下：
1.『基隆臺北間鐵道一等郵便線路』
2.『臺北新竹間鐵道二等郵便線路』
3.『新竹臺南間鐵道二等郵便線路』
4.『新竹臺中間鐵道二等郵便線路』
5.『基隆神戶間水路一等郵便線路』
