本篇文章台長同意不能再多了,如果看倌您是已經在預定地周邊買了土地準備賠錢的投機客或民意代表,那請您滾開吧!
蓋了除了對環境的破壞之外,對於整個土地開發和貧富差距的影響會更大,花東已經是週休五日的的狀態了,假日還得擔心大規模湧入的遊客,市區塞車,重機流竄郊區,雖然還沒有將風景區的最大容量擠爆,但蘇花高一旦成行,擠爆之日指日可待。
台長在過去幾年待在北部工作時,常常花一週連續假來花東玩,但能夠放下工作放鬆心情的人有多少?除了老闆不肯,工作不允許之外,最大的癥結點在於自己,如果能夠破除自己心理那塊石頭,台長認為您更能夠探知花東之美,用心感受山水點滴。
另外回應嚴總裁文章內容,國際觀光客才是花東永續經營的資源,因為即使不對中國開放直航,東北亞及東南亞國家包機或班機直航花蓮是可以思考的方向,如果這點做到,那長久以來無法解決的太魯閣國家公園專車就可以解決,利用地區大客車經營者和政府部份補助,來達成隨招隨停的遊園專車,不是很好嗎?而中橫一直是國際級觀光景點,但好像沒有看到政府在這方面的努力,空有寶劍但沒有一身功夫,只能望劍興歎!
本文出自 PChome 【嚴長壽.我所看見的未來】。
嚴長壽:「轉眼三十七年了,這本書算是我在觀光旅遊這一行的畢業報告。我覺得我應該把自己的經驗,有層次的介紹出來,希望可以給未來的規劃者、給所有關懷台灣這片土地的人,一點參考。」
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嚴長壽.我所看見的未來
東部:台灣的納帕谷地
興建蘇花高不能解決花東的經濟和交通問題。將這筆千億元的經費用來發展地方特色:台東仿照納帕谷地發展觀光酒莊的經驗,瑞穗結合瑜珈禪修、茶飲、藥浴,打造心靈休閒中心,花蓮酒廠變成台灣新天地,成為藝術工作者的舞台,這些才是對花東未來百年更有意義的長遠發展。
二○○四年總統大選期間,總統候選人開出一張競選支票。這張支票的內容是:將在東部興建另一條高速公路──國道五號蘇澳花蓮段,北起宜蘭蘇澳,南至花蓮吉安鄉,全長八六.五公里。受到地形限制,這條高速公路必須跋山涉水,其中橋樑二十九座,占三十七公里,隧道十一座,占四十公里,經過的高海拔國土保安地和山坡地占百分之九十四,一般路面僅有九公里。預估經費新台幣九百六十二億元。
花費近千億興建一條高速公路,不少人說,這是有史以來後山最大的利多消息。高速公路將把人潮帶入花蓮,把花蓮的觀光帶入另一個高峰。很多花蓮人也覺得,這是德政。
但是,我有不同的看法。我對花蓮,有特別的情感。一九六八年至一九六九年間,我曾在花蓮的七星潭當兵。
當時我最大的興趣和享受,就是在黃昏時帶著舊式的手提唱盤,一個人跑到七星潭海邊聽音樂,週末有空時,也在太魯閣附近的各個風景點閒逛。
花東的美景,是我沉澱心靈、抒發當兵苦悶和無力感的良伴。大自然能夠治癒心靈,真是如此。因為年輕時與花蓮的美好邂逅,我對花蓮總是特別關心。
我認為,解決花東交通問題與認為興建高速公路可以解決花東的經濟問題,其實是兩件事,論點與目的完全不同。
高速公路能改善交通和經濟嗎?
就讓我們先來看看花東的交通問題。我了解花東鄉親希望有更便捷的方式與西部連接,但是,要解決這個問題,不一定需要高速公路。
花東地區的朋友,長期以來苦於交通旅程過長、一位難求,事實上,現有的火車運輸系統,就足以改善這個問題。
二○○七年剛上路的傾斜式列車太魯閣號,從台北到花蓮的行車時間,是一小時五十五分鐘,比蘇花高的預計行車時間兩小時還快。即使是一般火車,台北到花蓮如果能做到每小時定點直達,中間不停靠其他車站,也可以縮短通勤時間。而台鐵正在研議如何提升運能,也可望解決一票難求的窘境。
如果上述方案就可以解決一般人往返花蓮和台灣北部的交通問題,那麼,還有誰需要蘇花高速公路?
根據經建會的統計報告,目前使用蘇花公路的車輛中,一天約有數千輛車次屬於砂石車,平常幾乎占了使用車輛的一半。
要解決砂石車的問題,顯然可以找到相關的替代方案。與其興建一條高速公路來破壞環境,或許政府該做的是,協助業者利用海運及夜間鐵路來「東砂西運」,才是正途。
那麼,高速公路能解決花東的經濟問題嗎?
政府以為有了高速公路,到台灣東部更便捷,像水龍頭一開,遊客就會源源不絕地湧入,對當地經濟發展有莫大助益。不過,如果瞭解花蓮和台東的情況,就會發現,事情不是這樣。
花東的癥結問題在哪裡
現在假日的花蓮、台東,遊客量本來就爆滿,而是平日沒有旅客,旅館、遊樂園等各種軟硬體設施都是「週休五日」,只有週末兩天有客人光臨。
花東最重要的問題是,平日如何吸引遊客。
那麼,平日的遊客從何而來?國人出門遊玩,總是習慣選假日,多了一條高速公路,只是讓假日的遊客更多,平日依舊乏人問津。如同之前所分析的,要解決平日客源的問題,得靠停留天數較長的國際遊客。
那麼,國際遊客為什麼不來?因為,這個地方的特色還不足以吸引更多國際遊客,這才是花東觀光發展的最大瓶頸。
如何把花東變成國際級的度假中心,留住國際觀光客,讓他們到花東也有像到巴里島、普吉島那樣的度假心情,才是當務之急。
這樣的度假心情,是什麼?我們可以回到自己的旅行經驗中尋找。
台灣這些年來處處可見溫泉開發,也有設備優雅的溫泉旅館,為什麼許多民眾還是願意花大錢、坐飛機,去日本泡湯?
原來,日本提供更完美的整體包裝:從精緻健康的美食,到傳統女將的貼心服務,到泡湯環境的雅緻,再加上氣氛的營造,串成一個屬於日本特有的精緻泡湯文化。
知本的災難,殷鑑不遠
再對比台東知本的處境,答案就立刻浮現了。
十多年前,台北老爺大酒店的業主,結合知本的自然環境,妥善規劃,打造一個現代化的溫泉度假飯店。飯店中還有各式風呂湯屋,開啟了台灣自日本人統治以來逐漸蕭條的溫泉旅館業,也帶動了新一代的溫泉文化。
但是,商機的開始,也是災難的開始。
在政府還沒能反應過來,有效管控與規劃之前,台東當地的財主、外縣市的投資客,就各顯神通,大買土地蓋旅館。中式、日式、歐式、地中海式,各式建築矗立在山林間,十分突兀。
每個人眼裡只看到商機,卻無心多想一下:當觀光客蜂湧而至,車輛大增,知本的公共設施、道路是否會不夠使用?需不需要以文化來包裝,或塑造知本的整體意象?當然,更沒有人在乎,人潮過多對當地可能造成的破壞。
更糟的是,所有旅館都走國民旅遊路線。週末時,車潮、人潮湧入,原本寧靜的知本喧囂得像都市,旅客一路塞車來到這裡,卻無法放鬆,旅遊品質十分低劣。而到了平日,旅館又陷入一片冷清。
土地破壞了,資源浪費了,當時的開發商不是倒閉退場,就是轉售旅館,要不就是苦撐待變。唯一尚有特色,並繼續有國際旅客住房的,仍然只有知本老爺飯店一家。同樣例子,在台灣各地發生,墾丁、日月潭、溪頭、廬山、清境、礁溪。
度假的心情,訴求的是一種緩慢自在的步調,好讓旅客打開五感,迎接新體驗。它是一種經營第二、第三階段成熟旅客的最佳資源,而現在的台灣,其實,大有機會。
在世界趨勢的影響下,在文化與宗教的薰陶下,台灣社會經過幾十年的淬鍊,已經可以在許多地方發現「慢活」的精神。我覺得,花東正可以在慢活的自然氣息中,展露自己的文化特色。
高速公路是「快」的工程,反而抹煞了民間好不容易培養出來的慢活閒情。
花東需要一套永續發展的規劃
這幾年來,我多次陪同行政院、觀光局的高層首長,以及國際規劃專家,實地踏勘了花東地區,認真思考:不管蘇花高建不建,花東的永續發展是什麼?
我們由台東出發北上,看到了可以更用心、重新包裝的知本溫泉區,看到蓄勢待發的金崙溫泉,看到已經逐步開發的初鹿與紅葉,也經過有「冠軍米故鄉」之稱的池上,看到眾多的果園茶莊。這美麗迷人的花東縱谷,讓我想起美國著名的納帕谷地(Napa Valley)。
納帕谷地觀光酒莊,位在美國加州北部,經過數十年的發展,現在已經是世界造酒觀光的重鎮。
為了提升花東的飲食文化,台東地區,可以仿照納帕谷地引進美東頂級廚師學校的發展模式,請高雄餐旅學院或任何國際級的廚藝學校,來台東海岸設分校。
當一流師資進駐,專業的餐飲教授自然會深入瞭解當地的食材與文化,然後研發出屬於花東的特色美食,同時培訓當地的餐飲,旅館從業人員,花東地區就能像納帕谷地一樣,因為精緻的美食,而提升整個地方的旅遊文化。
同時,為了有效運用當地的農畜產品,也應該有當年設立新竹科學園區、建立工研院的態度與精神,邀請新竹食品研究所在花東設立分所,將縱谷地區豐美而富饒的農產品,再精緻化。
像是把池上米加工,製成華人地區最頂級的酒和醋;畜產品可以製成適合中國人口味的高檔火腿和乳製品;也將釋迦、洛神花、木瓜等台東水果,入味至巧克力或任何可以行銷國際的甜品中。
整個台東地區,用農村莊園的悠閒情調與精緻美食,做為觀光資源。
從縱谷往北走,是溫泉豐沛的瑞穗。
瑞穗擁有優美的自然環境及天然的溫泉源頭,如果有一個整體的開發計畫,結合台灣特有的太極養生、瑜珈禪修、茶飲、藥浴、足浴等放鬆身心的方法,規劃為國際級的溫泉度假社區,必能成為一個有台灣特色的心靈休閒中心。
再往北走,是觀光大城花蓮市。
除了擁有國際知名的太魯閣,廢棄的花蓮酒廠廠房和市區,也是有待開發的資源。
我建議參考上海新天地古蹟活化再利用的經驗,將它變成東海岸美食、原住民文化,以及在地藝術工作者的作品展演舞台。花蓮出名的石雕、原住民工藝和即將失傳的原住民生活文化,將能因此重生,甚至打入國際社會。
尤其是已經成就顯著的原住民音樂,更可以在原住民委員會和文建會的輔導下,成為花東觀光的主力。
現在,到花東的遊客,總抱怨夜晚沒有活動,另一方面,我們又讓原住民民歌手胡德夫、盧皆興、陳永龍、林佩蓉、林秀金、野火樂集、KaSilaw樂團、陳建年、紀曉君等優秀表演者找不到舞台,實在令人遺憾。
蘇花高即使興建,也要十年後才能完工,政治人物難道就這樣乾等十年後才出現的公路,而不能積極爭取當下可行的建設?
只要將原本為興建蘇花高的一半經費用來發展花東的整體未來,不但可以為藝術、文化、觀光開發者創造新的舞台,更能營造令人留駐的豐富內容。它將像精釀的美酒,經過時間轉化,愈陳愈香。這些成就,絕非一條高速公路能達成。