各 位 注 意
這篇是自420遊行以來，最具震撼力的新聞，Doctor Z不得不再將其轉貼以免到了明天就搜尋不到了！
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健保超徵170億 工商界要追回 2006.03.13 中國時報
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/Moment/newfocus-index/0,3687,9503130151+95031312+0+154853+0,00.html
黃庭郁/台北報導
健保財務困境如雪球越滾越大。工商界代表質疑，健保局自民國九十一年起到九十四年底，未依法每年公告更新數據，而以高於實際平均眷口數的舊計費基礎，合計向工商界「超徵」一七○億元保費。
工商代表已向衛生署監理委員會臨時提案，要求健保局把帳算清楚，還雇主們公道。
工商團體的反彈無疑對已左支右絀的健保財務造成極大衝擊，衛生署官員驚覺「茲事體大」，上周末邀集工商業代表會談，預計本周四進行二度協商，希望化解困境。
平均眷口數近年逐漸下降
全民健保開辦以來，健保保費由政府、雇主、民眾三方依比例分攤。政府與雇主部分保費，牽涉到被保險人眷屬依附納保，所以要加入「平均眷口數」（健保一、二、三類眷屬總人數除以被保險人總人數）。
全民健保自民國八十四年開辦之初，平均眷口數訂為一．三六人，之後一度調降為○．八八人；最近一次公告是在民國八十九年，調降為○．七八人，實施迄今。
事實上，依健保法第廿八條規定，健保局對一到三類被保險人所屬投保單位或政府，所應負擔的眷屬人數保險費，應確實依實際平均人數計收；九十一年修訂的健保法施行細則第七十條亦明訂，健保局應每年公告最新的平均眷屬人數。
健保局未依法公告新數據
依健保局自己推算，隨人口減少，平均眷口數自民國八十九年起逐年下降。民國九十一年就已經只有○．七六人，九十二年○．七三人，九十三年○．七一人，到去年應只剩下○．六九人。換算成雇主實際應負擔保費，九十一年健保局多收廿二億、九十二年多收五十六億、九十三年多收七十八億與九十四年的一○○億，四年共二五六億。其中政府公營企業支付八十六億，其餘的一七○億來自民間企業雇主。
工商界代表指出，健保局未依法每年公告實際平均眷口數，有明顯行政瑕疵，工商團體還未決定是否提出行政救濟。工商代表們也不希望健保倒，但希望健保局要應盡速正面回應工商界的合理訴求。
！ 還 有 ！
2006.03.13 中國時報
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006031300023,00.html
選擇性守法 健保局作繭自縛 黃庭郁
俗語常用「一本爛帳」形容難以理清的大小問題，健保財務恐怕爛帳是一本接一本，就算連載也很難交代清楚。工商界代表這回突然翻起平均眷口數「舊帳」，固然與面臨二代健保修法談判有關，但也凸顯健保「選擇性依法行政」的心態，終於要自食惡果。
依法行政原本是所有公部門最基本的原則，但遇到健保局，卻好像有了極大的執行彈性。外界抨擊健保局員工領四．六個月的獎金太高、不符合社會期待，健保局會說是「依法行政」。當民眾與醫界對停止給付指示用藥有不同意見與看法，健保局也是兩手一攤，又說一切是「依法行政」。
但當健保局修法要求自己每年應依據實際人數，公告正確、更新的平均眷口數，以昭工商界公信時，實際運作卻是公然選擇性「不守法」，裝作忘記。
健保局在平均眷口數這個議題上的「不守法」，就顧全健保大局的角度來看是「其情可憫」，因為健保的確面臨空前的財務危機，實在禁不起收入再大幅緊縮。但也因為健保局扭曲了自己的立場，創造選擇性「不守法」的空間，最後賠上的是依法行政空間。
當健保屢因收支失衡、財務岌岌可危，「依法」應重新估算費率，「依法」衛生署可逕行調整費率，以維持健保正常運作時，健保局、衛生署，乃至整個行政團隊卻寧可粉飾太平，認為總有辦法解決，結果是讓健保的財務，成了史上最難看的一本爛帳。
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Doctor Z 評論
健保，這個披著羊皮的狼
終於被"工商界"揭開它不堪的面目！
搖搖欲墜的財務原來還靠超收保費啊？
希望這則新聞成為壓垮它的最後一根稻草
我也是納稅的國民，我不反對健康保險，只是這種健保實在有必要先讓它倒(它已經欠醫界太多太多錢了)再重新建立成合理制度，更重要是依法行政--光＂不調費率＂與＂不機動調整部分負擔＂這兩點就算是健保「選擇性依法行政」，終於要自食惡果。
您不能不看：本台之 2005-9-24 不依法行政，健保改得好嗎？
http://mypaper.pchome.com.tw/news/hwfan/3/1251649624/20050924091425/
＂大官不依法行政，我們再挺下去，就是黑白不分，就是與違法亂紀的人，沆瀣一氣＂
早已點出其中之不公義！
