美國於1934年成立聯邦存款保險公司（Federal Deposit Insurance Corporation, FDIC）以商業銀行存款為承保對象，至於儲蓄貸款機構，則由聯邦儲蓄貸款保險公司（Federal Savings ＆Loan Insurance Corporation, FSLIC）承保，二者除了承保對象不同外，主要差異在於FSLIC 並無金融檢查權；1980年代初期發生金融危機，肇因於能源與農業危機，在能源問題無法解決而不動產市況不佳的情況下，使得金融機構倒閉數量及處理成本大增，至1988年FSLIC無法因應儲蓄貸款機構連串倒閉，保險基金成為負750億美元，產生支付不能的情況下，國會於1989年9月通過金融機構改革復甦強制法（Financial Institution Reform , Recovery ,and Enforcement Act, FIRREA），設立清理信託公司（Resolution Trust Corporation, RTC）為隸屬於FDIC之臨時聯邦機構，廢除FSLIC並將其相關業務移轉至RTC，由其負責監管支付不能儲蓄貸款機構，1991年國會通過聯邦存款保險公司改進法（Federal Deposit Insurance Corporation Improvement Act, FDICIA），確立FDIC對問題機構依據資本等級採行立即糾正措施與處理成本最小原則，並限定提供經營不善金融機構財務援助的要件；同年11月，國會通過清理信託公司再融通、重建與改進法（Resolution Trust Corporation Refinancing, Restructure, and Improvement ACT, RTCRRIA），係為提供RTC援助資金並重整其組織所制訂的法律，除提供250億新償債基金供RTC運用外，進一步將RTC自FDIC組織中分離出來；總計自1980年代發生金融危機至1994年間，計有1,617家聯邦要保銀行或3,026億美元資產，1,295 家儲蓄貸款機構或6,210億美元資產，由FDIC，FSLIC或RTC予以關閉或提供財務援助，其中約3,050億美元資產於處理程序中處置完結，剩餘4,000億美元資產則透過拍賣、證券化、股權合夥及運用資產管理合約陸續完成處分。
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