工作執行三聯單
一般行政管理上,上級所頒布命令或交代執行事項。執行的人,總是會推託說:啊!忘記了、沒有記錄到、沒有人可以配合、不聽指揮、工作太忙………等等。所以,如果來個“工作執行三聯單”,是不是可以加強執行這個動作?還是…只是…又增加一種表單而已!
為什麼會提到“工作執行三聯單”,源自於上一篇文章,所提到執行力的重要;還有目前正在閱讀「從歷史看人物」,其中有一篇幅,講到明朝張居正推動改革,在行政革新中提到“行政三聯單”。想想……如果用在工作管理執行上,或許值得一試。!
一般行政單位只重視文書三聯單。例如:(1)統一發票第一聯存根聯由開立人保存,第二聯扣抵聯由開立人自行銷毀,第三聯收執聯交付買受人作為記帳憑證。(2)學校收費通知單:第一聯通知聯先知會家長,第二聯收據聯繳費後之證明,第三聯學務處存根聯。相同的公司管理也有很多三聯單:(3)外出單:第一聯外出人經過主管核准後,自存或請款用之依據,第二聯守衛存查,第三聯總務留底;(4)託外加工單:廠商確認無誤後簽名,第一聯生管存檔並登錄於託外進出控制表,第二聯廠商保留,第三聯廠商於出場時,交由守衛核對放行;(5)託外回廠單:第一聯存根聯由廠商保存,作為請款依據,第二聯回廠請品管確認品質後,單據交由生管存檔並於託外進出控制表銷帳,第三聯轉交會計付款依據………等等,不勝枚舉。
切入主題,張居正的行政改革,整頓機構形成高度集權,而又層疊有序的行政系統,並建立起相應的“稽察問責機制”,確保官僚機器高效運行,為了破除無所事事、坐嘯畫諾、命令不行的官場沉疴,即由各部衙制定一式三份收發文簿,分別留部作底本,送六科備註,交內閣查考,據其道途遠近、事情緩急,“定程限,立文簿,月終登出。撫按稽遲者,部院舉之;部院容隱欺蔽者,六科舉之;六科不覺察,則閣臣舉之。月有考,歲有稽”(《明紀》卷39),據此“考其勤惰”,決定賞罰升降。此法一行,立見成效。
工作生產管理方面,上級指示或開會決議執行事項。也可製成一份三聯單,第一聯通知執行的某單位某個負責的人,第二聯給定時監察稽核的人,第三聯則是下命令的人留底備查。
工作執行三聯單上,設計表單需考量5W2H的內容
Why 為什麼(目的,目標,宗旨)
Waht 做什麼(內容,標題)
How 怎麼做(方法)
Who 什麼人(擔當者,擔當部門)
Where 什麼地方(執行對象,地點)
When 什麼時間(進度,期限)
How much 多少錢(經費,預算)
執行時,如果擔當者沒有按照時間回報,就表示此一工作執行失敗。監察單位要制定查驗執行的時間點、條款、情況、成果,而去稽核,加以考核。若有一點不對,則需加以導正。下命令的人,根據監察的回報,如期完成當然最好,若無法完成,則思考採取支援,或能力不足、工作量太大、……等等,而另定完成日期或改由他人執行。
行政三聯單,這是張居正的遠見與切合實務的改革,從十六世紀到現在,不同朝代有不同的名稱,設計原理是一樣的,一個命令出去,一定有人執行,有人追蹤考核。所以,工作執行三聯單,畢竟也只是一種表單,換湯不換藥。若沒有“選對的人,做對的事”,如何落實執行力。
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