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據邱宇健先生昨天刊登在《自由時報》的投書指出，台灣大學風險中心公布的調查結果發現，公投已結束，卻有44%民眾不知道台灣的主要發電方式是燃煤，誤以為是核能發電，而事實上核電只佔台灣發電量的9.3%。邱文還引述國際市場研究機構益普索（Ipsos）2016年公布的「全球無知國家排行榜」：第一是印度、第二是中國、第三是台灣。果然兩岸一家親，難兄難弟，笨哥傻弟，佔據全球無知排行前二、三名，加上榜首印度，真是響應了那部印度電影《三個傻瓜》。
讓人難過的是，無知比傻瓜更慘、更糟、更魯蛇。
網路上造謠、製造假消息，民眾一概相信，還分享給自己人。如果這不叫無知，什麼才叫無知？該文還引述艾倫狄波頓的話：「就削弱人的政治意志而言，有些力量遠比查禁更加有害，也更加憤世嫉俗：亦即以混亂、零碎，時斷時續的方式呈現各種事件，以致大多數的閱聽大眾無法長期關注最重要的議題，於是大多數的民眾便困惑、乏味，以及心思分散，無力再關注政治。」

民主缺陷人性缺陷

如果益普索的調查為真，那麼人民的愚昧無知就與政體無關。中國是威權專制寡頭獨裁政體，榮膺無知第二名；台灣是憲政民主自由政體，榮獲第三名；印度是民主政體但社會階級分歧嚴重，理應獨佔鼇頭榮獲第一。不過前三名有兩名是民主政體，實在有點難堪。
中國人民高比例的無知，是受到政權全面封鎖境外資訊，造成全民自我感覺良好的結果。中國式愚民政策具有集體性思考、集體性歇斯底里的性質，與美國式無知相反，美式無知是個人有意識和無意識選擇的後果，是自己選擇無知（例如拒上大學、受福音派教會影響反對某些知識等），以致與社會現實的知識脫節。
民主和專制都可能與無知相關，但兩者並非因果關係。理想的民主制度，是每一位選民都仔細研究候選人政見，為自己利益投下理智的一票，這樣社會就會取得利益的最大公約數。但若覺得對自己支持的政客不甚滿意，政府推行的政策也沒效果，那麼一人一票真的會產生最佳的結果嗎？
民主的缺陷就是人性的缺陷。當選民無法評估利害得失時，會把選票當作宣洩情緒的工具，而忽略投錯票的代價。《理性選民的神話》書中列舉「反市場」、「排外」、「創造就業」、「悲觀」4種偏見，解釋這些偏見如何影響民眾的判斷和選擇，導致選民投票時的非理性行為。
近年來，西方研究民主的議題已從過去歌頌民主機制，變為批判民主，像是對選民理性的懷疑，已獲得實證上的支持；從人類動機的合理性假設，恰恰蘊含了選民的非理性；選民的非理性是民主的現實。非理性會讓惡質政客勝出。台灣走上民主體制僅僅20多年，生產了惡質政客之多，令人咋舌。

台民主機制待改進

印度是因階級僵固奪得全球無知榜首；中國因為是封鎖資訊的國家，所以榮獲第二名；台灣則因為選擇了最繁複的民主制度，機構間彼此牽制干擾，效能低落，成為福山所謂的「否決國家」，因而拿到第三名。如何改進民主機制，使政府既有解決問題的能力，又維護民主問責政治的精神，台灣與所有民主國家一樣，無疑必須回應這項挑戰。




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