最近幾週,淡海新市鎮突然成為話題焦點所在。稍早吳揆曾到當地視察,指示要加速該區開發;接著,交通部把地方上送的數個捷運計劃打回票,但與淡海相關的輕軌捷運則運氣較好,由於北縣提出自負盈虧,因此全案反倒是敗部復活。
接著兩天前媒體揭露,營建署準備重新檢討淡海新市鎮定位,預計擴大產業專區範圍,藉此引進國際營運總部、商業及研發中心,提升新市鎮附加價值、刺激區域發展。前天國民黨籍立委蔡正元提出,將目前松山機場『跑道、航廈分離』之構想中,有關跑道的新位置,淡海又赫然入列。
營建署有關淡海新市鎮重新定位的說法,應是回應稍早吳揆加速開發的指示。不過有關淡海之開發,一直以來,官方都不定期拋出一些議題設定;如前幾年周錫瑋提出的家庭休閒娛樂定位(實際就是博弈特區),就是一例。
不過光看目前區域發展暨房市現況,就知道這些議題或支票,目前為止可說幾乎是全數跳票或煙消雲散。根據住展雜誌觀察,前兩、三年在上市櫃建商大舉進駐購地,及接著「台北灣」等案大舉造勢之下,該區房市確實一度熱絡。
但除了區域公共建設開發進度遲滯外,聯外缺乏適當的大眾交通動線,還是最大問題。因此目前為止,淡海房市產品,由淡水舊市區客購買之比例仍高,約佔六至七成;這和當初新市鎮發展的原始定位,自然相去甚遠。
因此,無論北縣或中央未來如何重新定位淡海新市鎮,除了擴大產業專區,乃至提供若干誘因外,恐怕還是要思考,基礎公共建設及服膺未來運輸趨勢的軌道建設,推動的急切與必要性。至於蔡正元的提議,則不禁讓人聯想到馬英九初上任大位時,有人拋出的『總統府遷往關渡』話題。
當然,如果此構想能催生淡海輕軌捷運或其他替代方案,或許地方會樂觀其成。不過看看這些年大園房市因航空城發展而起起落落,就讓人無從樂觀起;機場帶來的限高及噪音問題,似乎更和營建署重新定位的方向有抵觸之處。
說起來,這恐怕跟每逢選舉,就浮出水面的淡江大橋案例情況類似,很可能是首次五都首長選舉的政見支票成分居多。(筆者按:淡江大橋日前已編列預算推動,這次是否真的浮出水面?可持續關注)
住展房屋網 2010-01-27
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