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【民正新聞記者:蔡永源台南報導】台南市議員郭國文市政總質詢三大主題，一、檢視市長於永康、新市區4大政見25項建設子項執行率，針對執行率不佳項目，要求增加明年度預算，以加強執行進度。二、提出2010~2012年台南市一千萬以上工程與百萬以上活動的經費分配，以及各區人口正負成長情形，破解邊緣化迷思，要求避免資源與政策方向被邊緣化干擾，形成分配錯置或延遲。三、要求將鄭成功文物館恢復為台南歷史館，讓展場空間與文物雙重活化。

 

永康區、新市區4大政見25項建設子項

 

   郭國文指出，市長在永康、新市區提出推動產業、建立台灣科技新龍頭，

打造親水安全環境、形塑鑽石都會區，著重教育品質、開創文化觀光幸福城，

完善交通路網、營造便捷好生活之四大政見，其中又包含25項建設子項，他表示，25項建設子項有2項已完成、18項執行中、4項延宕、1件屬不知如何評估進度 (如附件一) ， 郭國文針對政見執行率較不理想的三大局處提出質詢，包含經發局、都發局、工務局。

 

推動六大產業提供就業機會 成效何在?

 

   經發局以推動綠色新政、發展文化創意、流行時尚、綠色能源、生物科技、精緻農業及觀光六大產業，來創造就業機會，郭國文質疑成效不佳，他指出，2012年經發局編列300萬元，執行「台南中小企業服務團」計劃」推動六大產業。

 

   郭國文表示，「台南中小企業服務團」計劃採外包方式，去年由工研院南分院標得此案，由工研院統籌規劃，下分設六大服務團:傳統產業服務分團、觀光產業服務分團、創意設計產業服務分團、生物科技 產業服務分團、綠色能源產業服務分團、工商產業服務分團，由各分團拜訪廠商，提供諮詢輔導。

 

   郭國文質疑計畫成效不佳，要求經發局提出六大產業提升的成效評估，避免計劃淪為「高預算低成效」的外包計劃。

 

加速永康通盤檢討速度 

   永康區正進行第四次通盤檢討，本次通盤檢討重點包含交通系統疏導與改善、公共設施計劃面積不足、分布不均、開闢率低等議題，郭國文表示，這些都

是永康區都市發展的關鍵問題，他要求都發局加速通盤檢討速度。

 

   此外，郭國文提出，永康區體二運動公園因佔有戶問題，遲未開闢，永康國民運動中心也胎死腹中，造成永康比較大型的公園僅有探索公園，他要求都發局趁此次通盤檢討，將一些欲解編學校用地或閒置的學校用地，劃設為公園用地，讓永康多一些大型的公園綠地與運動空間。

 

爭取鹽水溪北外環道路經費  打通交通任督二脈

 

   鹽水溪北側生活圈道路工程共分3期，目前第1期工程進度約82%，預計2013年6月完工，但2、3期工程經費卻尚無著落。

 

   郭國文指出，鹽水溪北側生活圈道路2、3期，若完工，將可與二等七號道路連結，串聯南科、永康工業區、永康科技工業區和台南科工區，紓解台1、國道8、台19、17車流，打通大台南交通任督二脈，郭國文要求市長向中央積極爭取2、3期工程經費。

 

破解邊緣化迷思  避免資源分配錯置與延遲

   

   郭國文指出，市府千萬以上工程經費溪北地區與原市區的建設遠大於溪南地區，此外，市府百萬以上活動而言，溪北地區活動遠多於原市區與溪南地區，而原市區的件數雖較少，但在市區舉辦的活動經費卻較高，如鄭成功文化節256萬、台南市龍舟賽540萬、臺南七夕嘉年華550萬、3D巨光幻影迎新春 995萬(如附件二)，他擔心資源分配被邊緣化所挾持，造成資源分配不均。

 

    接著，郭國文提出，以人口的增長來衡量區域是否被邊緣化，他表示，從2007~2012年的各區人口增減情形來看(附件三)，溪北地區的人口外移的情形是常態化，並非合併後才發生的，甚至，在合併後人口外移減緩，因此，縣市合併並無造成溪北地區邊緣化。

 

    此外，郭國文表示，以一個區域沒有市政中心就會產生邊緣化，是陷入「市政中心」的迷思，他指出，溪南地區不論是原縣府時代或合併後，都非市政中心的所在地，但溪南地區的人口依然在成長，根本沒有所謂邊緣化的問題。

    

    郭國文認為，市長在建設資源分配的過程中，不應被邊緣化的議題干擾每個區域資源的合理配置，干擾新市政中心的選址。

 

 

恢復台南歷史館  讓展場空間與文物雙重活化

 

   郭國文指出，台南市在日治時期是有台南歷史館(附件四)，然而，現在，台南歷史館消失了，取得代之的是「鄭成功文物館」，從一個城市歷史的規格，轉為個人歷史的規格，然而，鄭成功與台南的聯結前後不到一年，歷史留名的事蹟僅是「成功登台」。

 

    郭國文表示，台南市有6大文物典藏處以及古蹟營運科中的12個館室，共18處，其中有數位典藏以及較具有管理系統為樹谷生活科學館、菜寮化石館，其它都是倉儲的作用，然而，這些文物若僅是「典藏」，又缺乏完整的數位典藏系統，文物要「重見天日」的機會更是遙不可期，這就是文化資產的閒置。

 

    此外，當鄭成功文物館，沒有展覽時，空間也是閒置的，鄭成功文物館，展覽主題2007~2011圍繞在「鄭成功文物」，但合併後2012~2013年則轉為台南歷史為展覽主題(如附件五)。

 

   郭國文認為，此展覽配置與文物典藏缺乏效益，台南市的六大處文物典藏至少就有7000件，若包含展出與還再清點的文物，就有上萬件，如果鄭成功文物館恢復為台南歷史館，這些文物能在此展出，讓空間與文物才能雙重活化。