非典型法律人 留學以來的心情日記，陰錯陽差走上留學路，如今在寫作/成就感 與寫不出/焦慮感中度日。歡迎交換心情，有任何問題，於成就感高潮期，我會盡力回覆。凌台大是我以前教書化名， 雖俗又有力，用了多年很有感情，教書是我最快樂的事，故以此名做為台長名。

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衛生署最新「菸害防制法」修法草案中，規定孕婦不得吸菸，一旦抽菸被糾舉，將被處以五萬以下的罰鍰。衛生署甚且公開鼓勵民眾糾舉孕婦抽煙，要民眾如果發現孕婦抽菸，可寫清人、時、地等資料，並拍照存證，向地方衛生單位檢舉。

這真是本人聽過最驚世駭俗「以保障胎兒為名、剝奪孕婦人權」的立法，果然通過，不只貽笑國際，恐怕台灣的人權國家之名掃地。

母體和胎兒之間雖是親子關係，但卻也存在有利益的衝突，最嚴重的利益衝突莫過於母體希望人工流產來終止妊娠，此時即影響到胎兒的生命存續，由於胎兒未出生，需要國家公權力的介入保障，因此國家必須某程度限制人工流產的要件，以避免胎兒的生命存續受到侵害。然而，保護胎兒這件事，並不能正當化所有國家無限制的干涉母體的行為。國家公權力在保護母體與胎兒的權利時，必須考量到：一、親權行使的優先性（母體畢竟是胎兒的母親，國家公權力僅能在親權確定不能行使時，作為候備的行使方式介入）；二、干預手段的嚴重性（能夠以較小的方式干預就達成效果者，不應採取較大干預程度的方式）；三、對母體自由的限制性（胎兒畢竟是未出生的人，而母親卻是活生生的人，母親的行為自由，應同受法律的保護與尊重）。

觀此次報載的立法原因，僅是衛生署所言的「孕婦抽煙，寶寶出生後的猝死率比較高」一個。請問，此項調查的基準為何？是否有加入其他成因的分析？寶寶猝死除了孕婦吸煙之外，有無可能是因為其他原因如：孕婦家人吸煙？寶寶基因問題？孕婦的其他身體特質或工作壓力？父親行為上在寶寶的猝死成因中又佔多少比例？我們看不到任何詳細的資料，只看到以「保護胎兒」為名、針對孕婦行為所做的的干預和處罰。

如果說，孕婦可能影響胎兒的行為要處罰，那麼，孕婦不小心開車超速，除了交通罰外，可能也要另外處罰一條「置胎兒於危險」罪？另外，孕婦若不喜吃蔬菜水果，可能影響胎兒營養均衡，那是否也要處罰？還有，孕婦上夜店、孕婦喝含酒精飲料、孕婦晚睡晚起作息不正常，這些若可能影響胎兒健康，是否也該來處罰一下？

如此一來，本人建議，為確保胎兒的健康，衛生署乾脆將所有懷孕婦女集中處理，每天作息正常，一日營養三餐，禁煙禁酒，還要適度勞作，總之，依照衛生署所認可的「孕婦行為標準」來監管，直到健康產下胎兒為止好了。省得像現在，勞師動眾要全民糾舉拍照抽煙孕婦，搞得商店賣一包煙心驚膽戰，不知該如何檢查對方是否懷孕，還是辦理孕婦集中營比較省事吧！