＊記者黃維助、王寓中、李宇欣、顏若瑾、王昶閔、謝文華／台北報導
政院：牛豬分離 排除內臟
在民意強烈反彈、專家學者砲轟質疑下，一再重申沒有預設立場的馬政府，在馬英九總統這兩天親自投入後，昨晚突然決定「有條件開放」瘦肉精美牛！在野黨立委表示，如果馬總統執意蠻幹、行政院一意孤行，不排除發動倒閣。
行政院昨晚十時許以新聞稿宣布對飼料添加萊克多巴胺的牛肉「有條件解禁」；並提出「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」的十六字政策方向；有條件解禁並不包括豬肉，也不包含萊克多巴胺以外的瘦肉精。
人民淪為俎上肉 民團憤怒
消基會、主婦聯盟及公民團體聞訊同感錯愕和憤怒，質疑所謂的「專家會議」都是作假，從頭到尾，馬總統一個人說了算，人民只是任他宰割的「俎上肉」。包括台灣農村陣線、全國青年反美牛瘦肉精聯盟、台大穀雨社、大南埔農村工作室等團體今天上午九點三十分，將集結凱達格蘭大道抗議。
南部養豬業者也認為，行政院「有條件開放」的說法根本不可信，也絕對做不到，政府立場與他們的訴求相違，八日仍將如期北上抗議。
力阻美牛 學者籲立法反制
台灣風險分析學會會長、台大公衛學院副院長詹長權質疑，風險評估尚未完成，不知政策依據為何？牛、豬、內臟被用三種不同標準切割，形同沒有標準可言，他預言，含瘦肉精的豬肉與內臟勢必擋不住。他反對這樣粗糙、不科學的決策，呼籲立委修法反制，抵擋含瘦肉精美牛強硬闖關。
民進黨及台聯立委怒批馬英九將黑手伸進立法院，未來將使用最激烈的抗爭手段，在立法院捍衛國人健康到底，並將要求記名表決相關提案，讓全國選民向立院施壓、「反映民意」，讓投贊成票的國民黨立委被全國人民唾棄。
提案修法阻絕瘦肉精的國民黨立委楊麗環、張嘉郡仍表示堅持瘦肉精「零檢出」，強調不能拿國人健康當實驗品！
美國在台協會昨晚則表示，歡迎任何有關美國牛肉的正面消息。
對於國內牛隻的飼料能否添加萊克多巴胺？行政院發言人楊永明表示，未來對進口牛肉有條件解禁後，國內牛隻的飼料若要添加萊克多巴胺，必須經過申請核准的程序，否則還是不可使用，因為主管機關其實不鼓勵在牛隻的飼料中添加萊克多巴胺。
行政院昨晚罕見以發布新聞稿而非召開記者會的方式，公布重大政策。對於何時開放含萊克多巴胺的牛肉進口？行政院表示，目前僅提出確定的政策立場，正式開放時間會與各界充分溝通後，再作決定。
不過，政院這項政策與部分立委所提不得檢出瘦肉精的修法版本相牴觸，未來在立院勢必有一番激烈攻防。楊永明指出，行政團隊將與立院理性溝通，不會逕以行政命令凌駕立法院的決議。
在野批馬 不排除發動倒閣
立法院台聯黨團總召許忠信對此痛批，這證明「馬英九總統的黑手伸進了立法院」，國民黨立委日前都還提案要「零檢出」，現在做出這種決議，國民黨立委勢將難以向選民交代，台聯將要求立院院會記名表決相關提案，讓全國選民向立院施壓。
民進黨立委陳其邁、趙天麟表示，如果行政院一意孤行，不排除發動倒閣。
民進黨立委高志鵬也批評，馬英九在大選前拿著美國牛肉和美國政府交換，「難道為了選上就可以不擇手段嗎？台灣人的健康就這麼不值錢？」對於這種犧牲民眾健康的結論，民進黨團會使用最激烈的抗爭手段，在立法院捍衛到底！
民進黨立委蔡煌瑯表示，對這種結論，朝野協商時勢必不會有共識，到時候就在院會記名表決，讓投贊成票的國民黨立委接受全國人民的唾棄！
觀察站／國家利益與民意 大戰這才開始
＊聯合報╱本報記者王光慈
過兩次國安會議，政府終於對美牛問題表態，十六字箴言穿說了就是「有條件開放」，接下來就看美牛攻防策略能否如國光石化和老農津貼般，化險為夷。
美牛問題表面上是食品安全議題，背後牽動的卻是台灣的對外關係和全球經貿布局。美國是台灣主要貿易夥伴，雙邊的貿易暨投資架構協定（ＴＩＦＡ），除了可觀的經濟效益，因經貿結合的緊密互動，也會讓台灣成為美國實質盟邦。
我在國際社會中的最主要的經貿對手韓國，已與中國展開洽談自由貿易協定（ＦＴＡ）的程序，美韓ＦＴＡ又將於三月中旬生效，台灣即將面臨最嚴峻的挑戰；產業界心知肚明，台灣再不急起直追，五年內將完全喪失與韓國競爭的能力。
在綜觀全局、權衡利弊的考量下，政府開放美牛，是依據比較利益法則所做成的理性決策，也是台灣為求生存的不得不然。
原本再清楚不過的棋，卻被馬政府下得荒腔走板。兩年多前的美牛風暴，讓政府聞「牛」色變，沒有政務官想碰美牛，深怕引火上身；反正好官我自為之，以拖待變才是真正的安全牌，將燙手山芋留到下任再處理。
美牛紛擾一個月，政府始終欠缺科學數據佐證，又宣傳以超然態度置身事外，昨天馬政府提出明確的政策方向，大戰才要開始，接下來就看政府如何在各種意見中取得平衡，帶領國家走過美牛風暴。
新聞幕後／以拖待變被美打槍 馬迅速攤牌
＊聯合報╱記者王光慈 2012.03.06
三月四日上午，溫暖陽光照耀總統府中庭，三樓會議室氣氛卻異常凝重。厚厚的美牛專家會議結論擺在一旁，農委會主委陳保基急著解釋Ｈ５Ｎ２禽流感延遲通報的原因，馬總統板著臉，裁示農委會要道歉、懲處與善後，會議終於進入主題；與會者眼神無聲交流，知道今天美牛終將攤牌。
政府原本設定處理美牛問題的節奏，先對隱忍二年多的美方，給一個看似滿懷希望、卻沒有任何承諾的答覆，接下來就由農委會邀集專家討論，待彙集科學數據的佐證出爐後，政府再據此訂出政策，並開始向民眾及立院溝通，希望創造內外雙贏的結局。
因此總統在二月一日接見美國在台協會主席薄瑞光時，主動觸及美牛問題，又意有所指地暗示「新內閣會有新作法」，讓薄瑞光滿臉笑容回國覆命。但對外界質疑是否對美承諾，總統府又一再重申「三沒有」，希望維持原本計畫，讓專家會議順利走完。
但計畫趕不上變化，第一次專家會議不但未凝聚共識，反因持反對意見的專家人數受邀不多，而凸顯了反對聲浪之大，地方立委也向總統府施壓，情勢漸漸一面倒。
當時即有幕僚向馬建議，應盡速提出對策，避免情況惡化，但馬已定案將以「尊重專業」為名，按兵不動。
三月一日美國無預警宣布商務部次長因「突發狀況」延期訪台，外交部透過本報確認，這就是美方給的第一個「警訊」。三月二日立法院修法付委的版本，包括黨籍立委所提都是要求「零檢出」。
三月二日晚間馬舉行國安會議，要求行政部門快馬加鞭，改變原本「順勢而為、以拖待變」戰略。到了三日，農委會專家會議舉行後，四日上午立刻舉行第二次國安會議，馬在會中指出，既然「專業結論」已出，政府不能迴避，要求行政院立即提出具體對策。
四日會議進行三小時，敲定朝「有條件開放」前進，並訂下「安全」、「標示」、「不開放豬」和「不碰內臟」四大原則。行政院挑燈夜戰，五日上午陳冲向馬面報「十六字」原則獲拍板，當晚就發布新聞稿。由馬一手主導的新美牛攻防戰，正式啟動。
