＊ 中央社 2011/10/16
新加坡外交部發布施政方針，認為美國是唯一的全球強國，其軍事實力維持東南亞區域穩定，也是帶動經濟成長的關鍵。
美國因經濟及政治變化，讓許多人認為影響力恐下降時，星國外交部近日所發布政府施政方針附錄上，強調美國依然是唯一真正的全球強國，其軍事實力是維持東南亞區域穩定重要及無可替代基礎，也是帶動經濟成長的關鍵，強調美國始終是新加坡重要的戰略和經濟夥伴。
除了強調美國穩定區域力量外，面對中國，星國也認為須再進一步促進關係，盼合作層面超越經濟和政治領域，擴展至教育、文化和人力資源開發等。
星國外長尚穆根說明外交政策，表示方向是將持續與區域大國及鄰近國家促進友好，因為身為小國一定要世界保持聯繫，除了中美之外，日本、韓國和澳洲也是重要的政治與經濟夥伴。
在國際貿易部份，新加坡強調將與志同道合的國家共同壯大世界貿易組織，並且促成更多雙邊和區域自由貿易協定等。
產官學界相挺 籲遷都中台灣
＊ 中央社 2011/10/16
「台灣再生遷都中台灣促進會」今天在台中市成立，出席的來賓高喊現在是展現中部團結力量的時候了，並將象徵五院的圖板從北部移到中部，呼籲政府重視「遷都中台灣」的聲音。
台灣再生遷都中台灣促進會由台中廣播創辦人文平擔任主委，並在臉書（facebook）上成立遷都中台灣粉絲團，希望藉以號召各地民眾一起響應。台中市商業總會理事長林山下、日月行館董事長湯文萬也出席成立活動。
前台中縣長陳庚金接下台灣再生遷都中台灣促進會的副主委，陳庚金指出，最近許多政界人士都在談論遷都中台灣的議題，可見這個公共議題已引起關注，他希望中部民眾響應，努力讓美夢成真。
台中市副市長蕭家淇表示，台中市、彰化縣、南投縣原本就是一體的，配合遷都中台灣，政府可以進行一次區域重劃，讓中台灣的土地配置更符合首都需求。
而彰化縣副縣長楊仲則說，遷都中台灣能解決台北過於擁擠的問題，同時能促進區域平衡發展，是值得政府深入思考的議題。
中興大學法政學院院長袁鶴齡表示，遷都工作雖然不可能一氣呵成，但可以一步步地往前推進，他建議與原住民相關、與農民相關的部會先遷到中台灣，可以促進北中南均衡發展。
利過渡政府 控中國阻撓資產解凍
＊ 編譯俞智敏／綜合報導 2011/10/17
在世界主要國家紛紛表態支持利比亞重建之際，利比亞國家過渡委員會（ＮＴＣ）主席杰里爾三日指控，在聯合國擁有否決權的中國，刻意阻撓利比亞海外資產解凍。反抗軍另一位領袖吉布瑞爾，已和中國政府代表會面，試圖瞭解中方此一「意外立場」。
ＮＴＣ發言人阿布杜莫拉則表示，中國雖與其他國家一致同意解凍利國在海外的一百五十億美元（逾台幣四千三百億元）資產，以支付緊急開銷，卻反對將全部資產控制權交給ＮＴＣ。他指控中國正討價還價，希望利用在聯合國安理會的否決權，迫使利國新政府確保中國於格達費執政期，在利國建立的利益獲得保障。
中國未來將在利比亞扮演何種角色，目前仍不明朗，中國先前曾批評北約戰機轟炸格達費部隊的空襲任務。中國至今也尚未加入西方國家陣營，正式承認ＮＴＣ為利比亞合法政府，僅承認該委員會在推翻格達費政權後，將在利比亞扮演「重要角色」。但杰里爾表示，由於中國並未在安理會否決在利國上空設立禁航區，因此，中國仍被視為利比亞反抗運動的「支持者」。
格達費在海外累積的資產，高達一千七百億美元（約台幣四兆九千三百億元），但西方對ＮＴＣ執政能力仍抱持觀望態度，因此也不主張立刻將所有資產都移交ＮＴＣ掌管。ＮＴＣ官員表明，將遵守各國與格達費政府簽訂的既有合約。
在此同時，北約支持的ＮＴＣ部隊同意延長幾個小時，讓格達費最後一個主要據點班尼瓦里當局考慮反正，但也不排除必要時發動攻擊的可能性。
2成中國市級政府 負債百分百
＊ 中央社 2011/10/17
中國財政部財政科學研究所所長賈康表示，中國目前有近20%的市級地方政府負債率逾100%。不過，他表示，負債率超過100%未必就一定出事。
賈康表示，從目前情況來看，沒有普遍發生與全球金融危機後中國官方推出的人民幣4兆元刺激計畫有關的、有威脅的與成規模的呆賬、壞賬。
中國國家審計署稍早前公佈數據稱，截至去年（2010 ）底，除了54個縣級政府沒有政府性債務，各省、市、縣三級地方政府性債務餘額共10.72兆元。 不過，賈康說，「負債率超過100%，這是我們首先要盯住不放的，但未必說負債率超過100%就註定這個地方就一定出事。」 他表示，要從全局來關注全國的財政問題，既要解決短期經濟問題，也要有利於中長期發展戰略。
賈康進一步表示，中國社會目前都把焦點放在如何解決短期矛盾，真正追求化解深層次矛盾的力量不足。
他認為，財政更應該結合追求中長期根本利益的目標，「推進調結構、轉方式、深化改革的實質性進展」。
在談到稅制時，賈康表示，應該在降低間接稅比重的同時提高直接稅，調整稅收結構。目前中國財政收入中，30%來自間接稅支撐，而間接稅主要是靠大量消費群眾在消費過程中承擔稅賦。
桐花文學獎 開創客語書寫時代
＊ 中央社
行政院客家委員會主辦的第2屆桐花文學獎得獎名單出爐；由於以「客語漢字」創作的作品數量增多，且在各類獎項中都有斬獲，為客語書寫開創一個新的寫作時代。
本屆桐花文學獎3月31日開始徵件，到7月31日止，共收到參賽稿件1068件，經過初審、複審、決審3階段評審作業，最後有35件作品脫穎而出。
客委會表示，本屆桐花文學獎特色在「客語漢字」創作的參賽作品數量越來越多，而且這類作品在每一獎項都有斬獲，預料以客語漢字書寫傳承客家文化，是未來可期待的方向；評審委員也表示，這些動人的文學創作，為客家文學增添豐富內容，也為客語書寫開創一個新的寫作時代。
此外，今年桐花文學獎因只要以正體中文書寫、而且不限國籍都可參賽，擴大格局，呈現全球化、國際化現象；例如居住馬來西亞吉隆坡的馬華作家李天葆、梁金群分別囊獲短篇小說首獎和佳作；而嫁作客家媳婦的李豔，是在中國北方生長的滿族姑娘，榮獲短篇小說佳作。
得獎者中也有連續2屆得獎的創作好手，例如，首屆桐花文學獎中得到散文組首獎的「明道文藝」總編輯方秋停，今年再以「貓鬼來了」奪得小說組優等獎；此外，有2名得獎人分別獲得2個獎項，全職家庭主婦的張曉惠，近年來參加各項文學獎屢傳佳績，本屆獲得散文組首獎和小說組佳作，是這次比賽的大贏家。
其他各文學獎的常勝軍陳品竹，也獲得散文組佳作與小品文組入選的好成績。
第2屆桐花文學獎分散文 、新詩、短篇小說和小品文4類，得獎名單可上客委會網站查詢。頒獎典禮11月5日下午在台北市市長官邸藝文沙龍舉行。
英語也能通 4千業者獲認證
＊ 中央社
越多外籍人士來台觀光，服務業的友善外語環境越顯重要。行政院研考會主委朱景鵬今天說，推動「英語服務標章」以來，已有3911家業者獲認證，外籍人士在台生活更便利。
今年獲認證的1332家業者中，有70家獲頒金質級標章，其餘獲銀質級。朱景鵬及經濟部次長梁國新下午為獲得金質級肯定的店家授證，並頒發獎座表揚他們用心營造英語環境。
研究發展考核委員會自民國96年起推動「英語服務標章計畫」，輔導購物消費、住宿餐飲、觀光遊憩、醫療服務及交通運輸等在台外籍人士較常接觸的5大行業，協助改善英語能力，並認證評核；獲認證的店家可張貼「英語服務標章」貼紙，供外籍人士辨識。此外，今年除上述5類業別，更增加社會福利、加油站、花店等服務業。
朱景鵬表示，5年來，已累計有3911家業者獲得「英語服務標章」認證，地點可從研考會建置的網路電子地圖找到，尤其在離島有很大突破。
朱景鵬說，在澎湖、金門及連江縣，去年僅有1家業者獲得銀質級標章，今年則有121家獲得金質級或銀質級標章，其中有9家獲得金質級標章；代表在地的國際服務往前邁進。
今年的「英語服務標章」業者中，台北市、花蓮縣、苗栗縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣等地缺席。研考會官員解釋，評核以業者報名參與為主，而這些縣市今年沒有業者報名。
民進黨執政6縣市教育聯席會 連線推動台語閱讀
＊ 記者楊宜敏／宜蘭報導
宜蘭縣等民進黨執政縣市教育局處長第二次聯席會議，會中做成包括推廣台灣語文閱讀、建立台灣語文學教師甄選制度、整合六個地方政府的本土教育推動委員會等多項重大決議。前彰化縣長周清玉說，前教育部長鄭瑞成幾年前就曾指「台語」應該已經到住進加護病房的地步，她樂見六縣市能凝聚共識。
綠營六縣市教育局處長聯席會議七月中旬在台南市召開第一次會議，昨移師到宜蘭縣舉辦，由台南市教育局長鄭邦鎮與前台灣南社社長鄭正煜主持，參與縣市包括高雄市、台南市、嘉義縣、雲林縣、宜蘭縣、屏東縣等代表。
鄭正煜說，台南市目前正在展開「感恩多謝，有品台南」系列活動，由各校選擇主題推動，包括「相借問」、「廁所亮晶晶」、「分擔家務、感謝父母」等，喚醒這些被升學主義忽略掉的生活理念與常規，會中通過其他民進黨執政縣市也要來推動。
建請教部修法 設專業教師
會中也討論到現在許多校長與老師本身就對台灣學，包括語言、歷史、文化、美術等欠缺涵養，高雄市最近率先購買馬偕「福爾摩沙紀事」、吳濁流「無花?」、張超英「宮前町九十番地」、謝里法「我所看到的上一代」、以及高俊明「十字架之路」給學生閱讀，並擬辦閱讀寫作比賽，其他縣市也將參酌辦理。
對於目前國小母語授課品質不佳，沒有正規師資與健全成績評量制度一案，會中也通過將建請教育部修法，在本土語言師資方面，比照音樂、體育課程，設立專業教師，提升教學品質。
增設本土教育推廣委員會
此外，目前台灣教育文官體系對於本土教育的知識嚴重不足，且短時間內無法透過法規或行政程序扭轉，綠營六縣市決定統整各縣市本土教育委員會，增設綠營縣市本土教育推廣委員會，分享已有的本土教育資源，避免人力摸索浪費。在本土教育教師的甄選上面，也將規劃統一命題、共組甄選委員會，同時在國文考試部分，提高台灣文學入題比率。
周清玉說，二十年前她就在彰化推廣本土語言，但至今，進度頗有限制，受到不少壓制，正規教育體制應該負最大的責任，這次綠營六縣市願意共同努力，串連政府、民間團體等各界力量，盼能將本土語言教育帶向新境界。
人力銀行：憂明年就業寒冬
＊ 中央社
1111人力銀行資料顯示，9月職缺較8月減少5%；1111人力銀行公關總監何啟聖今天表示，今年失業率恐難低於5%，且明年也是寒冬。
何啟聖今天主持1111人力銀行舉辦「上班族投身泛醫療產業意願調查」，會後表達對今年第4季、明年就業市場的看法。
根據1111人力銀行資料庫顯示，9月整體職缺數較上月減少5%，與去年同期相比持平。
何啟聖表示，依照現在高科技接單狀況來看，並不理想，現在全國就業市場已經感受到冷風吹了。
何啟聖說，6、7月畢業旺季，畢業生在8、9月並沒有完全就業，若要在10月找到好的工作就更不容易，畢業生若不完全消化，對就業市場來說並非好事。
何啟聖說，日前台積電董事長張忠謀看淡景氣，預估未來一年都看不到燕子。他也憂心，就業市場今年第4季、明年一整年都是寒冬，失業率恐難低於5%。
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