* 衛生署長請辭,痛批政壇最在乎選舉,最優先處理之一的卻是總統、立委的合併選舉和不在籍投票。原本的核心問題:健保,仍未依原案解決,依然是「政治凌駕專業」。然而,無論是健保或選舉,最終都將受當局藉「改革」之名遭修改。本台預料:五都合併而衍生的城鄉差距,也將於若干年後因財務分配不均再起風雲
* 聯合報╱記者 陳惠惠 2010.03.09
楊志良接衛生署長不到兩個小時,就挑戰歷任署長幾乎不願碰觸的問題,調漲保費。但半年以後,還是鎩羽而歸,閃電請辭。
楊志良走人,除了遲遲等不到保費調整的確切日期,也跟差別費率逾越健保法有關。在衛生署眾多健保調整方案中,爭議最大的就是差別費率。
由於楊志良不斷強調,希望有錢人多繳一些保費,窮人少負擔一些保費,不少人以為,差別費率是楊志良的點子。其實楊志良並不贊同差別費率,尤其現在以投保薪資計算保費,收入較少的單薪家庭反而比收入較多的雙薪家庭繳更多保費。
昨天記者會上,楊志良首次攤開早已躺在行政院多時的健保調漲方案。過去,任憑媒體如何追問方案內容,楊志良都低調以對,事實上,案子早已送到政院,但因長官設下難以達成的「前提」,無法公布。楊志良私下無奈感嘆,長官比記者還難搞。
據了解,楊志良點頭答應接下衛生署長前,不論面對前任閣揆劉兆玄,還是現任的吳敦義,都有所謂「附帶條款」,即希望解決健保財務。
楊志良官路走得並不順遂,上任後接連碰上八八風災、新流感疫情,還因美牛風暴被馬總統點名負責,他自己都說,早已預知署長不好做,但辛苦的感覺卻比預期更強烈。周遭親近人士也清楚,若不肩負健保改革使命,楊志良可能早已走人。
盼不到政院改革健保決心,楊志良無預警閃電辭職,還公開衛生署的健保調整方案,形同將了政院一軍,健保財務一燙手山芋,就看政院如何解決。
健保難漲 楊志良批:頻繁選舉 禍國殃民
* 聯合晚報╱記者李樹人/台北報導 2010.03.09
因為無法推動衛生署版本的健保調整案,衛生署長楊志良請辭,今天中午親筆寫下一紙聲明,指責「頻繁選舉、禍國殃民─全民公投,每隔一年,至多得辦一次選舉」,痛斥國家政策被選舉綁架。
楊志良今天仍堅定表達走人的心意,中午更突然發表這份聲明指出:「連年選舉,割喉競爭,為求選勝,即使對多數人有利的政策,恐少數人受影響,選票流失,因而卻步。
僅三數名立委補選,上至總統都得前往輔選造勢,因『沒有政權、一切免談』。政治人物常因此置國家政務不顧。只要選舉,各部會重要政策就得停擺,不利國家長遠發展。
現請各界共同推動公投,明訂每隔一年至多得舉行一次選舉,即四年間,第二年為地方政府、民代選舉(期中選舉),第四年總統及中央民代選舉(大選)。補選亦然,及公職人員出缺,則依法由代理人代理至下次選舉時補選(或改選),民意代表亦同。」
簡併選舉 內政部:2014年七合一!
* 中央社╱台北9日電 2010.03.09
行政院衛生署長楊志良質疑台灣年年有選舉,內政部次長簡太郎今天說,中央選舉委員會早已修正了地方制度法,自2014年起,七種地方選舉將同一年同一日舉行,總統與立委選舉也將在同一年辦。
楊志良昨天閃電宣布請辭,並表示台灣年年都有選舉,到5都選舉候選人名單出爐後,更沒有調漲全民健康保險費空間。
簡太郎晚間接受記者訪問時表示,地制法早已修正,自2014年起,直轄市長、直轄市議員、縣市長、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表與村里長7種地方選舉,將集中在同一年同一日選舉,不會年年有選舉。
他說,總統與立法委員選舉部分,雖然兩者任期屆滿日不同,但都是同一年辦理選舉;至於是否合併在同一日選舉,屬中央選舉委員會職權。
2012總統、立委選舉 不排除合併
* 聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導 2010.03.11
選舉整併引發關切。中選會主委賴浩敏表示,中選會的確做過評估,2012年總統大選與立委選舉「不排除」合併舉行。但他也表示,若推動不在籍投票,中選會傾向於只有總統大選先辦理。 由於衛生署長楊志良閃電請辭同時發表「選舉頻繁,禍國殃民」聲明,簡併選舉近日受到關注。賴浩敏上午列席立法院內政委員會,會前受訪表示,政府政策盡可能簡併選舉,中選會立場同樣支持。
他表示,2012年總統、立委合併選舉,是「可能性之一、選擇性之一」。最後的決定權在中選會委員會,除了考慮簡併問題,還需考慮對全民最大利益,兼顧實質選舉的正確性、公正性、可行性,避免因合併不周延而產生疏失或不好效果,要多方審慎考慮。
賴浩敏答詢時表示,中選會的確針對總統大選合併立委選舉做過評估,法律沒有明文禁止提前舉辦大選,只要任期屆滿前30日選出即可,因此總統大選提前有可能;反之,立委選舉延後卻涉及修憲,不可能執行。但新任總統提前產生,距離交接還有4個月,同人連選連任應無問題,但若當選者和現任非同一人,政府是否產生四個月空窗期,影響政府正常運作也應考慮。
會中,朝野立委關切另一個焦點是不在籍投票議題,賴浩敏表示,中選會希望可以循序漸進,傾向於總統大選辦理,由單一選區、單一選票開始做起,避免失誤。但若立委跟總統大選合併並實施不在籍投票,就會比較困難。
第12屆總統任期至2012年5月19日屆滿,5月20日進行交接;第7屆立委任期2012年1月31日屆滿,新任立委2月1日交接。依照往例,總統大選多在3月改選,立委則多在12月選舉,但本屆立委選舉原打算與大選合併,因此延後至2008年1月改選,但最後兩項選舉還是未合併。
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