＊ 當前局勢是危機也是轉機，請政府放下政客的心理、拿出政治家的勇氣，帶領全國軍民度過這波挑戰，在「明天過後」經濟榮景呈現於眼前，這樣馬英九總統的勝選才有意義
＊ 中央社
受金融海嘯重創，學者分析，不排除我國明年經濟出現負成長，景氣最壞的時刻才要開始。面對高度不確定性未來，專家建議，民眾應把資金作為因應失業、經濟衰退的緊急預備金。
國立台灣大學經濟系教授林向愷分析，全球金融風暴看似暫歇，但接下來的失業問題將更嚴重，今年底到明年年關間，國內大型企業恐陸續裁員，「國內景氣最壞的時刻還沒開始」，不排除明年國內經濟出現負成長的可能。
今年8月底行政院主計處首度發布對明年經濟成長預測，在愛台十二建設、中國客來台等多項政策鬆綁刺激下，預估明年全年經濟成長率預估值可達5.08%。
翻開台灣過去經濟成長表現，僅有在2002年受到網路泡沫衝擊，該年經濟成長率首度「負成長2.17%」。
這次受到金融海嘯影響，全球經濟成長預估值快速向下修正，連國際貨幣基金（IMF）也罕見地高頻率向下修正全球經濟展望。
大和總研全球首席經濟學家劉憶如表示，從 IMF的預測可看出明年台灣經濟表現的端倪。她同樣認為最壞的情況尚未來到。
今年10月初，IMF下修今年全球經濟成長率預估值，由7月預估的4.1%下修至3.9%，明年全球經濟成長率預估值也由原先預期的3.9%下修至3%，為2002年以來最低水平，處於IMF定義的全球經濟衰退臨界點。
未料，不到一個月時間，11月初 IMF罕見再度修正全球經濟展望，下修今年全球經濟成長率預估值至3.7%，明年由3%下修至2.2%，預估已開發經濟體明年經濟全面呈現負成長，為二次大戰後首次出現如此的經濟收縮。
劉憶如表示，若仔細分析 IMF這一個月前後對亞洲四小龍的經濟成長率預測，10月時預估亞洲四小龍明年平均經濟成長率預估值可達3.2%，11月即下修至2.1%。
她分析，IMF雖沒有個別公布亞洲四小龍的經濟預測，但10月初的預估中，IMF預測台灣明年經濟成長率將居亞洲四小龍之末，以亞洲平均3.2%來看，代表明年台灣經濟成長率預估值恐小於3%。
一個月後，IMF最新預估明年亞洲四小龍平均經濟成長率預估值僅有2.1%。
劉憶如指出，台灣沒有太大理由可快速由四小龍之末攀升，因此IMF可能認為台灣明年經濟成長率預估值僅有1%至2%間，加上經濟預測與實際發展的誤差，明年台灣經濟成長率恐接近零成長。
經濟成長率達6%是馬英九總統的選舉政見，不過金融海嘯突然投下震撼彈，日前行政院經濟建設委員會主委陳添枝已承認，明年經濟成長率要達5.08%，已「不可能」，但也強調明年國內經濟成長率不可能負成長。
不過，國際情勢嚴峻，今年下半年以來，已有兩家外資機構，預測明年台灣經濟將出現負成長，包括中央銀行總裁彭淮南也暗示對未來經濟不樂觀。
日前彭淮南表示，對樂觀預期經濟的人表示「敬佩」。日前降息一碼後，針對媒體詢問台灣經濟是否會衰退？彭淮南則說，希望不會衰退；面對媒體追問，經濟是否會負成長？他說，不知道。
林向愷分析，消費成長率、出口、投資等為影響經濟的重要指標，歐美這次受到金融風暴重創，亞洲的出口需求勢必大減，出口不振就得靠國內消費、國內投資，台灣的投資規模一直居亞洲四小龍之末。
此外，他表示，民眾對未來所得、工作有高度不確定性，從批發、零售、餐廳到半導體、科技等產業，登記關業的家數遠比登記開業的多，反應消費者對未來經濟看法的消費成長率也都轉為悲觀。
根據台灣經濟研究院最新預估，受到景氣趨緩影響，預估今年民間投資將由正成長轉為負成長，由7月底預估的4.58%大幅下修至「負成長2.57%」，民間消費也萎縮，今年民間消費的成長率預估值由1.98%下修至1.37%，相較過去為偏離基礎的低成長率。
面對未來高度不確定性，知名外商銀行經濟學家直說，「現在不是賺錢的時候」，建議民眾與企業都應擴大緊急準備金部位，「錢要拿來當未來苦日子的準備金」，認為在逢低買進的傳統投資策略下，民眾在資金調度上更應謹慎，甚至不應輕易排除突然失業的可能。
這位經濟學家形容，看到他在新加坡的同事悲觀預估明年新加坡經濟可能會負成長，令他不得不重新思考這波金融海嘯的衝擊，可能比實際更嚴重。
面對一連串悲觀的經濟數據，政府已提出振興景氣、企業融資紓困等方案，二次江陳會更替金融業帶來登陸商機的新希望。
不過，這波景氣低潮恐持續至明年年中，即便明年下半年復甦，速度與力道恐緩慢、疲弱，民眾無論理財、生活等支出配置，謹慎小心將是最佳護身符，市場悲觀時首重止血，留得資產的青山，未來景氣有復甦徵兆時，才不怕沒柴燒。
■ 金融地震後實質衝擊 明年恐湧現失業潮
＊ 中央社
金融海嘯拖累全球經濟恐陷入衰退，學者分析，接下來是失業問題，農曆年關將出現很嚴重的失業潮，景氣與失業最壞情況可能要到明年中旬後才會舒緩，政府應多方政策齊下因應。
11月深秋某個上班天，在動態隨機存取記憶體（DRAM）公司上班的王先生卻異常悠閒，於上班時間在新竹郊區騎單車放大假，意外發現他不是獨自一個人，半導體產業的同業也一身勁裝悠哉騎著鐵馬，同樣是因為公司強制休假，衍生的意外「假期」所致。
只不過，這個強制休假的假期沒有薪水，面臨景氣寒冬，半導體、記憶體等科技產業為緊縮人事成本及生產變動成本，開始實施每月工廠停工1週等強制休假政策，原本有假的員工被迫提前消耗年假，沒假的員工則被強制休假不支薪，變相減薪幅度約達15%。
不僅科技產業，金融、保險、製造業，也紛紛浮現一股景氣緊縮的詭異氣氛。
雷曼兄弟上週（11日）正式吹熄燈號，9月起因雷曼兄弟引發的全球金融地震雖暫告一段落，但引發的金融海嘯仍一波波衝擊全球，隨失業等實質衝擊陸續浮現，年底至明年春節年關前後，台灣恐將面臨自網路泡沫化以來最嚴重的失業問題，民眾的實質感受絕對比經濟成長趨緩更寫實。
大和總研全球首席經濟學家劉憶如表示，明年台灣經濟成長率恐怕不好看，但經濟成長率與人民實際生活感受有段差距，例如有工作的人頂多少看幾場電影、面臨財產縮水的不悅，因經濟成長趨緩帶來的威脅不會太大。
「但失業的人口增加才是可怕的」，劉憶如表示，經濟成長率趨緩，反應失業率將升高，原本有固定收入的人一旦失業，收入馬上變成零，這時候經濟成長趨緩對失業族的衝擊就會很大。
根據行政院主計處統計，9月失業率飆高至4.27%，創4年來同月新高。今年1月至9月平均失業率為3.96%，創3年來同期新高。
仔細分析近期的失業統計，9月季調後的失業率為4.12%，創4年來同月新高，且已連續3個月上升，除顯示勞動市場產生景氣循環等造成的結構性變化外，9月失業人數達46.4萬人，其中因工作場所業務緊縮或歇業而失業者有14.5萬人，較上月增加1.4萬人，創5年來同月新高，1.4萬人中，更有高達1.1萬人為中高齡者。
國立台灣大學經濟系教授林向愷預估，接下來的失業潮會非常嚴重，大型企業一旦開始裁員，裁員規模動輒數百、上千人。
他說，過去民進黨政府時代為了把失業率從5.17%成功降至4%以下，前後的多元就業方案少花了新台幣800億元，未來台灣面臨失業問題所需付出的社會成本，也將很高。
根據主計處調查，歷年失業率在2002年網路泡沫化後達到高峰，當年平均失業率高達5.17%，之後逐年下降，2007年微升至3.96%。
「年關會看到很嚴重的失業潮，景氣與失業的最壞情形，要到明年中以後才有可能舒緩」，劉憶如分析，與內需相關的產業受到的失業衝擊較小，因為大家還是要吃飯過活，但越是外銷導向、與歐美連動性越高的產業，受到的衝擊會越大，面臨的裁員壓力也越大。
她表示，企業裁員的背後，不但代表個人失業、收入轉零，背後更可能影響一整個家庭，政府應把錢花在這些撐不過寒冬的人身上，除近期推出的短期促進就業方案等，認為政府還應該要有更大的動作，錢也要發揮更大效果。
例如日前行政院勞工委員會推出的「立即上工」，只要企業願意新聘員工，每人每月將補助新台幣1萬元的薪資補貼，但除鼓勵企業自行徵人聘僱外，人才來源也可來自政府就業輔導單位，由政府推薦人給企業雇用。
劉憶如表示，這兩者的差別很大，若是政府直接塞人給企業，因不見得都是企業需要的人才，這些人恐怕只能去打雜工，薪資補貼的蜜月期一結束，這些人恐又將失業；但企業自己找來的人，才是企業真正願意雇用的人才，短期薪資補貼方案過後，企業較可能續聘。
她表示，政府在促進就業方案實施的同時，應加強人才資料比對，才能透過政策補助的誘因，把對的人送到對的地方就業。
金融地震由震央美國快速傳導至歐、亞洲，今年第4季以來全球經濟數據一片悲觀，上週美國知名電子產品連鎖店電路城公司（Circuit City）聲請破產保護，被視為美國製造業支柱的汽車產業也面臨300萬人失業危機。
林向愷表示，美國連汽車市場都撐不下去，代表美國的失業、消費衰退等問題才要開始浮現，接下來才會影響台灣。
台灣面臨經濟成長趨緩、失業率飆高等嚴重問題，林向愷認為，政府應有勇氣把問題點出來，「點出問題，不代表做不好」。
他舉2000年林信義時任經濟部長時，因面臨網路泡沫化的衝擊，林信義坦承告訴大家要準備過二、三年的苦日子；美國總統當選人歐巴馬在勝選後，也語重心長告誡民眾日子不會馬上轉好。
他說，過苦日子沒關系，但台灣經濟體發展日益成熟，就像老年人一旦感冒，未來復原的也較慢，認為政府應趁此機會全面改革，否則全球風暴結束後，台灣還沒完全復原，復原較快的新興國家經濟體將追趕上來。
為提振內需成長，中央銀行採取寬鬆的貨幣政策，日前再緊急降息1碼。林向愷表示，台灣的經濟改革不能只靠央行的貨幣政策，若只靠貨幣政策，就算經濟復甦，台灣經濟基本面的體質仍然沒有改善。
他舉例，全面改革可從稅制改革、節能減碳、內需創造就業等多方面著手，合理的稅改可刺激投資意願，現在的改革時機也能降低衝擊；又如歐洲已把節能減碳視為第3次工業革命，台灣多年致力於產業轉型，節能減碳可為轉型的方向，同樣可在較無經濟活動的低迷時期去推動。
衡量國內外經濟情勢，馬總統選前承諾「六三三」的政見，即經濟成長率6%以上、國民所得達3萬美元、失業率降至3%如今看來不容易達成，其中失業率為衝擊民眾生活最顯著的一環，政府除推出短、中長期的促進就業方案外，更應排除萬難守住飆高中的失業率，讓人民有最基本的工作所得過生活。
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