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2005-05-19 11:57:51| 人氣322| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

世衛封殺台灣入會探微( 19 / 05 / 03香港《信報》)

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世衛封殺台灣入會探微

台灣連續七年向世界衛生組織(WHO)叩關的努力,由於美、日兩國在較早時候曾表態支持「台北當局以觀察員身分入會」,加上沙士( SARS )在台肆虐而奪走四十餘條人命等緣故。因此,朝野各界咸認在五月十九日召開的第五十二屆世界衛生大會總務委員會,甚或會員大會( WHA )上可能獲得同情票支持而上壘成功;殊不料,儘管在會場上有美國等五個代表國發言表態支持台灣,但仍不敵中共的強力運作而敗北。

這次世衛組織年會的召開,因為適逢沙士(SARS)在全球三十餘國猖獗之際而舉行十天,期間,除了研議遏阻沙士疫疾讓世人束手無策的現狀外,也企盼未來世衛組織(WHO)機能夠防範未然,所以,與會的焦點在面對本世紀各種疫情的提早掌控和消弭。

國際投書呼籲

台灣以沙士(SARS)問題訴求「全球防疫體系不應該有漏洞」切入,陳水扁總統及外交部長簡又新甚且首創先例投書《華盛頓郵報》、《國際先驅論壇報》呼籲國際間支持台灣重返WHO,唯因前者是屬於人類福祉的共同切身問題,自是引起世衛組織各會員國寄予厚望焉;而後者係台灣入會國際組織的政治問題,譬如:以「中華台北」名義重返奧運…,或以「台澎金馬(TPKM)關稅領域」的名義加入WTO等,都是被迫「名不正,言不順」地委屈求全提出申請。

正反雙方實力懸殊

依據美聯社(AP)的統計顯示:「中華民國」在台灣的全球各國際組織之名目多達十六種,有時甚且是在「中華台北」與「中國台北」的一字之爭,或是「中國,台北」與「中國.台北」的標點符號上僵持不下,誠世所罕見情形。

而在上述台灣以十六種不同名目所參與的國際組織中,並無聯合國之各種名目組織,其中原因固然「中國為常任理事國」是主因外,台灣本身涉入諸多的政治意涵,動輒企圖製造本身是自絕於中國之外的「主權完全獨立」國家,甚且有著明顯台獨意識傾向的訴求,在在使得北京當局無所不用其極得予以抵制;否則,只要聯合國內的任何一個機構讓台灣「重返」或「加入」,則其餘各機構援例照辦批准「在全球各國人口排名第四十七,比聯合國內一百四十五會員國還多」、「全球外匯存底第三位,全球第十六大經濟體」的台灣當局入會,則重返聯合國之舉也必然成功。

正由於台灣以「衛生實體」名義重返世衛組織的政治連鎖效應很大,北京當局因為沙士(SARS)風暴席捲全球而自覺理虧之餘,勉為其難出人意料地宣稱:不反對台北方面以非政府組織名義參加世衛年會,堪稱釋出了一條不讓台灣再三宣揚的「被隔離於國際防疫體系」之出口;孰料台北方面不甚領情,錯估七個友邦提案,美、日兩國表態支持或歐盟緘默下便可過關,豈知中共派出副總理級的「鐵娘子」吳儀與會,世衛年會現場並有二十七國發言反對台灣入(支持者的發言僅兩國),形勢呈現一面倒,致使台北當局七度叩關WHO又告飲恨。

民進黨爭得哀兵牌

對於這項聯合國機構灘頭堡搶灘的失敗,台灣其實早有最壞打算的心理準備,特別是美、日兩國首次公開表態支持(主要考量到沙士(SARS)風暴會被波及之虞),因此若果「意外」闖關成功,勢必使得台灣在沙士(SARS)慘重疫情中有著「塞翁失馬」的斬獲。假如像似過去六年碰釘子的際遇,則在明年(2004)總統大選前祭出中共打壓台灣的哀兵牌,對於執政的民進黨而言,重返WHO之得失與否並不重要,讓北京當局「原形畢露」才是重點。
( 19/ 05 /03香港《信報》)

台長: 蔡漢勳
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