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摩斯拉（如右圖），日本怪獸系列的另一個傳奇，是具有飛行能力的怪獸中最有代表性的，但是我在這裡描述的並不是他飛來飛去造成的災難，而是他跟昆蟲一樣的成長特徵，許多摩斯拉的電影中，一開始卵及幼蟲的摩斯拉並沒有恐怖的危害性，有時可愛的幼蟲還能結交人類朋友，誰知道幼蟲越長越大，破繭而出的成蟲更是威力無窮，台灣有這種「變形」特徵的怪獸其實很多，我就先從高鐵的「成長」過程說起，將來搞不好還有「摩斯拉二代」可寫。

回碩八十七年時，由於公共工程弊端叢生，效率不彰，BOT慢慢成為政府與民間對於公共建設期待的新方式，其中號稱史上最大BOT的高速鐵路當然是一個眾所矚目的話題，當時以中華開發為首日本系統的「中華高鐵」團隊挾其良好的政商關係(劉泰英耶!!)竟然敗給了「娃娃兵團」的歐洲系統「台灣高鐵」，實在是因為台灣高鐵所提出的條件太誘人了，台灣高鐵財務規劃非常「漂亮」，說明政府如何的「零出資」，民間工程的高品質與高效率如何能夠在民國92年6月完工云云，一時之間一條嶄新快捷的高速鐵路似乎已經織就在台灣民眾的願景之中了。

摩斯拉在還是幼蟲的時候，總是有那麼點可愛的。

可是台灣高鐵在得標後表現的就不是那麼可愛了，殷琪列了洋洋灑灑的「政府應辦事項」，親口說出「政府是高鐵的最大障礙」，開工延宕了一年多，完工日期也延後到今年十月，政府為了實現高鐵願景，只好摸摸鼻子，緊接著，高鐵的資金籌募遇到困難，由於當初的財務設計太過「大膽」，銀行團遲疑，最後演變出由政府擔保跟高鐵公司及銀行團簽很“奇特”的三方合約，銀行有政府可以確保，高鐵也不會面臨銀行不借錢的問題。但是這是將風險轉嫁給政府的做法，高鐵公司反而立於不敗之地，而且萬一高鐵停工或營運不下去，依據BOT的相關規則，政府要接收，而即使政府接收，高鐵公司也不會有太大的損失，因為政府必須照價買回已完成的硬體建設，且無損高鐵公司依規定賺取興建費用兩成的利潤。所以高鐵才敢說「政府若擔心被佔便宜，就收回去」。

這還只是長大的"幼蟲"而已。

高鐵當初跟政府簽約規定，五大原始股東（大陸、富邦、東元、太電、長榮）投資金額不能低於25%，按BOT的精神則應該超過50%，可是五大股東在第一次發行特別股之後就只剩下大陸跟富邦還持續投資以勉強維持25%的最低標準，太電更是「消失」了，還必須政府放寬對於五大股東的定義，去年中的增資才獲紓解。相對於五大股東的小氣，當初說好不用出半毛錢的政府卻以公共資金陸續「投資」了382億，佔總投資額的35.6%，事實上早已超出了20%的規定上限，此外還有興建高鐵站連外道路花費的1057億，結果政府出的錢比誰都多。

我們現在知道，台灣的BOT最大的「特點」就是投資股東只要出少少的錢，就可以包大大的工程，高捷如此，高鐵更是其中「經典」的，五大股東都在高鐵中承攬大量的工程，該投資的錢還沒出到，政府的錢就先賺到口袋。殷琪的大陸工程公司投資七十億，在高鐵工程中卻有超過600億生意拿到手上，蓋出來的高鐵還有未來的經營權35年，而且即便是未來高鐵垮了，投資股東也早在工程中把資本撈回來了，高鐵屆時還得政府買回去，結果還是全民再買一次單。

最近政府為了抑注高鐵七十五億資金，不惜以修改章程使「航發會」投資45億(華航居然拿錢資助未來航運上的競爭對手，真是情何以堪)，中技社以40億資本額投資30億更是令人側目，許多人都在問原始股東為何不出錢？富邦在中華電信釋股時一次就能拿出850億，何以高鐵區區75億卻是一毛不拔？在輿論撻伐下謝院長說出了：「如果高鐵垮了損失會更重」的困境，在商言商，如果高鐵投資可望回收，原始股東難道會不願意投資嗎？現在的狀況可以說是高鐵綁架了政府，行政院成了騎虎難下的局面，可是事實很清楚政府所謂的"投資"根本是難以回收的。

如此說來，高鐵這個摩斯拉現在算是長成成蟲了，明明是不可能如期完工的時程，殷董事長非要拖到最後才宣布延後，而且一延就是一年，工程品質問題更是不斷上新聞版面，已經讓國人對它的安全性打問號了，此外原本歐規的機電系統早就基於李某人對日本的特殊感情影響而換成了日本系統，導致高鐵多背負二十幾億對歐鐵聯盟的違約賠償，凡此種種，幾乎已經讓我們忘記了摩斯拉在幼蟲時的溫柔形象，偏偏政府明明資助高鐵已經超出規定上限，還要硬坳，還要挖空心思改規定找錢辦理，無怪乎會導致旁觀者遐想高鐵經營者與政府高層的密切關係，更增添摩斯拉的神秘色彩。

摩斯拉基本上無啥可解，全民算是對BOT這種東西繳了及昂貴的學費了。

下期預計要寫王者基多拉，敬請期待。