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台南市友善育兒福利在哪裡?

葉石濤：「臺南市一個適合人們做夢、幹活、戀愛、結婚、悠然過活的地方。」縣市合併以後，市長也不斷推廣生育補助政策：「第一個出生的嬰兒補助6000元，第二位以後補助12000元」。然而，在市長不斷推廣此政策時，並未看到社會局針對0~2歲嬰兒友任何扶養配套措施。

 

目前台南市現有托嬰辦法：1. 私人托嬰中心 2. 私人褓母 3. 親屬托嬰 4.雙親托嬰，綜合以上四個方法，不是費用太高就是有先天限制條件，完全找不到既有保障又便宜的托嬰方法。

 

在今年年初質詢當中曾提出是否能針對小朋友遊憩空間增設親子館，那時候市長所提出建議是希望小朋友多往戶外運動，因此以委婉方式給予拒絕。結果當市府團隊還在考慮親子館議題時，別的縣市已經往托嬰中心此方向邁進了，為什麼第一名市長，卻沒有第一名施政呢?常常都需要等待別的縣市實施時，市府團隊才開始考慮且更正，永遠都慢半拍。

 

ㄧ個公共托嬰中心，不但能結合親子館與托育的功能，還能大幅減少父母親的荷包。以臺北市為例，一個月11000元的托嬰費用扣除掉社會局針對一般家庭所補助的3000元，結算下來ㄧ個月單單只需要支付8000元費用就可以將小朋友送到一處既有合格褓母證照又有學習課程且保證安全地環境，這無疑對現在的父母親來講大幅減少金錢上的支出與心情上的放心。目前五都看來只有單單臺南市還未針對托嬰中心有配套的政策提出，扣除掉五都之外連宜蘭市都已經設置了三間的公共托嬰中心，身為直轄市的臺南是否該檢討一下針對此措施未何遲遲沒有下文。

 

 

台南友善之都，老人福利根本不福利

公費安置是社會局提出針對低收老人所提出的福利政策。首先提出是否合需求，如下：

1. 臺南市政府辦理老人公費安置申請表。

2. 三個月內體檢表【體檢表項目包含肺結核(X光)、愛滋病、梅毒、B肝、桿菌性痢疾、阿米巴痢疾、一般抽血、尿液】。

3. 低收入戶證明。

4. 家庭總收入按全家人口平均分配，每人每月未達社會救助法規定最低生活費一點五倍，請附核定公文或調查表。

5. 身分證正反面影本。

6. 身心障礙手冊影本。（無者免）

 

當民眾符合公費安置需求，通常是將機構名冊提供民眾，請民眾自己去和機構聯繫，可以機構才收，不可以就回家吃自己，聽說這些機構都希望要入住的當事人先接受機構的面談，如果認為不適合的個案，機構通常都會以滿床的方式拒絕。基本上正確的程序應該是民眾需求申請後，由承辦單位了解各機構目前床位狀況，再直接轉介致機構入住，怎麼還有機構在挑選人的情況發生呢!

 

另外，依據臺南市政府委託機構辦理老人公費安置業務實施要點第七條規定，公費安置費用由本府社會局編列預算支應託養老人，受委託機構不得移作他用，不得另立名目逕向託養老人或其聯絡人、親友收取任何費用。可是本席的服務案件卻告知，機構通常每月還會向家屬收取5-6仟元的額外費用，諸如一些材料費用、額外營養補給..等，也就是說無法額外再付這些錢的老人，通常就予以拒絕入住，請問社會局難道不知情嗎?希望社會局能採取暗訪情況，確實掌握地方及各區公所，了解是否有這類情形，以及是否有保留床位等問題，若有發現務必嚴查。

 

 

學校組織規程與行政職務產生的問題

縣市合併以後，有越來越多學校校長來反應組織規程的重新調配，導致業務量不斷攀升，尤其又以小校更為嚴重。原臺南市12班下總務處原先設有事務組長負責校園修繕、營建工程與其他雜項，但因為縣市合併關係，市長又希望原臺南

市與原臺南縣在組織規程能統一，因此不斷壓縮原臺南市行政人力去彌補原臺南縣所產生的空洞，這種挖東牆補西牆的方式讓原臺南市的教育不進則退。小校基本上在資源與師資分配上和大學校比起來已經懸殊很多，現在又加上行政人員的縮減與人事費由原本57萬減少成30節/週，種種的政策都是促使小校無法得以繼續生存。況且，小校通常都蓋在離市區較為偏遠的地區，相對附近居民相對也較為弱勢，強烈不希望這樣政策下造成偏遠的小孩受到二次傷害。

 

12年國教在年初的總質詢曾經詢問教育局局長是否已經準備完善，那時市長與局長同時掛保證說明已經準備可以上路了，這句話才短短經過半年開始失效了。超額比序中競賽成績中，民間所舉辦市長盃比賽所得名的獎狀是否有列入評分

標準，到現在也沒詳細的説明。民眾認知往往都認為市長獎狀理當應該比較教育局局長值錢，沒想到比序以後，卻發現民間所舉辦的市長盃獎狀失效了，這讓很多家長知道此情況都非常氣憤。另外，競賽規則一變在變，沒有固定的流程，並且在比賽前兩個月才頒佈新規則，讓很多准備已久的小朋友根本措手不及，難道這就是準備好的教育局嗎?