管它「鐽震」或達陣?只要能撈佣金便行!
是嗎?那可比<呆子凱子軍購>還厲害!
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1281756136/20060518064757是夠厲害,達陣未成,先陣亡了國防部長。
鐽震風暴 李天羽掛冠 蔡明憲接任>中時08.02.24顏瓊玉、
國防部長李天羽因「鐽震案」閃電請辭!李天羽廿二日先後向府、院請辭後,行政院秘書長陳景峻廿三日下午舉行記者會表示,行政院長張俊雄上午十時當面慰留李天羽不成,於十時四十分批准辭呈。新任國防部長由國防部前副部長蔡明憲接任,蔡明憲意外成為民進黨政府第一位文人國防部長。
在行政院宣布國防部長人事異動,並確定官方資金「不予到位」後,鐽震董事長吳乃仁旋即聲明表示,將在近日內召開股東會討論解散事宜。在漫天爭議中,李天羽大動作請辭,終於打消扁政府在卸任前籌組軍火公司的念頭。
陳水扁總統廿三日南下鹿谷鄉訪視,對此事始終緊抿雙唇,絕口不談,僅稱「謝謝」。
李天羽昨日上午透過國防部網站發布新聞稿自陳,「惟今以奉令成立鐽震公司,未能落實執行,甚而肇生各界關切、疑慮,深感遺憾,特呈請辭職,以明心志。」
據了解,「鐽震風暴」的擴大,讓李天羽的下台已經醞釀一段時日,張內閣日前在立法院接受質詢時,李天羽和張揆不斷遭立委「羞辱」,順勢給了李天羽最佳的請辭時機。綠營高層在張內閣接受總質詢當晚,已知悉李天羽請辭一事。
據了解,陳水扁總統雖然從未對鐽震表示意見,但他已於廿一日先接見張俊雄與行政院副院長邱義仁,府院雙方談話將近三小時,也對鐽震案交換意見。
陳水扁又於廿二日立法院開議當天中午宴請黨籍廿七名立委,與會立委表示,會中扁雖未提及鐽震案,但質詢的氣氛和李天羽的態度,都讓人感覺「不妙」。
據了解,李天羽是在廿二日下午先向陳水扁請辭,然後在晚間向張俊雄請辭。陳景峻表示,張俊雄昨天上午十時當面慰留李天羽不成,於十時四十分批准辭呈,行政院的人事案都與總統府充分溝通,張揆也跟總統報告過了。
面對媒體追問李天羽請辭的真正原因,陳景峻說,李天羽的請辭聲明寫得非常清楚,鐽震公司無法處理,他說要負完全政治責任;且每一個人都有個人生涯規畫,外界不必做任何政治揣測。
民進黨立法院黨團對李天羽的請辭表示尊重,總召柯建銘說,李天羽「罪不至於此」,但他堅決請辭,以示負責,展現軍人本色。他還說,李天羽是軍人,不會介入政治,他對鐽震公司被汙名化感到很自責,尤其時值選舉敏感,認為不宜讓鐽震繼續延燒下去
扁不表態 李天羽被迫走險棋>中時08.02.24吳明杰
據指出,在「鐽震風暴」期間,國防部長李天羽多次希望與陳水扁總統就此事交換意見,但軍方內部透露,不管是例行的總統府大軍談或小軍談,李天羽都無法正面得知阿扁對鐽震的態度,導致李天羽最後只有走險棋主動請辭。
據透露,國防部長李天羽在上周一即曾與幕僚研商如何針對鐽震案進行危機處理,當時已評估多項方案,其中最佳方案,是繼續與立委和媒體溝通,尋求支持或諒解,讓風暴變小,軍方得以安然度過大選;至於次佳選項,則是等待政府高層主動下令撤銷鐽震公司。
曾與幕僚推演 選了最差備案
李天羽當時也已思考過,最差的備案,則是辭職明志,以逼迫高層收手。因此在上周二,軍中即傳出國防部有意在鐽震案上喊停的消息,軍備局長吳偉榮並隨即扮演保險絲角色,透露李天羽立場。未料行政院推動鐽震的態度仍舊堅決,完全不埋軍方的帳,李天羽最後才祭出辭職的大動作。
綠營人士昨日指出,在李天羽還未向行政院提出辭呈前,二十二日下午鐽震公司董事長吳乃仁,即向內部透露,準備在下周一與行政院副秘書長邱義仁商討,對外宣布撤銷鐽震公司,未料李天羽已先一步向府院請辭,可見李天羽此舉是主動而非被動。
據了解,李天羽昨天上午在張俊雄約見告知請辭獲准後,即返回台北中和住處,整天都未對外露臉。據李天羽幕僚表示,李天羽心情相當平靜,不願對外再多加說明,不過幕僚強調,李部長前天就辭意甚堅,絕非以退為進。
雙仁商討撤銷鐽震 李已請辭
據指出,由於目前內閣已進入看守階段,除了新任國防部長改由蔡明憲出任外,其他重要軍職可望全數留任,為求軍心穩定,在大選前不會有任何異動,包括李天羽的幕僚在內,昨天都未被告知將隨之調整職務。
不願利「仁」不利己 李緊急跳傘>中時08.02.24吳明杰
飛官出身的李天羽,曾摔機兩次卻大難不死,顯示其對察覺危機的敏銳度,以及對危機的處理能力。鐽震案如同一架即將墜毀的戰機,可能讓李天羽、甚至整個國防部最後跟著陪葬,李天羽才會在大選前的敏感時刻,突然選擇緊急棄機跳傘。
對李天羽來說,此時請辭,退可明哲保身,避免進一步陷入政治風暴或招來官司纏身;攻可凸顯軍人風骨,並留下政務官典範。假若總統大選「藍天再現」,難說沒有重駕戰機返回天際的可能性。
鐽震這架原本想匿蹤飛行的戰機曝光後,即遭到藍營地面和空中炮火猛烈攻擊,導致發動機一再熄火搖搖墜墜,李天羽歷經一周來幾度在半空中「重新開車」企圖將戰機拉起,想要讓「鐽震戰機」撐到「五二○機場」順利降落後再下機,但眼見戰機快要解體,只有選擇跳傘逃生。
從連日來李天羽的危機處理過程觀察,李先是表示不知情,後又表示支持,接著釋放喊停消息,然後又說配合政策,一路上態度反反覆覆,其實就是已在對此案進行危機評估,而其中也包含做棄機跳傘的準備。這樣的作風,比對曾受過飛行員專業訓練的李天羽個性,並不令人意外。
鐽震案對李天羽和軍方來講,本來就是弊大於利,就算國防部全力配合推動,李天羽為此保住了官位,部長職務再幹也不到百日,但卻恐將招致「沒有軍人風骨」等負面評價,對李天羽來說,部長一職已經做過,根本無須再為「雙仁」淌這灘「利仁不利己」的政治渾水。
更現實的是,鐽震案接觸的幾項重大軍購,據傳幾已被海軍勢力壟斷,對空軍來說,沒有任何誘因,加上萬一鐽震日後發生類似拉法葉弊案,為這項決策背書的李天羽,輕則恐將面臨遭監院彈劾的風險,重則還可能官司纏身,以不到三個月的部長職務換這個下場,怎麼算都不划算。
就危機處理的角度而言,李天羽選擇在此時辭職下台,算是相當高明。除在飛行生涯中有兩次墜機不死經驗,李天羽而在政壇上,也曾因在參謀總長任內,因與國防部長李傑角力,最後雖一時敗陣下來,但仍獲扁重新啟用。
這次因為鐽震案而請辭,李天羽等於也表了態,正式與扁切割,因此難說未來藍營執政後,李不會東山再起。
藍委不鬆手 點名邱義仁下台>中時08.02.24羅暐智、顏瓊玉
國防部長李天羽廿三日閃電請辭,董事長吳乃仁也考慮解散鐽震公司。國民黨立院黨團書記長費鴻泰表示,在鐽震沒有確定解散前絕不鬆手,「沒有任何討論空間」,他強硬要求行政院正式宣布解散鐽震,並要求行政院副院長邱義仁請辭下台。
對藍營立委連續炮轟鐽震,甚至在立法院質詢時公開爆料台法雙方正在談判的軍事採購項目,行政院祕書長陳景峻非常氣憤地質疑,這樣隨意做個人臆測,置國家安全於何處?
對此,立委張顯耀表示,他之前提出質詢時,遭到國防部長李天羽否認,現在卻說他洩漏國家機密,非常荒謬。他炮轟說,「國家機密」只是行政院轉移焦點的藉口,與掩蓋弊案的下台階。
費鴻泰指出,他們前天就已掌握到李天羽可能請辭的消息,因為李天羽承受不了鐽震案的壓力;除此之外,扁政府對於李天羽交代軍方比照立委選舉,讓軍人在總統大選投票數極大化的作法也感到不滿。
國民黨立院黨團肯定李天羽的請辭。不過,李天羽以未能落實執行鐽震公司為由請辭,等於證實藍營連日來的指控。張顯耀表示,李天羽的請辭原因正好推翻行政院長張俊雄指鐽震是民間公司的說法,否則,堂堂國防部長為了一間民間公司而請辭,「根本是國際笑話」。
費鴻泰也說,這件事凸顯陳總統貪婪與不尊重軍人,為了硬吃軍購、維修與工業合作的這塊肥肉,毫無禁忌,圖利自己的朋友。立委林郁方表示,顯然連國防部對鐽震案都態度保留,若民進黨悶著頭繼續推動,更凸顯這件事的不正當性,只會讓社會愈來愈反感。
多一層官僚系統 只會降低效率 美台商會也反鐽震>中時08.02.24劉屏
一向支持台灣的美台商會今天表示,設立鐽震公司只會降低效率,所以美國企業界反對。
由多位卸任官員與東亞專家撰寫的美台關係報告,廿二日在「美國企業研究院(AEI)」發布,主張全面強化雙邊關係,諸如開放高層訪問、拓展軍事合作、簽署自由貿易協定(FTA)等。
發布會上,美台商會主席韓儒伯說,美台商會代表美國企業界利益,「我們反對台灣成立『鐽震』公司」。他說,設立這個公司,對強化美台軍售案的工業合作沒有具體助益,反而讓廠商面對多一層的官僚系統,平白降低效率。
少了公信力 軍品釋商變調>中時08.02.24蔡慧貞、顏瓊玉
知情黨政高層透露,李天羽日前向高層表明,「跟政院那邊弄得很不愉快,做不下去了!」請辭態度十分堅決,擺明衝著「雙仁」而來。
了解前後任行政院副院長蔡英文、邱義仁不同做法的權威人士則指出,「軍品釋商」方向雖然沒錯,但因牽涉利益太龐大,應該建立「具有公信力的機制」來運作,這也是鐽震案失敗最重要原因。
據了解,李天羽前天下午向府方高層請辭後,由於李請辭態度十分堅定,府方難挽回,只能勉予同意。李當晚依程序向行政院長張俊雄請辭,府院高層會商後,隨即決定由曾任國防部副部長的蔡明憲接任。
此時由與「雙仁」頗有淵源的蔡明憲臨危受命接任國防部長,看守意味十分濃厚。
陳總統任內力推「文人國防部長」,結果卻是在即將任期屆滿前,以如此難堪方式兌現政治承諾。
熟悉國防事務的黨政高層說得明白,鐽震案「作法可以討論,但是人不對」,所以在推動之初就已注定破局的命運。
黨政高層指出,鐽震公司儘管立意不錯,對軍品、軍事工業可以建立一套新制度,也讓台灣可以有單一窗口向國際爭取軍需市場,建立國內軍需工業,但因主其事者是邱義仁,又不避嫌地請來好友吳乃仁擔任董事長,更讓外界認為新潮流系統想要插足軍火市場。
因此,黨政高層直言,「兩顆土豆仁」合作推鐽震案,注定對內會引起軍方和黨內人士反對,對外亦勢必成為藍營的箭靶,已無成事可能。
知情人士指出,邱義仁從風暴發生至今,遲遲沒有公開回應,在野黨發動猛烈攻勢,吳乃仁的書面回應並無法代表政府的角色,結果政府部門只是把被迫配合執行此案的國防部推上火線,此一作法,才會造成李天羽提前下台的結局。
由於邱義仁力推鐽震案,對整個案子所知有限的李天羽無意全力配合背書,此時順勢請辭提前走人,亦可免去總統大選最後階段在政治色彩偏藍的軍中「順了姑意就逆了嫂意」的為難處境。
民進黨高層不諱言,鐽震案發展至今,對扁政府和謝長廷選情均已造成一定程度的傷害,因為扁政府再怎麼多費唇舌,強調不是為卸任做準備,不是要做軍火生意,但「外界就是觀感不佳」。
其實,前行政院副院長蔡英文任內曾數次召開會議,與國防部、經濟部討論國防產業的工業合作,據了解,當時主要討論的重心都在產業化,當時還曾討論到中科院技術轉移問題,且時值雲林毛巾業者抗議大陸貨搶攻市場,軍方還提出這部分可與民間合作的構想。
據了解,行政院一直以來鎖定的軍品釋出項目,都是一些不敏感的軍備,小至軍用鞋襪,大至軍用卡車,並未涉及軍火;而軍品採購機制則從工業合作著手,也就是既有機制運作,既有機制就是由國防部與經濟部各一位副首長來協調。
曾經參與會議人士指出,邱義仁主導後,軍品釋商的方向雖與行政院目標一致,但是實際作法卻有所不同,由於沒有建立具公信力、取得社會信賴的機制,鐽震案很可能導致國防產業化無疾而終,實在很可惜。
時機、人選可議 主事者連環錯>中時08.02.24呂昭隆
鐽震準備解散,它之所以沒搞成,與其指控遭外界汙名化,不如反求諸己。鐽震是敗在主事策畫者自身,從籌備運作、成立時機到董事長人選所託非人,步步錯。
鐽震的立意,確有其功能,國防工業或是武器採購的工業合作,是有其困境,但也沒有非得在政權移轉前解決的迫切性。如果全案僅止於行政院規畫的紙上作業,並向立院報告形成共識,大可公諸於社會並交由五二○後新政府設立,若有這種「成功不必在我」的態度,鐽震應能「達陣」。
然而,鐽震的主事者,非但沒有這麼做,還刻意選在政權交接前的敏感時機,搶先卡位。如此一來,鐽震立意,完全變調。這麼做,是「公親變事主」,也變相違反旋轉門條款規定,因為這批參與策畫的人,知道鐽震的利益所在。
事實上,鐽震於選前成立,給軍方的感受就是來「插乾股」的。而且是位高權重又有勢力的人,知道軍火利益大,也充分掌握政府資訊,於是強行介入分配這塊利益。非但如此,鐽震的幕後策畫者,自己的資源緊抓不放,還以合資之名,要求準股東身分的軍方,把手中掌握的軍購資源、人脈等全部釋出,無條件移轉給鐽震。
鐽震成立的時機,只在一念之間。遺憾的是,主事者所做的選擇,註定了鐽震的爭議性。
再退一步說,設若鐽震主事者想在離任前,為自己公職生涯留下一項政績,堅持先跨出第一步,一定要看到鐽震的成立,則董事長的人選,也是所託非人,反而讓鐽震益形複雜化。
軍方在鐽震沒有主導權,但鐽震需要依附軍方才能生存,這是鐽震最大盲點。如今,軍方決定收手,鐽震無從寄生,只有解散一途。
就算鐽震關門 四大購案照吃不誤【聯合報╱記者李志德、08.02.24
國防部長李天羽為「鐽震公司」罷職丟官,董事長吳乃仁也宣布近日討論鐽震公司的存廢。但知情者指出,鐽震公司運作的這段期間,至少有四大購案已經接近定案,只要同屬新系的新部長蔡明憲配合度高,讓原班人馬拿到代理權,還是照樣「吃得到」。
鐽震究竟為什麼趕在此時匆促成立?綜合來自國民黨及軍火商界人士消息,可以發現鐽震籌設時間約在去年下半年,當時國民黨放行了三項軍購案,其中最單純的P─3C反潛機也緊鑼密鼓地開始進行。就在這時,邱義仁把工業合作談判的層級拉高,親自主導,和承包的美商洛馬公司簽下了工業合作協定。
立委張顯耀去年就曾批評,邱義仁一手抓工合小組,擁有分配權,另一手負責輔選,這樣一來,想做軍方生意的廠商都要看邱義仁的臉色。知情人士指出,工合小組就是鐽震的前身,而主導分配就是約制廠商最大的權力。
P─3C目前工業合作協定及購機合約都已簽定,一位藍軍立委指出,接下來應該緊釘的重點,是洛馬依約要在漢翔、長榮航太、亞航及華航中,挑選一個合作夥伴,負責八架軍機的安裝工作及整體後勤。邱義仁等原本計畫在這個合約中加入鐽震,簽成洛馬、台灣合作廠商加鐽震的一個三方合約,鐽震的利益就源源不絕而來,且絕對可能在五二○之前完成簽約。
除了P─3C反潛機外,法國軍品也屢次出現在鐽震案的質詢中。據了解,經過鐽震籌備期的奔走運作,至少幻象機、拉法葉的整體後勤,以及新購四艘獵雷艦的計畫,已經併成一個包裹向法國提出,目的是把餅做大,強化法國出售的動機。這項計畫,目前也已成熟。
據了解,軍火界慣例是在軍購案簽約時,法律上生效,回扣、後謝或顧問費,就必須全部或一部分撥到關鍵人物的帳戶去。軍方人士說,因此外界應該追究注意,最近急著簽約和剛剛趕簽合約的幾個案子,為何要急要趕?「簽約」就等同「落袋」,「落誰的袋」?相信國人心裡也相當明白。
藍軍立委表示,目前吳乃仁雖然表示可能解散鐽震,但原班人馬仍然可能藉助原有的關係網絡,轉成上述四大購案的一般代理商,一樣可以拿到鐽震原有的利益。
軍方人士提醒,立法院應慎防鐽震化明為暗,因為金錢緊緊跟隨著權勢轉,沒有鐽震的招牌,只要同一批人出面,一樣可以在幕後運作。
立委帥化民指出,國民黨要防堵的,並不只是政府的錢進不進鐽震,因為「鐽震搞的原本就是買空賣空的生意,一點點錢就可運作。」
李天羽最懂公關 任期卻最短【聯合晚報╱記者高凌雲/特稿】
國防部長李天羽請辭,李天羽曾是軍方最出名的國會連絡人,最懂得公關,李天羽的奔走,推動十多年前的二代戰機採購案順利通過,連當時在野的民進黨立委也為之折服,未料最會運用公關的部長,卻成了民進黨執政期間,任期最短的國防部長。
李天羽是飛官出身,比起其他的國防部長,多了些飛行員的帥氣與豪爽,李天羽接受立委質詢前,一定會向主席敬禮,響亮的靠腿聲音「喀」,立刻引起立委的注意,這個靠腿的小動作,很多軍人都會,但不一定作的有精神,連陸軍出身的國防部長湯曜明也比不過李天羽。
軍方開始有國會連絡任務,始自於唐飛與李天羽,兩人與民進黨結緣,也始自於這段過往,兩人在民進黨政府工作的命運都不好,兩人擔任院長與部長任期都不滿一年,軍人與民進黨政府的政治文化,顯然還是有很大的落差。
李天羽事事求好,選舉開放部隊投票,滿足在野黨的要求,也盡量安排陳水扁總統走訪各地,全力完成太平島機場,讓陳水扁一圓美夢,只是事事求圓滿,終究擋不住鐽震風暴接踵而來的各方政治壓力,明哲保身,留個好名聲,只有選擇離開。
冷眼集》沒有堅持的國防部 誰會尊重【聯合報╱記者 李志德】
李天羽為鐽震案辭職下台,這個短命公司也將走入歷史。國防部吃這場大敗仗,是因為自始就揹著吳乃仁這個大包袱不敢放,要外界如何能夠「回歸專業」地看待鐽震「福國利民」之處?
先看國防部的問題:自鐽震案爆發以來,不少為李天羽不平的軍方人士,認為外界總把焦點鎖定在政治面,而不看鐽震公司「清除積弊」、「福國利民」的制度面。但不少評論也指出,如果概分人、事、時、物,鐽震乃是人、時不對,事和物都還有討論空間。但國防部始終不願面對最敏感的「人」的問題。
李天羽領導下的國防部,事事求圓融周到,但卻可能產生矛盾。例如被問到為什麼是吳乃仁當家?國防部就回答因為沒有主導權;被批評民間公司缺乏監督,國防部又辯稱官股有百分之六十,監管無虞。那國防部究竟是管得到還是管不到鐽震?沒人知道。
國防部用「錢沒進去時,沒有主導權」迴避吳乃仁的問題,但未來如果錢進去了,國防部主導下的「理想董事長」該具備那些條件?吳乃仁適不適格?國防部的問題,一言以蔽之:沒有政策堅持,就得不到人民尊重。
行政院的問題更大:李天羽為什麼去職?堂堂國防部長為了未能「奉令成立」一家閣揆口中的「民間公司」而請辭獲准,政院始終說不清楚。若是李天羽不配合或能力不夠,推不動鐽震,那為什麼李去職了,「石頭」搬走了,「福國利民」的鐽震反而要解散?
一位負責軍政軍令的國防部長連幾個月看守內閣都待不住,寧可回家也不配合執政黨,似乎透露了一件事:這真是個敗相已露、日暮西山的政府。
新聞眼》文人領軍? 過渡部長墊檔【聯合報╱記者 盧德允】
前國防部副部長蔡明憲出任部長,有人說是陳水扁總統兌現「文人領軍」支票。但軍系認為,蔡明憲臨急受命,只剩近三個月任期,過渡性質太濃,跟所謂「文人領軍」八竿子打不著干係。
陳水扁總統在位八年,因為過往黨外和在野奮鬥經驗,吃過軍方很多虧,因之無時不刻不提防職業軍人。他總把「文人部長」、「文人領軍」掛在嘴上,就是給這些「丘八」顏色看,但又沒有客觀條件早日實踐承諾;文人副部長先後出了好幾個,陳必照、康寧祥、林中斌、蔡明憲、柯承亨,但嚴格講沒有一個後來當上文人部長。
蔡明憲對國防表現興趣,早在擔任副部長之前,就連他下台後,辦的國防期刊和學會,還持續運作。就國內有限的文人部長人選裡,論黨性、論學識、論投入,陳水扁早該扶正蔡明憲,何必等到現在臨急臨忙才拖蔡出山?
其實現任副部長柯承亨就是最佳人選。柯是陳水扁一同打江山的革命夥伴,與馬永成、羅文嘉同輩的心腹,目前仍是扁系核心,還是這次鐽震公司籌設的藏鏡人之一。論接任部長,柯承亨還比蔡明憲更具優勢;陳總統為何捨柯就蔡?答案不言自明
奧步?藍怕國軍被留守【聯合晚報╱記者陳志平/台北報導】
行政院閃電批准李天羽請辭,藍營憂心四年前國軍無法返鄉投票的情況重演;藍營人士透露,政壇已傳出扁政府高層擬在322大選,讓近5/6的國軍留守,李天羽離開國防部長職,將無人再能擋下這樣的「奧步」。
相關人士透露,大選在即,李天羽走人,322大選可能天下大亂。藍營政壇人士指出,李天羽本已有辭意,行政院快速批准,則透露李天羽請辭的背後不排除有扁政府高層暗示,現在重點是如果總統府行政院不派國防部長,由副部長代理,則整個國防部權力最大的會是標準的扁系將領、政戰局長陳國祥,因為今年一月一日起,監察和保防的力量已回到陳國祥的手裡,屆時府院可以百分百掌握整個國防系統。
這名人士指出,2004年大選許多國軍向藍軍投訴被要求留守不能返鄉投票,之後李天羽雖曾證實當時確有3萬多名國軍不能投票,但軍方盛傳實際不能投票的國軍高達12萬人,此次大選扁政府如真要故技重施,且將留守國軍再擴大為5/6,估計將有超過20萬人不能投票,對選情影響至鉅。
這名人士表示,在軍人返鄉投票一事上,李天羽相當堅持,他曾公開宣布立委及總統選舉,都做好官兵返鄉規畫,並曾有國軍不能投票者不會超過500人的說法,李天羽求去,也讓國防部失去謹守中立的重要力量。
豈止賠掉一個部長【聯合報╱黑白集】2008.02.24
李天羽掛了國防部長冠後,行政院也決定終結「鐽震」公司。此事有兩種看待方式:其一,是李天羽用自己的政治生命「破」了鐽震的「金身」;其二,是一個國防部長被自己長官和屬下共謀成立的公司搞到掛掉。
兩種邏輯其實都成立。張俊雄前一天在立法院氣焰逼人,說他無權關閉民間公司,但不到廿四小時即行改口;可見,李天羽辭職確實嚴重凸顯了鐽震的不正當性。相對的,李天羽在鐽震籌建過程被架空,龐大的軍需機密遭一家假民營公司予取予求,若不求去,他有何顏面面對三軍官兵?
鐽震內幕臭不可聞,李天羽選擇與它切割,自是明智之舉。何況,將一生軍譽陪葬給僅餘三個月壽命的張內閣,代價未免太大。諷刺的是,李天羽枉為阿扁的「愛將」,卻為鐽震「陣亡」;而一手主導此事的邱義仁仍一派優閒,不必負責,不必接受質詢。「李代邱僵」的故事,說的不就是民進黨權力和責任永不對稱的黑色笑話嗎?
鐽震事件之所以難以收拾,主要在扁政府行徑太過詭異及取巧:用的是公帑,安插的卻是朋黨親私;介入的是高度的軍購機密,又想一手遮天,規避監督。執政八年,扁政府一向喜歡捨正路而走小徑,如今任期將屆,還在玩「藏鏡人」遊戲,似乎永遠學不會如何在體制內依法行事。民進黨以為自己的政治信用還有多少可揮霍?
說自己「無權解散民間公司」的張俊雄,卻批了李天羽「因無法落實執行成立鐽震的任務」的辭呈;他不止犧牲了一個部長,也狠狠打了自己一耳光。
為什麼「鐽震」絕不該達陣?【聯合晚報╱社論】2008.02.23
行政院長張俊雄在立法院發火,說憑什麼解散「鐽震」這家民間公司!他這火,發得可真不錯,一語道破了民進黨政府擅長搞「國家埋單,黨人操作」的伎倆。
現在「鐽震」還在籌備初期,如果行政院都稱無法管控,將來一旦政府出資的錢到位後,民進黨內定的人選一坐穩董事長寶座,與外國軍火商合約一簽,請問還有誰管得到它?民進黨政府玩的戲碼,再清楚不過。如果政權保住了,成立「鐽震」也沒損失,反而可以藉號稱「民間」的護身符規避國會監督;如若不然,政權保衛戰輸了,那國民黨又能對此「民間公司」如何?未來軍火交易的籌碼,已受制於民進黨佈好的棋局裡。
民進黨常常拿國民黨黨產作文章,並藉此對比自己阮囊羞澀。但民進黨卻另有一套高招,那就是巧妙挪移國家的資產,進親綠民間企業的口袋中,美其名為「自由化」,實質上卻是豢養自己的金主。看看民進黨執政八年,賣了多少祖產?國庫逐年虧損累累,政府債臺高築,錢都到哪裡去了?
「鐽震」案的可怕,在於讓我們看到,政府壟斷權力後,再進一步壟斷錢脈,一小撮人便可以在「權力密室」中,不顧體制規範,進行「乾坤大挪移」,拿國家的錢,去套更大的利。而國會、媒體,全都淪為「狗吠火車」的龍套。民主國家裡,有這樣膽大妄為的例子嗎?
國防部在「鐽震」案裡,除了出錢,幾乎沒有任何置喙餘地,簡直就是「被削凱子」,而軍備局長與次長的意見不一,國防部長李天羽的「先倨後恭」,都顯示了國防部「配合演出」的無奈與荒謬。張俊雄堂堂行政院長,卻是「後知後覺」這檔事。這不是「一小撮人」玩死體制,又是什麼?
國民黨掌握立院絕對優勢,這次絕不能讓「鐽震」達陣。「鐽震」儘管是民間掛牌,但畢竟出錢最多的第一大股東,仍屬國防部。立院須看緊國防部,不准它輕易撥款到位,否則應給予最嚴厲的杯葛,這是最起碼的制衡。更重要的是,國民黨若拿回中央執政權,自己也該明確宣示「堅拒鐽震誘惑」的立場,不能批評民進黨政府時一張臉,等自己上台後,面對誘惑又是另一張臉!
拉法葉佣金案商務仲裁 台灣贏了【聯合報記者王光慈 2010.05.04 (另詳參本館:呆子凱子軍購 鐽震?達陣? 臺灣康定級巡防艦 台印的幻像2000 )
纏訟十年的拉法葉艦佣金案商務仲裁終於出爐!國際商會仲裁法庭已判決法國台利斯(Thales)公司違反台法拉法葉艦採購合約的排佣條款,必須將佣金還給台灣,加計利息、律師費和我方支出的相關費用,中華民國政府可望獲賠近四百億新台幣。
總統府發言人羅智強昨晚表示,馬英九總統已獲知仲裁結果,馬總統肯定國防部過去堅持採取不和解的立場。
拉案刑事部分還在等判決,但國際商務仲裁昨天勝訴。由於金額龐大,海軍司令部昨晚連夜計算賠償總金額,今天上午十點將開記者會對外說明。國防部表示,根據判決書初步了解,法方應賠台灣五億九千一百萬美元(約台幣一百九十二億餘元),並加計利息、律師費、仲裁規費及我方於仲裁程序中支出之相關費用。立委林郁方表示,以他獲知的訊息,加計的利息、律師費等費用,總數也接近六億美元,台灣總計可獲得的賠償,接近四百億元。
這項裁定,法方不能再上訴,如果台利斯不願執行,我方可向法國法院聲請強制執行。
拉案緣起一九九一年八月卅一日,海軍司令部與台利斯公司(原湯姆笙公司)簽約採購拉法葉艦,台利斯卻違反合約中排佣條款規定,「不得有委聘佣金代理人支付佣金、抽成、仲介買賣或事後給付佣金之行為」,海軍於二○○一年向國際商會(ICC)仲裁法庭提出仲裁聲請,要求台利斯依約將佣金悉數返還。
消息指出,台灣要求法方退回的佣金,包括法國政府付給中間人汪傳浦和席文(Alfred Sirven)的兩筆。一般相信,席文在佣金案中扮演洗錢與分配角色。當時負責建造拉艦的,為法國國防部造艦局和湯姆笙公司,根據合約比例,賠償台灣的佣金七成將由法國政府支付,台利斯三成。
消息人士指出,進入仲裁程序後,法國一方面在仲裁庭上申辯,另一方面派員與台灣政府接觸,說服台灣和解。二○○六年,法國和扁政府接觸,提議「以武器及技術轉賠償佣金」,這就是引發軒然大波的「鐽震案」。
根據法國「巴黎人報」稍早報導,這筆違約罰金之重,將打破法國軍火外銷歷史紀錄。仲裁的答辯過程未公開。
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拉案勝訴 避免落「黑洞」馬堅持不私了2010-05-05 中國時報 江慧真
國際仲裁法國應就拉法葉艦採購佣金案賠償台灣,勝訴的主因,在於台法軍購過程確有不法佣金,但此案終能拍板落幕的關鍵,卻在馬英九拒絕和法國單方面「私了」。尤其是二次政黨輪替後,法方隨即遣人試探,但最終因總統府、國安會磋商,獲致避免落入「黑洞陷阱」的共識,而堅持等待仲裁的路線。
知情人士說,兩年前馬英九上台,雖然監察院和扁政府追查拉法葉案甚久,但扁上任後,開始和法方談判和解條件,了解台法交涉過程的人少到「數得出來」,扁還沒卸任,就爆發鐽震案疑雲重重,「出了這麼大的包,前政府也沒人來報告交接,誰知道扁政府到底和法國官員做了什麼交易?就算法國要派人來向馬說明,我們又能相信多少?」
訴諸仲裁 與負面形象畫清界線
馬英九在二○○八年贏得總統大選,還不到就職典禮,法方便派人來投石問路,探詢繼續談判和解的可能。馬英九當時以「尚未就任、資訊不足」,拒絕和法方代表搭線。馬政府上任後,總統府、國安會多次祕密研商此案,會中咸認為,戰略必須和「舊國民黨勢力」與「扁政府貪腐作為」兩大負面形象畫清界線,因此絕對要訴諸國際仲裁的透明管道,「一旦接受和解,等於掉進無法預期的黑洞中!」
知情人士指出,拉法葉案的超級複雜度恐怕是「世紀大案」,馬政府赫然發現,不但不能詔告天下說清楚講明白,且敏感度太高,案情一個字也說不得:因不僅涉及台法兩國當時參與決策層面的「雙邊利益」,更涉及包括美法和其他歐洲國家等軍火商的「多重利益」,每個環節都牽一髮動全身;不但可能扯出不只一國的最高國防內幕和外交秘密,更有可能觸動他國的政治穩定。
幾次機密會議中,馬英九聽取簡報評估發現,台灣勝訴機會頗高,蘇起也極力主張,為避免掉入前面兩政府機密作業的「黑洞陷阱」,唯有「循法律程序」解決此案,馬政府才有可能面對民意的放大鏡。
黨政人士指出,馬英九堅持不和法國談,道理很簡單,民進黨當時執政從領導人核心開始腐爛,導致扁政府弊案不絕而下台;馬英九上任後高舉清廉標準,雖未必達到「弊絕風清」,但核心清廉鞏固,就會發生正面擴散的效果。黨內人士也強調,如果馬嘴巴說清廉,私底下卻黑箱私了,「那下一任怎麼選?」
留言和迴響
檢舉馬做了最正確的抉擇 太好了 令人欣慰
幹得好!這次的決策真他 X 的漂亮!
http://news.chinatimes.com/focus/0,5243,50105237x112010050500100,00.html
拉法葉鉅額賠款 法國不想付也無力付2010-05-05 中時(楨:法無賴)
台灣贏得拉法葉佣金案商務仲裁,法國將賠償鉅款六億三千萬歐元(約台幣259億)。但根據一名不願具名的法國高層人士透露,法國不想付,也無能力負擔此鉅額賠償。
一名不願具名的法國高層人士昨(四)日表示,有關法國被仲裁賠給台灣的鉅款,「法國不想付,也無能力付」。被判應負擔賠款27.5%的法國國營軍火公司台利斯(Thales)昨日表示對仲裁結果不服,將向巴黎法院訴請註銷國際商會仲裁法庭這項判決,「本公司將會運用一切手段,阻止拉法葉案的賠償。」
一名法國媒體人透露,台利斯目前唯一可能讓裁定翻盤的手段,即是1991年台、法雙方簽訂的拉法葉案合約款項轉帳者名單和銀行帳目,多年來,法國政府數度以國家機密為由,拒絕出示此文件,迄今僅有法國少數高層親眼看過這份秘密名單,且負責仲裁此案的法官也全沒見過。
2008年,即因無人看過真正的轉帳名單,該案在涉嫌刑法部份即被法官駁回,但隨後兩名法官又證實確有收佣事實,外界認為,應是郭力恆與汪傳浦兩人在瑞士帳戶往來的資料。在長達一百頁的拉法葉仲裁案判決全文中,法國之所以輸給台灣,應是卡在第18條「排佣條款」。
根據法國媒體分析,台利斯可能會以判決內容和當年台法合約內容不符,或收取佣金者的名稱及人數不符,甚至證明佣金名單上的人並沒有收到佣金為由,拒絕做出賠償。
僅管法國造艦局迄今皆不願對判決結果表示評論,據悉,包括法國國防部和財政部都接獲命令,必須竭力扼阻仲裁。
軍方評估 法如上訴,獲勝機率低【聯合報╱記者王光慈 2010.05.05
國際商會仲裁法庭對拉法葉案的仲裁結果前晚出爐,經過連夜計算,國防部昨天初步估算,法國除了要償還五億九千一百萬美元的佣金外,還要支付二點五億美元的利息、兩千萬美元的律師及仲裁費,總計法方要賠付台灣八億六千一百萬美元(約台幣二百七十一億元)。
據了解,雖然國防部強調將賠償金追回繳庫是唯一選項,但軍方私下並不排除法方「用武器抵債」的方式,因為現有法系軍品裝備除後勤整補外,都還有升級空間;不過官員強調,國防部只是執行單位,追債方式是由總統府、國安會和行政院等單位召集跨部會議決定。
台利斯公司昨天也發表聲明表示,將尋求所有可能援助,並向巴黎上訴法院訴請註銷判定結果。但軍方私下評估,由於仲裁結果具拘束力,台利斯上訴獲勝的機率很低,再拖下去利息只會越來越高,法方近期可能派高層官員密訪台灣,拜會府院高層,商談賠償執行方式。
國防部委任律師李孟融昨天在記者會強調,由於仲裁庭請求賠償的幣別包括美元、歐元與法郎,因此這個賠償金額只是概估;仲裁程序的決定,已是最終判決,希望台利斯公司依雙方協議,支付中華民國判決金額,若不履行,我方一定依法定程序追償到底。
國防部副部長趙世璋指出,利息計算的起始點是從二○○一年海軍向仲裁法庭提出聲請日,由於金額非常龐大,對法方可能採取的任何作為,國防部都會事先準備因應。國防部立場一直是堅持走完仲裁程序,現在有了結果,「沒有高不高興的問題」,國防部將依法向台利斯追償,維護台灣權益。
外交部發言人陳銘政指出,拉案仲裁屬商業糾紛,這麼多年來,政府也透過駐法代表處與法方多次溝通,雖然判決結果法國必須支付巨額賠償金,但對台法關係不會造成實質影響。
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馬總統絕不考慮「武器代償」【聯合報╱記者陳洛薇2010.05.05
拉法葉佣金仲裁案我方勝訴,馬英九總統第一時間獲悉表示欣慰。府方高層表示,馬總統對此案態度始終如一,就是不私了、不走密室、不走場外交易,堅持走完仲裁程序;未來也不考慮接受武器代償,希望追回這筆錢返還國庫。
總統府發言人羅智強表示,馬總統堅持走完仲裁的態度始終如一,堅持不和解就是要透明化,避免發生類似鐽震案的黑箱作業,讓人從中牟利;這也是馬政府堅持清廉執政的原則。
外傳法國可能提出武器抵償,用新的軍購項目抵充這筆應歸還我方的佣金。府方高層明確表示,馬總統態度很清楚,就是現金返還國庫;所謂武器抵償的假設,法方並未提出,且恐涉及對美及兩岸關係,將事情複雜化,非府方選項。
國安高層說,以軍購抵充佣金和向美國採購武器不同,不只違反美國利益,也可能影響兩岸關係,造成兩岸間不信任,涉及複雜的戰略考量,又會引發「密室交易」質疑,自始就不是考量方案。
據了解,馬蕭二○○八年三月當選沒多久,法方就要求和解,但馬陣營第一時間就表示「不可能」,法方甚至沒有機會提出和解內容,馬總統態度始終是「求償到底」。
黨政人士表示,扁政府時代搞出鐽震案,表面上是以和解換軍購,軍購過程可能再被剝一次皮(即再被扣一次佣金),成為「複式弊案」;這種密室和解、密室軍購,馬政府無法向人民交代,不可能接受。
當初堅持走完仲裁程序的國安會前秘書長蘇起表示,政府內部共識很高,「走完仲裁程序是唯一選擇」,才能昭公信,沒有其他折衷方案;不走「場外交易」,對外可維護長遠台法外交,也展現馬政府「正派外交」形象。
行政院長吳敦義說,這筆佣金若能順利返還,對國家財政有助益,更重要的是,國家清譽及涉入傳聞者的清白都獲得維護。
軍售抵佣金 昔日鐽震無疾而終【聯合報╱記者王光慈 2010.05.05
拉法葉案仲裁結果出爐,法國要支付台灣二百七十一億台幣,傳出以武器抵債是可能付款方式之一。回顧拉案仲裁過程,法方一直積極想用「軍售抵佣金」,包括幻象戰機和拉法葉艦的性能提升案、雷克勒戰車及凱薩一五五公厘自走砲,法方都曾派員來台簡報。
二○○六年底,法國總統府、國防部及外交部官員來台,與扁政府的國安高層達成共識,達成用軍售補償台灣因和解損失的賠償金,當時法國提出的軍售,包括獵雷艦、拉法葉艦及幻象戰機性能提升案等,其中獵雷艦甚至已和前總統陳水扁金主之一的慶富公司,談到合作造艦階段。
當時台法雙方決定以國安會前秘書長邱義仁主導的鐽震公司,做為台法交涉的「白手套」,但二○○八年總統大選前鐽震案曝光,輿論和國民黨批評是扁政權貪汙舞弊的「終極代表作」,讓台法密謀的「軍售抵佣金」無疾而終。
二○○八年五月馬政府執政後,法方再度試探「軍售抵佣金」的可能性,年底派員來台,以重啟雙邊軍事交流為條件,同意出售陸軍夢寐以求的雷克勒戰車及凱薩一五五公厘自走砲,不但主動向軍方簡報,更直接進總統府拜會國安高層。但我方評估拉法葉案政治性太高,仍堅持走完仲裁程序,讓法方「軍售抵佣金」的意圖二度失敗。
眼見我方態度堅持,法方於二○○九年二月也祭出強硬手段,忽然扣住應出貨的幻象戰機零附件,消息經本報獨家披露後,引發朝野立委痛批,國防部強勢與法周旋半月,法方終於同意讓幻象戰機零附件解禁出口。
軍方:幻象案92年已聲請仲裁2010-05-06 中國時報 呂昭隆
軍方官員昨天透露,空軍已於九十二年赴法聲請仲裁幻象戰機購案,而空軍提出聲請的時間,距法律追訴最後時效,還有兩個月。相關官員表示,由於政府當時並沒有幻象案有佣金的事證,因此只能先提「聲請仲裁」這個動作,等於「掛了號」,如此就不受追訴時效的限制。
軍方官員表示,由於幻象案已做好聲請仲裁動作,只要司法單位能提供相關事證,軍方隨時可向法方打仲裁官司,追討佣金,一如海軍追討拉法葉艦佣金案。
另據了解,二○○五年秋,瑞士同意將汪的帳戶資料交與台灣,十一月,尹案特調小組取得文件,十二月,民進黨立院黨團隨即宣稱汪的帳戶,除了拉案佣金,還有幻象案的佣金。
更有立委指稱汪帳戶的拉案佣金,實際只有一億二千萬美元,唯相關說法旋即戛然而止。
知情人士透露,瑞士法院清查汪傳浦的資金帳戶,長達五年,資金來源查得一清二楚,包括德國、義大利、法國等歐洲國家,及中美洲開曼群島等,都有汪的洗錢帳戶。瑞士法院也很明確的告知我方,汪的帳戶,除了拉艦外還有幻象佣金,特別是雲母與魔法二型飛彈的採購。
汪傳浦帳戶內有幻象佣金情事,扁政府時期已有所悉,此外,陳水扁卸任後一度有意「爆料」幻象佣金案,唯隨即遭二度收押入獄。