像這種全台「幸福城市」排名的調查報告,補貼在前文評<您滿意縣市長嗎><也別再搞排名了>或書評《快樂經濟學》,就可以了,何必另立一文呢?
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難得一見有同行唱反調,故特立之。
藍「林立強」、綠「陳添興」 施政受肯定【聯合報07.09.13楊濡嘉
天下雜誌今年「幸福城市」調查,施政滿意度最高的前三名縣市長是國民黨的「林立強」,民進黨籍的「陳添興」三首長受肯定度也不差,在後段的是高雄市長陳菊、台北縣長周錫瑋和基隆市長張通榮。幸福城市一、二名由北市、竹市蟬聯。
台大政治系教授洪永泰觀察,施政不滿意度超過二成五的縣市長如要競選連任,會「倍感艱辛」,不滿意度過三成的,「變天」的可能度高。在此調查中,施政滿意度倒數的幾位縣市長,不滿意度都超過二成五、甚至過三成。
天下雜誌昨天公布「二○○七幸福城市排行榜」和相關調查,在經濟力、環境力、廉能力、教育力、社福力五大面向評比下,施政滿意度最高的三位縣市長依序為新竹市長林政則、桃園縣長朱立倫、台中市長胡志強。
民進黨執政縣市,施政滿意度高的依序為嘉義縣長陳明文、台南市長許添財、高雄縣長楊秋興,分居總排名的第五、六、九。「陳添興」因此被政治學者認為是綠營的明日之星。
中山大學政治研究所教授廖達琪認為,陳菊的施政滿意度低,是因陳上任不久,民眾對陳的施政還不熟悉,又有選舉官司,市府團隊仍在磨合,暫時看不出施政作為;台北市長郝龍斌也輸在上任未滿一年,但兩人滿意度維持藍綠基本盤。
由立委轉任縣市長的周錫瑋與雲林縣蘇治芬施政滿意度偏低,廖達琪認為,如果行政首長還停留在民代的心態,政策執行會出問題。
這項調查自今年六月卅日到七月卅一日進行,以每個縣市為獨立母體隨機抽樣電話調查,總成功樣本數一萬二百廿五名,當信心水準在百分九十五時,每縣市抽樣誤差為正負五點零到四點七個百分點。
城鄉難比 排名落後不見得不幸福【聯合報07.09.13記者吳世昌】
天下雜誌公布的「幸福縣市調查」,是結合個體數字(隨機抽樣的民意調查數據)和總體數據(政府公布的統計數字),依五大面向,三十七個評量參考指標,計算出全台廿三縣市的「幸福城市」排名;不過,該調查研究方法能否客觀反映各縣市的發展現況,有待商榷。
先從民調方法來看,該調查雖完成一萬零二百二十五個有效樣本,但各縣市僅完成約四百份樣本,在百分之九十五的信心水準下,抽樣誤差約在正負五個百分點左右,在樣本數不足、抽樣誤差過大的情形下,縣市排名是否適當值得討論。
舉例來說,在「縣市長施政滿意度」方面,除基隆市外,滿意度低於六成的七位縣市長的施政表現,基本上都落在「抽樣誤差變動範圍」內,在統計上是無明顯差異,但卻被強迫分出倒數二到八名;若考量抽樣誤差,其實這些縣市長和部分滿意度在六成至七成間的縣市長也無明顯差異,硬要排名有爭議。
此外,各縣市間「比較的尺」也有爭議。在「幸福城市」分數計算上,以十四個民眾意見指標(民調數據)結合二十三個政府統計數字指標,每個指標計算方式都採用相同的權重後加總平均,這樣的分數計算方式,可能會對總體數據較差的縣市,產生排名上的影響。
如在經濟力的面向上,採用了包括「每人可支配所得」、「營利事業銷售額」等指標,但由於高度商業化的城市和農業城市在相關指標上,有相當落差,若給予相同權重的計算方式,對都市化程度較高的縣市,在排名上會較有利。
最後,在評量指標的篩選上,如「環境力」面向中,納入「機動車輛肇事數」指標;「廉能力」面向中,採用「個人財政赤字」及「每人債務金額」;「社福力」以「工作累不累」等作為評量指標,這些指標是否適合作為評量該面向的工具,也值得進一步探討。
簡單的說,以同一把尺比較同一縣市長前後的差異比較公平,要做各縣市間橫向比較,在研究方法上宜更為嚴謹,因此,民眾對相關縣市排名調查數據的解讀應趨於保守謹慎;生活過得幸福與否基本上是一種主觀的認定,居住在排名落後縣市的民眾,倒不用因此覺得過得「不幸福」。