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招生宣傳不實 學生受害

【中國教育報記者王瑜琨】專家指出，在（中國）國家的相關招生政策未最終確定之前，各招生院校在招生宣傳和招生簡章中都不應輕易許諾，以免失信於考生和家長。

學校說法 前後不一

齊女士這些天正為女兒的遭遇而煩惱：去年11月，齊女士在北京一些重點院校的招生網上看到各校公佈的「2005年藝術特長生招生簡章」，立刻被其中優惠的錄取條件所吸引。「好幾所名牌高校的招生簡章上寫著藝術特長生在高考中享受降50分，甚至60分錄取的優惠。」齊女士說，當時她和具有樂器特長的女兒一合計，覺得一旦降5、60分，那就很有可能考上這些名牌高校。於是這對母女滿懷希望地報考了幾所重點院校。

然而，報名後不久卻發生了令她們意想不到的變化。齊女士說，當她參加孩子報考的一所院校的考前諮詢會時，該校招生人員宣佈今年藝術特長生錄取優惠條件為降20分錄取，而不是之前所說的降60分錄取。

「聽到這個消息，很多考生當場就哭了，我當時也傻了。」齊女士說，如果只降20分，對女兒來說，報考這所院校的風險實在太大了。齊女士趕緊打聽其他學校的情況，結果發現孩子報考的另外幾所高校的錄取優惠也將調整為只降20分錄取。「這可怎麼辦？為了選擇這幾所重點院校，我們已經放棄了外省市院校的報考機會。」齊女士說。

政策改變 優惠驟減

幾所高校同時改變錄取條件，這究竟是怎麼回事？記者聯繫了其中一所高校的招辦人員。原來這些學校大多是去年11月公佈招生簡章的，當時教育部關於2005年普通高校招收藝術特長生的政策還未正式公佈，各校按照往年的錄取經驗，確定了對考生的優惠條件。可是今年1月初，國家招生政策發佈後，學校發現今年的錄取標準發生了變化，不得已只好依據新政策，調整了錄取要求。

據記者向教育部有關部門瞭解，教育部對普通高校錄取藝術特長生的要求一向都是在調檔分數線下20分以內（但不低於學校同批次錄取控制分數線）錄取，但同時也留出「口子」，對個別藝術水平特別突出的考生給予特別優惠。即對個別藝術水平特別突出、文化考試成績達到生源所在省（區、市）確定的學校同批次錄取控制分數線、學校擬申請錄取的考生，試點學校應向生源所在省級招辦提出書面申請，經生源所在省（區、市）高校招生委員會批准後，可予以錄取。

北京幾所重點高等學校，由於每年在全國各地的錄取分數線往往高出同批次錄取控制分數線幾十分甚至上百分，因此往年這些學校利用政策規定，對自己「心儀」的藝術特長生實施降50分或60分的錄取優惠。但是今年教育部關於藝術特長生的錄取增加了一項限定，明確規定各招生院校享受突破20分錄取的考生人數，不得超過本校招收藝術特長生總人數的15％。正是這一變化使得部分高等學校不得不撤回當初招生宣傳中的「承諾」。

學校招辦人員說，現在只能按照國家規定來錄取，但只要考生藝術特長突出，在學校的藝術特長測試中排在前15％之內，還是有希望享受突破20分的錄取優惠。

一位原教育界人士分析認為，出於不斷規範和加強招生管理的目的，每年教育部等相關部門的高招政策都有可能在往年基礎上作適當調整和變化。在當年國家的相關招生政策未最終確定之前，各招生院校在招生宣傳和招生簡章中都不應輕易許諾，否則一旦國家政策有變，學校不能兌現承諾，失信於考生，不僅使學校名譽受損，而且也會給考生和家長帶來損失。

轉載中國教育報2月2日頭版