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中國時報 2012.04.18
券商公會：個人應免徵證所稅
【A02版+記者劉家熙、彭禎伶／台北報導】

　台股受到證所稅、蘋果股價重挫等衝擊，昨（17）日又大跌143點，證券商公會昨天大力疾呼，強調證所稅不應貿然實施，若要實施則應排除對自然人課徵證券交易所得稅，公會將積極向主管機關爭取。

　證券公會表示，資本市場是台灣經濟發展的基礎，不應輕易拿來做實驗，特別是失敗的政策不可重蹈覆轍，貿然實施，將成為台灣資本市場重大危機。

　證券公會表示，根據財政部「證券與期貨交易所得稅方案」草案，本次證所稅的方案與法源相違背，與法案中所標榜稅收穩定、低稽徵成本、對資本市場與經濟的衝擊小和維持台灣資本市場競爭力等原則，更是南轅北轍。

　財金官員表示，台股很大部分是投資大戶支撐交易量，從課證所稅傳出後，台股成交量由1,000多億元急凍到600億元左右，證交稅立即減少數十億元，未來若確定對大戶課稅，官員說：「錢是無國界的，大戶未必要留在台灣投資。」

　官員指出，屆時台股可日均量可能萎縮至500~600億元以下，指數也難再衝高，連帶衝擊如券商、會計師、律師等相關就業人口，產業募資等也都受影響，政府稅收未必能增加。

　據統計，台灣證券市場本益比在100年底為15.76倍，為亞洲四小龍之首。但自財政部開始研議課徵證所稅後台股持續下跌，成交金額從2月份的1,400多億元大幅萎縮至約600億元，減少超過5成。

　證券公會認為，復徵證所稅將進一步使股市成交量大幅萎縮，量是價的先行指標，將造成市場本益比下修，不但使資本市場有關的證券商及金融業發展受到影響，也嚴重影響到金融從業人員的就業，進一步造成企業籌資成本增加，產業外移等問題，降低台灣資本市場競爭力。

　 證券公會強調，證所稅牽涉面太廣，本次財政部公布的方案，比民國77年10月及84年12月前後兩次提出擬課徵證所稅方案更為嚴苛，政府應仔細思考當時課 徵失敗的事實。課徵證所稅，不僅會使投資人退場，轉往投資其他市場，也會讓企業主因本益比下降與稅負增加，影響在台掛牌籌資意願。

　與國 際市場相比，台灣稅負與國際比較最嚴苛，香港、新加坡和韓國等資本市場，目前無不致力降低證券投資稅負，吸引資金。例如香港、新加坡原則上免徵證所稅，且 證交稅（含印花稅）亦較台灣低，新加坡甚至對透過集保電子交割的交易免課印花稅。韓國對一般投資人也免徵證所稅。至於美國和日本，雖然課徵證所稅，但都免 徵證交稅。依財政部方案，證交稅與證所稅同時課徵，將使台灣資本市場喪失競爭力。

 

資料來源：中時電子報