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今日新增文稿為：陳朝建，《總統應在五二○道歉》，中國時報A15版專論，2006/05/20（主題是二○○六年的總統宣誓就職紀念日之際，陳水扁總統應該公開道歉，且民進黨應該進行更積極的黨內改革轉型為新民進黨的政治分析，本文係屬台灣政黨政治發展的範疇）；也是筆者日昨「政治評論：新民進黨的機會之窗」一文重新修正後的報社專論……


2006.05.20　中國時報

總統應在五二○道歉

◎陳朝建

　　陳水扁總統連任屆滿兩週年的就職紀念日，但全民並沒有任何喜悅氛圍，執政的民進黨更是氣氛低迷。這些日子，陳哲男或龔照勝的涉嫌貪污舞弊、吳淑珍的財產信託炒股疑雲，及駙馬爺趙建銘所涉及的台開內線交易等政治醜聞，都足以讓陳總統及第一家族蒙羞，令民進黨或民進黨的支持者感到顏面無光！

　　去年底的百里侯選戰，多數選民已經對民進黨政府投下所謂的「不信任票」，結果就是讓泛藍軍的縣市長席次大幅增加，其實這就是民進黨政府的執政警訊；無奈的是，涉及弊案的陳哲男、龔照勝、吳淑珍、趙建銘等人縱使不能代表選民原先所期待的民進黨，尤其是原以改革與希望為首的民進黨；但是諸多弊端接連爆發的結果，多數選民早已經把上述的陳、龔、吳、趙等人和民進黨劃上等號，同時也會指摘陳水扁總統的用人不識、民進黨的治國無方。

　　今年的五二○不再是值得慶祝的宣誓就職紀念日，而是陳水扁總統甚至就是整個民進黨應該好好反省、重新檢討的日子。在民進黨聲望重挫之際，如果府院黨能夠懇切深思，也可能是開啟新民進黨機會之窗的關鍵時刻。簡單的說，陳水扁總統必需為用人不宜與第一家庭引發的紛爭不安公開道歉，而民進黨也必須為少數黨員的不當行徑負責並應全面檢討民進黨的下一步。

　　民進黨雖藉由二○○○年的政黨輪替終結了舊國民黨的黑金政治，但卻也另創新政商聯盟關係取而代之，陷入「絕對的權力，絕對的腐化」之境地。如果要浴火重生，民進黨的重要訴求，應該是再度終結這六年來「舊民進黨」的新政商聯盟關係，並且最好藉由陳水扁總統在就職紀念演說公開宣示，提振一個清廉的「新民進黨」。

　　一旦陳總統願意公開反省或是民進黨願意重新檢討改革路線，另一個重要的政治課題便是－－「誰」最有資格率領二○○六以後的新民進黨？陳總統還應該繼續停留在「四大天王」（如蘇、謝、呂、游等）的接班思維，還是整個民進黨根本就應該放棄「四大天王」的接班迷思？這會是新民進黨運動的希望工程能否成功的重要關鍵。

　　如果是由閣揆蘇貞昌來代表或率領新民進黨的話，那麼多數泛綠選民（尤其是淺綠選民或是中間選民）之內心渴望，是蘇揆應該公開且勇敢地跟阿扁總統說：「不」。也就是說，蘇揆必須重新確認所謂的「蘇修路線」，不僅應修正兩岸政策的具體執行，更應積極走出蘇閣的施政特質，全面動員檢調系統而進行「斬首行動」，即對陳、龔、吳、趙等人的炒股行為或是相關弊案查辦到底，公開切斷蘇內閣與陳總統之間的政治臍帶關係，以回應全民的查弊期待，這才是新民進黨的表現。

　　多數泛綠選民固然認為民進黨沒有分裂的本錢，但泛綠選民也同樣希望新民進黨更應大膽拋棄前民進黨時期（一九八六－二○○○）的悲情訴求、舊民進黨時期（二○○○－二○○六）的營私舞弊，更不能持續停留在「美麗島世代」或「律師團世代」的接班考量。民進黨應積極培養「學運世代」甚或其後「幕僚世代」的新秀人才，讓黨內的中生代、新生代得以全面接班。

　　質言之，如單以年底直轄市長參選人提名作業為例，民進黨高層實不必也不應有「北謝南葉」、「北沈南菊」或是「棄北保高」的特定考量，而是應該給黨內中生代、新生代的政治精英更多的歷練機會。例如徵召謝長廷、葉菊蘭、沈富雄、陳菊等人以外的其他中生代、新生代人才參選。即使知名度不足的新秀參選會讓民進黨在北高之役全盤皆墨，但陳水扁總統與民進黨也必須持續讓中生代、新生代的政治精英全面接管黨中央。因為新民進黨未來能否重新或繼續執政的希望，已不在於二○○八，而是必須另外放眼於二○一二或是二○一六的長線佈局。

　　整體而言，未來代表新民進黨的政治領導者，無論是在政治潔癖或形象清新度上都必須和國民黨現任主席相抗衡，甚至還要有所超越，才能與「馬英九現象」力搏高下。簡單的說，新民進黨的機會之窗，就是必須需要發現民進黨內的「馬英九」，重拾創黨精神，如此才能找回選民的信心與希望。（作者陳朝建為銘傳大學公共事務學系暨研究所助理教授