一次搞懂 房地合一

劃時代房地合一 稅改演進史 短期炒房最重課稅45%

今年6月5日，「房地合一稅」終於在立法院三讀通過，也讓這項爭議已久的議題塵埃落定，從年初開始歷經財政部版、行政院版到現在的立院版，不斷釋出的各種版本不免讓民眾感到混亂，究竟「房地合一稅」要怎麼課？會課到那些人？稅金是否會因此增多或減少？與舊制又有何差異？本期封面故事將為您一次說清楚。【台中報導】

高房價惹民怨，引來政府出手稅制改革。從2014年財政部拋出房地合一議題，調整房屋稅、稅基、稅率、加重持有稅等方式開出第一槍，逐漸提出房地合一課稅，歷經財政部、行政院版到6月5日立法院三讀通過，外界吵得沸沸揚揚的房地合一稅終於定案，具劃時代意義。文╱張雅雲

立法院三讀通過房地合一稅，改寫台灣房地產60年歷史的房地合一稅2016年元旦將上路。

財政部長張盛和說，全球只剩台灣將房屋與土地分開課稅，房地合一是全新的稅制，具有劃時代的意義。

財政部從2014年6月成立房地合一稅制小組開始研議房地合一稅，經過8個多月，財政部2015年2月起先後發布財政部不同版本，3月30日送往行政院；經過1個半月調整，5月13日政院通過房地合一稅草案；5月21日送到立法院後，6月5日終於三讀過關。 
財政部長張盛和說，全球只剩台灣將房屋與土地分開課稅，以往台灣房地產交易獲利都是用土地公告現值和房屋評定現值來課稅。房屋和土地分開課稅的缺點是，1年內買賣的話，土地沒有公告現值，因為公告現值是1年評定1次，等於土增稅是零，課不到土增稅，加上房屋評定現值過低，實質稅率低，難以遏止房市投機歪風，2016年1月1日起改制為房地合一課稅，實現房產實價課稅的改革目標。 

財政部長張盛和說，全球只剩台灣將房屋與土地分開課稅，房地合一是全新的稅制，具有劃時代的意義。

財政部研議的房地合一稅一波三折，1月29日財政部向政院報告3個房地合一稅版本，包括累計稅率或折衷版本的比例稅率，最後評估「輕稅版」最易通過，除免稅的自用住宅外，售屋利得不論高低，採單一稅率17%課徵，被外界抨擊為雷聲大雨聲小，建商多鬆了一口氣。 
財政部3月底將房地合一稅最終微調版送交行政院，稅率分為4級，持有1年內出售的稅率提高至35%，持有滿1年至2年內賣出稅率為30%，持有滿2至10年的稅率為17%，超過10年稅率為12%。 

房地合一通過 改寫台灣60年歷史

而為抑制短期投機炒作，房地合一稅送往行政院後，行政院拍板決定的各級稅率均較原財政部版高。在自用住宅部分，原先財政部版本是「成交總金額」在4000萬元以下者免稅，政院改成「獲利」在400萬元以下才免稅，處分房屋獲利超過400萬元者，超過部分按10%課稅。 
持有1年內出售的稅率提高至45%，持有滿1年至2年內賣出稅率為35%，持有滿2至10年的稅率為20%，超過10年稅率為15%。 
而在6月5日改寫台灣房地產60年歷史的房地合一稅在立法院三讀過關，立法院版與行政院版稅率沒有太多差異。 
僅新增4點變化：第一、2年內非自願性交易適用20%一般稅率。第二、繼承取得的土地出售也適用20%稅率，父母原本持有年限併入計算。第三、若個人持有土地，跟營利事業合作興建房屋出售，在兩年內興建完成，也適用20%稅率。第四、有鑑於長照法通過，房地合一實價課稅的收入則指定用於長期照護與住宅政策支出。 
張盛和表示，台灣房市已經走了10年多頭，房價追價無力，房地合一稅改上路後，不會出現拋售潮或搶購潮，2016年再買也一樣。現在規則出來，不確定因素消失，奢侈稅同步退場也有助於房市活絡，交易將回歸正常。 

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