單一選區兩票制立委選舉結果重創民進黨,全黨上下一片低迷聲中,陳水扁主席於開票結果揭曉當晚,宣布辭卸黨主席職務以示負責。本週一召開的中執會將推謝長廷為接任黨主席,此一佈局是否就能使得謝的總統大選選得順利?當所有檢討聲浪鋪天蓋地針對黨主席陳水扁而來之時,大家的矛頭似乎都指向:陳水扁總統執政七年多來造成的業障。然而,「權力的傲慢」使得民進黨的候選人,在「忘了我是誰」的得意忘形之餘,以致「大意失荊州」的成分,也是造成這次立委選戰慘敗的主因。當然,選區劃分與選制更張有利於賄選、買票,也在選舉結果中得到驗證。
因此,就有人直言,「天公真是疼惜台灣人民」,在民進黨尚未「爛到極致」時,適時地給予民進黨一個「教訓」,以免在接續而至的322總統大選中「政權易手」,讓中國黨「黑金復辟」得逞!
第七屆立委選舉,具有區域與原住民選舉資格的選民17,179,656人,投票人數10,050,619人,投票率為58.5%。有政黨票投票資格的選民17,288,551人,10,076,239人投票,投票率58.28%。
過去立委選舉投票率,大抵維持六成五以上,1998年第四屆立委選舉,更達68.09%,但2004年第六屆立委選舉,投票率首度跌至六成以下。
七屆立院選出區域立委七十三席、原住民立委六席,合計七十九席。中國黨以53.50%得票率,獲六十一席,席次比高達77.22%,與得票率的落差近24%。若以中國黨的得票率換算,「應該」僅獲得42席,中國黨可說在單一選區制度下,多得到十九席。
不分區立委席次改由政黨票決定,中國黨以超過半數的51.23%得票率,斬獲20席,民進黨則以36.91得票率,取得14席。
中國黨在政黨票上,在所有開出的9,780,573票的政黨票中,獲得5,010,801票,得票率51.23%,與區域及原住民立委的得票率53.50%相較,略降2.27%。
民進黨政黨票則獲得3,610,106票,得票率36.91%,與區域及原住民立委的得票率38.17%相比,略降1.26%。
民進黨全面潰敗,但區域立委得票率38.17%,與過去相較其實有所成長,卻僅獲得13席,席次比只有16.46%,兩者落差22%。若以民進黨此次的得票率換算,「應該」可拿到30席,足足少掉17席,可說是單一選區制度的最大輸家。
中國黨靠著雄厚的組織經營,向來在單一選區選舉佔有優勢。2005年舉行的縣市長暨鄉鎮市長選舉,中國黨在縣市長,同樣獲得過半數的50.96%得票率,囊括14席,民進黨則以41.95%,僅獲得6席;鄉鎮市長選舉,中國黨則以46.47%得票率,獲得173席,民進黨23.69%的得票率,僅獲得35席。
但過去的多席次立委選舉,民進黨在得票率與席次比落差上,並未吃虧。五屆立委選舉,民進黨以33.4%得票率獲得69席,佔176席區域與原住民立委席次的39.2%;六屆立院,則以35.72%的得票率獲70席,席次比為39.77%。
其他小黨部分,無黨聯盟3席、親民黨一席、無黨籍1席。台聯、新黨及第三勢力諸小黨全軍覆沒。
與立委選舉合併舉行的「討黨產」及「反貪腐」兩項公投,由於領票率均僅26%,領票人數未達50%門檻,宣告否決。依法未來三年內將不能再就同一事項提出公投案。
這次全國具公投投票權人數為17,277,720人。依公投法規定,公投案若要通過,第一道門檻是投票率須超過二分之一以上,即至少8,638,861人領投票,公投案才跨過第一道門檻。
不過,這次「討黨產」公投案共有4,550,881人領投票。同意票3,891,170票,不同意票為360,3,494票。有效票4,254,664票,無效票296,217票。
雖然同意票遠超過不同意票,但領票率26.34%,未過半,投票結果為否決。
另外,「反貪腐」公投案共4,505,927人領投票。同意票2,304,136票,不同意票為1,656,890票。有效票為3,961,026票,無效票為544,901票。
雖然同意票超過不同意票,但領票率僅26.08%,領票數未過半,投票結果一樣為否決。
兩黨的政黨票得票率都顯示,有少數投給兩大黨區域與原住民立委候選人的選民,將政黨票轉投給其他政黨。
過去不分區立委席次分配,是依各政黨在區域與原住民立委選舉的得票率。但本屆選制變革,選票分為區域或原住民立委選票(第一票)及政黨票(第二票),不分區立委席次由各政黨獲得的政黨票得票數分配。
民進黨接受慘敗事實,黨主席陳水扁隨即辭職為敗選負責,新任黨主席傾向由刻正在參選總統的謝長廷接任。是否接任黨主席,謝本人未置可否。秘書長卓榮泰表示,陳總統宣布辭去黨主席並強調,立委選舉輸了,但台灣不能輸,並希望民進黨在謝長廷的帶領下,打贏總統大選這一仗,「陳總統的意思已經很明白了」,就是要謝長廷接黨主席。
民進黨之所以慘敗,當各方皆把敗選責任指向扁之際,一位長期以來即一路關切民進黨發展的南台灣某資深媒體人,則感概繫之的道出他的心聲,他說:「這全然是民進黨公職『權力傲慢』使然。」
他在選前數月,即向朋友們說了一個親身經歷:有一天,他到民進黨某現任立委服務處,從他進門那一刻起,沒有一個工作人員包括服務處主任起身招呼他,〈當然,由於他並非線上記者,並沒有人認得他〉直至他遞名片給主任,大概該位主任也不曉得媒體界有這一號人物,竟連站起來招呼的儀式也免了,一直到他離去,服務處沒有一個人理他。
往後,只要逮到機會,他就會將該次遭遇,告訴他認識的人,最後不免加上一句:「這樣選舉,怎麼會上!」而這次,那位民進黨現任立委是落選了!
原文刊載於美國發行「台灣公論報」2189期
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