美中互課高關稅 雙方經貿出招一次看懂
美國2018-06-16宣布對價值500億美元的中國商品加徵25%關稅。回顧中美近3個月來的貿易對峙，雙方在過程中互祭規模對等的貿易制裁清單，在歷經3輪貿易磋商後，最終還是在貿易戰場上兵戎相見。
美國15日宣布對中國價值500億美元的商品課徵25%高關稅。7月6日起將先對價值340億美元的中國進口商品課徵25%的關稅，之後還會再對284項商品採取關稅行動，包括「中國製造2025」科技發展計畫在內。
中國商務部發言人隨即表態指責美國發起貿易戰，並指出，中國將立即公布同等規模、同等力度徵稅措施，中美先前磋商達成的所有經貿成果將同時失效。中國宣佈，對原產於美國的659項約500億美元進口商品加征25%的關稅，其中對農產品、汽車、水產品等545項約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關稅，對其餘商品加征關稅的實施時間另行公告。
以下回顧過去近3個月來的中美貿易對峙經過。
--3月23日，美國總統川普美東時間3月22日在白宮簽署備忘錄，在301調查認定中國涉及強迫美國企業技術轉移、竊取美企智慧財產權及惡意收購美國高科技企業。美方研擬對中國銷往美國的產品課25%高關稅。此外，美國依「貿易擴大法」第232條啟動針對鋼鋁的進口關稅，自3月23日起，對進口的鋼鐵和鋁分別徵收25%和10%的稅率，中國未獲豁免，這項政策也被稱為「232措施」。
--3月23日，為了回應美國對進口鋼鐵與鋁課高關稅，中國商務部研擬對美國祭出高關稅的產品清單暫定包含7類、128個稅項產品，多數都是農產品以及鋼、鋁，涉及產品金額共計30億美元。
--4月3日，中國國務院關稅稅則委員會決定採取行動，對前述128項美國產品加徵15%或25%的關稅。
--4月4日，美國貿易代表署（USTR）美東時間4月3日公布對中國301調查徵稅產品建議清單，清單長達45頁，受影響產業涵蓋航太、資通訊、機器人及機械業等，價值約500億美元的產品，建議稅率為25%。
--4月4日，中國國務院關稅稅則委員會決定，研擬對原產於美國的大豆、飛機、汽車、化工品等14類106項商品加徵25%的關稅。中國商務部公告，這項加徵關稅措施涉及2017年中國自美國進口金額約500億美元。實施日期將視美國政府對中國商品加徵關稅實施情況，另行公布。
--4月6日，川普於美東時間4月5日在聲明中表示，「鑑於中國採取不公平報復行動」回應美國先前宣布的關稅行動，他已指示美國貿易官員考慮再對1000億美元中國商品加徵關稅。
--5月3日，中美首次貿易磋商。美國財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）率團訪中，連續兩天在北京與中國國務院副總理劉鶴領軍的代表團會談。縮小美國貿易逆差及美方指控中方強迫技術轉移等為其中焦點。
--5月16日，中美第2輪貿易磋商。中國國務院副總理劉鶴以中國國家主席習近平特使、中美全面經濟對話中方首席代表身分，率領中方經貿代表團於當地時間5月15日下午抵達華盛頓。劉鶴此行停留至5月19日。
--5月20日，白宮公布美中第2輪貿易磋商的聯合聲明，在大幅減少美中貿易逆差上雙方達成共識，中國還允諾，將加大採購美國農產品與能源。在智慧財產權保護上，華府提出的相關具體要求，中方也有明確回應。美國財政部長梅努欽證實，華盛頓和北京當局已同意停止互相加徵關稅。
--5月29日，美東時間5月29日，根據301條款，美國將對價值500億美元、含有工業重要技術的中國商品課徵25%關稅。當中將包括與「中國製造2025」計畫有關的產品，課稅最終產品清單，將於6月15日前宣布。
--6月2日，中美第3輪貿易磋商。美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）6月2日至4日率團訪問中國，雙方將繼續就中美經貿問題進行第3輪磋商。會後雙方沒有發表聯合聲明，也沒有提供細節。
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相比500億，美國有沒有想過這場貿易戰的副產品？2018-06-15眉山劍客
最近的一系列發展，證實我早先的兩個猜測：第一，貿易戰是中打還是大打，取決於美國而非中國。第二，和美國打交道的經驗必須針鋒相對，有理有節，因為美國從來都是欺軟怕硬，得寸進尺。
回應
中國已經夠強硬的了，我們面對美國還不具備主動出擊的實力。
不是，是大國之間的鬥爭必須先把面子功夫做足！佔領道義上的制高點。
北大張維迎/吳敬璉/茅於軾之流很久沒有露面了。
他肯定要說：正因為中國實施了過多的市場干預、產業政策，造成不公平的經濟博弈結果，所以全世界深惡痛絕，美國人民不得不在偉大領袖特朗普的率領下站起來了，奮起反擊，中國是當今世界倒退潮流的主要原因，巴拉巴拉。只不過，他的這種思想，顯然沒有人敢在中國媒體上登，登了就是被幾乎所有中國讀者罵死。
特朗普打貿易戰，給自己解套卻坑了美國2018-04-10觀察者網
2018-04-07，陳平老師出席觀天下講壇，演講“中國經濟改革之路”。觀察者網風聞社區在會議間隙邀來陳平老師，請他就特朗普和中美貿易戰解析一二。
貿易戰是小打，中打還是大打，取決於誰？不是取決於中國而是美國。
小打就是跟以前一樣打打停停，用打貿易戰的姿態來壓迫中國讓步。別的讓步我不擔心，我擔心的是中國如果在美國的壓力下，過早過快地開放金融，中國金融行業沒有幾個像華為、中興、聯想這樣有競爭力的產業集團，會吃一頓苦頭。我認為，中國如果開放金融的話，應該像當年開放深圳特區一樣。先開一個門，給大家練練兵，如果能打，就開大一點，不能打，門就開小一點。
中國最大的風險，不是怕貿易戰大打，而是怕貿易戰小打。然後對西方抱有幻想，以為中國開放金融就可以滿足美國的要求，我認為這是不切實際的。美國人永遠是得寸進尺，不會滿足於這一點讓步的。
特朗普這個人是沒有耐心的，中國領導人又特別擅於跟美國人打太極拳，所以如果小打，打太極拳，打打談談，美國認為不過癮，怎麼辦？一定是中打。中打會是什麼結果？好幾年前，我就在歐盟和美國預言過，如果要打貿易戰的話，美國主導的全球化就結束了，會變成區域競爭的全球化，基本上全球可以分成三大版塊：北美、歐洲、東亞。最有發展前途的是東亞這一塊，日本的體量不是中國的對手，所以東亞全球化不會像歐洲一樣德法共治，而是中國主導。
如果貿易戰大打的話，會加速中國在世界崛起的速度。
所以我認為，中國不想打貿易戰，但是歡迎特朗普大打。中打沒有問題，小打就是比賽誰有耐心，中國人本來就有耐心。無論美國願意小打、中打還是大打，最後的勝利一定是中國的，只不過勝利的結局來得有多快，規模有多大，取決於美國會犯多大的錯誤。只要美國犯錯誤，中國就有試錯的空間，摸石頭過河沒有問題。
回應
陳教授說，美國犯錯讓中國有更大的試錯空間；美國犯錯越多，中國發展就越快。
陳老師講的透徹、全面、深刻，對美國完全刨析，全面把脈看清病因。同時也指出了我國的優缺點，文章寫的很好。
http://user.guancha.cn/main/content?id=11788
美不斷提高對陸產品開徵關稅金額 中國如何落實報復？2018-06-20經濟日報
聖地牙哥加州大學教授史宗瀚：
美國在中國的獨資或合資企業不少；如果衝突達到極限，中國政府可能阻止、甚至禁止美商在中國的生產及銷售業務，而中國的經濟成長當然也將承受壓力。這些極端措施表明中─美貿易與經濟戰已全面開打。
瑞信私人銀行大中國區副董事長陶冬：
中國顯然彈藥不足。中國對美國有順差，因此報復行動將擴大到產品以外領域，例如服務業，甚至資本帳。然而我認為貿易戰將沒有贏家，升高衝突並不能解套。
荷蘭合作銀行金融市場研究主管艾佛瑞：
中國在貿易上無法充分報復，因此顯然將會壓迫美商，試圖建立聯盟以對抗美國，可能宣佈讓人民幣自由浮動而導致貶值，到最後甚至可能升高地緣衝突。美國將如何因應，仍不得而知。
新加坡華僑銀行經濟學者謝東明：
中國為避免陷入以牙還牙的惡性循環，可能加速擴大內需計畫，以減稅及增加公共支出等財政政策來促進內需。最近財政收入快速增加，為中國的貿易戰提供一些緩衝能力。人民銀行可能採取較寬鬆的貨幣政策，以因應經濟成長減緩，倒債風險升高等逆境。
澳洲AMP資本公司首席經濟學者奧利佛：
中國由於一年僅進口1,300億美元的美國產品，無法與川普喊出的2,000億美元相抗衡，因此中國很可能擴大報復面，例如減購美國公債，但這也會造成人民幣升值的反效果。美國目前可能是以擴大關稅範圍作為與中國討價還價的籌碼，但風險在於5月19日協議破局後中國更不信任美國。
IHS Markit亞太區首席經濟學者畢斯瓦：
川普政府認為美國對中國逆差高達3,750億美元，中國無法對美國採取等額的報復行動，因此美國能打贏這場貿易戰。但美─中貿易戰的整體傷害相當廣泛，因為許多亞太國家都是中國製造業的供應鏈，例如電機與電子產品等。目前雙方不大可能迅速達成妥協，因此下半年亞洲出口業亦將受損。然而也有坐收魚利的贏家，例如中國將轉向澳洲、紐西蘭、巴西及加拿大進口農產品。中國理論上雖能夠再對800億美元的美國產品課稅，但將包括半導體等科技產品，如果加徵關稅反而將打擊中國工業的競爭力。另外美國國會還將立法，繼續禁止美國企業銷售產品給中興通訊，對中國出口產業造成全面性的打擊。
法國巴黎銀行首席中國經濟學者陳興東：
川普似乎瞭解無法在短期內大幅削減美中貿易逆差，因為美國很難找到能夠替代中國產品的進口來源，且美國也沒有多少產品可增加對中國的出口。因此短期間川普政府只是要對中國施壓，長期目標則是重新平衡雙方的經濟關係。真正的目標是阻礙「2025中國製造」計畫。
美中貿易全國委員會中國業務副總裁彭捷寧：
川普政府在特別301一案中，找出了真正必須解決的問題，但課徵關稅將解決不了問題，只會傷害美國的經濟利益。我們已經看到中國主管機關加強對境內的美國企業加強監督，未來還可能加強海關檢查，廢棄物排放檢查，及更嚴格執行廣告相關法律。隨著雙方衝突升高，中國主管機關加強對美商的監督將成為趨勢。我們也擔心中國國家主義升高，會轉成反美情緒，甚至使消費者杯葛美國產品
美國301何以忌憚中國製造2025 2018/04/04中央社
美國貿易代表署（USTR）今天公布301調查的徵收關稅建議清單，列出多達1300多項、價值美元500億商品，集中在高科技領域，美方並在聲明中再度劍指「中國製造2025」方案。
美國貿易代表署指出，中國藉多種政策，強迫美國企業轉移技術及智慧財產權給中國企業，這些作法強化中國企圖藉由像是「中國製造2025」的產業計畫，在多個高端科技領域搶占經濟領先地位，而這些不合理的技術轉移政策，對美國經濟造成損害。
「中國製造2025」的內涵及手段為何？以下就中國這項政策的內容及引發的爭議整理。
提出時間與目標
中國國務院2015年5月公布「中國製造2025」方案，目標「3步走」：到2025年，中國從「製造大國」邁入「製造強國」的行列；到2035年，中國的製造業整體達到世界製造強國陣營中等水平；到2049年建國100年時，綜合實力進入世界製造強國前列。
提出背景
中國是世界工業產品的主要生產國，由於生產成本迅速上升，中國製造業的低價優勢流失，想要產業升級卻面臨基礎工藝落後、關鍵設備和技術掌握在外國手中等問題。中國渴望產業升級已久，但隨著經濟實力增強，中國逐漸有能力透過企業海外併購、合資規範等取得關鍵技術。加上近年各國製造業都有新的發展動向，中國從德國工業4.0獲得靈感啟發，提出此戰略以應對全球產業變革。
政策具體內容
包含：推動信息化和工業化的兩化融合發展，推動智慧製造等5大工程，以及挑選10大重點領域等項目。10大重點發展領域包括：新一代資訊技術、高檔數控機床和機器人、航太航空裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備。
已開發國家疑慮
去年3月，中國歐盟商會發布有關「中國製造2025」及產業對策的報告，以新能源車領域為例，批評外企需以先進技術換取近期的市場准入，讓外企面臨巨大壓力。而在高鐵發展上，西門子（Siemens）等西方跨國公司依照許可證協議交出了技術，結果卻發現中方合作夥伴轉身就成為他們在海外市場的競爭者。
根據英國金融時報，中國歐盟商會主席伍德克（Jorg Wuttke）還說，「中國製造2025」為國內和國外市場的占有率訂出精確目標，外界擔心大陸國企會以中國製造淹沒那些利潤豐厚的科技領域。
面對外界質疑，中國國務院總理李克強則表示，中國政府不允許大陸企業強迫外企轉讓技術，或侵犯智慧財產權。
美國301調查與「中國製造2025」關係
陸媒財經網報導，美國對「中國製造2025」一直頗有微詞，美國總統川普和商務部長羅斯（Wilbur Ross）都曾表示，最不能接受的就是在高新技術產業上被中國反超。
根據美國的301調查報告，在高端技術製造業方面，美國在全球市占率為29%，中國緊隨其後占27%。
白宮貿易顧問納瓦洛（Peter Navarro）更明白指出，美國必須警惕「中國製造2025」，尤其中國藉各種不公平方式，針對美國特定戰略性產業收購與投資，目的是利用美國的先進技術強大解放軍軍力，這關乎美國國家安全。
301調查認定中國涉及強迫美國企業技術轉移、竊取美企智慧財產權及惡意收購美國高科技企業的行為，並認為中國對外直接投資受到政府干預等非市場因素的驅動，以實現官方產業政策目標。
財經網報導指出，在接下來一段時間，中國對美國高科技產業的投資可能會受到非常大的限制。
什麼是301條款？
「1974年貿易法」的301條款。美國總統可針對認定存在不公平貿易關係的貿易夥伴展開調查，祭出關稅懲罰。1980年代，日本是美國啟動301條款調查的主要對象，調查後對日本摩托車、鋼品和其他產品徵收關稅。世界貿易組織（WTO）自1995年運作以來，設有解決爭議的全球適用規則，301條款開始閒置不用。
丁一凡：美對華的五大恐懼 美國不會讓5G領域“自由競爭” 2018-04-20
國務院發展研究中心世界發展研究所副所長
...
最近特朗普的前首席戰略顧問班農，在日本做了一場講演，他在這個講演中里面基本分析、透露了美國政治精英對中國的這種恐慌。他認為中國做的這些計劃，是有步驟的，一步一步地要取代美國在世界上的霸權的地位，他主要分析中國五個戰略是要徹底取代美國的戰略。
第一，就是中國製造2025計劃。
他認為在十個領域裡面，中國明確表示要在5-10年內，中國政府要讓中國的產業在這十個領域裡面，取得世界的絕對優勢，包括人工智能、芯片產業、機器人製造等等。如果這些領域裡面中國成為世界領先的技術掌握者，那麼美國在世界上的技術壟斷地位就不復存在了，如果美國不能夠壟斷這些世界上頂尖的技術，那麼美國的實力就會大大削弱，所以從這個角度上來講，美國第一擔心的是中國製造2025計劃。
第二個擔心的，就是中國的一帶一路倡議。
美國人對中國的一帶一路倡議非常敏感，他認為中國的一帶一路倡議集合了當年英國地緣政治學家麥金德、美國的地緣戰略家馬漢，和後來二戰之間美國的地緣戰略家斯皮克曼他們三人的基本學說，把這三個學說，集中到一起提出了一個一帶一路的一個規劃，而這個一帶一路的規劃落實實現以後，歐亞大陸會重新變成世界的中心，美國因偏於一隅偏於北美的地方，就會被世界發展的潮流邊緣化，美國就會變得無足輕重，這個是美國非常擔心的。
第三個戰略，就是中國現在正在發展而且馬上就要商用化的5G通訊技術。
我們都知道在4G通訊技術裡面，我們是追上了這些發達國家，甚至超過了這些發達國家，在5G通訊技術上面，中國走得比他們都更快更好，特別是以華北為代表的中國企業，改造、創新了5G技術，使得5G技術在世界舞台上處於領先的地位，他非常擔心如果中國的5G技術進入美國市場，就會徹底地把美國的通訊設備打垮，所以在他的所謂單邊制裁名單上，就嚴格限制中國對美國出口國際技術。
第四個方面，他特別擔心的就是中國金融業的發展。
過去因為中國的金融業一直不如美國發達，所以美國還可以在金融方面抑制控制中國的實力發展，因為金融是給你融資的能力。所以他認為那個時候他可以壓抑這個事，但是中國的金融業最近發展特別快，而且中國已經有了足夠的信心，準備進一步開放它的金融市場，來鍛煉它的金融機構的這種競爭力，所以到5年10年之後，中國的金融業可以變得非常非常強大，那個時候美國再想隨便擺弄中國的金融業可能就沒有任何餘地了。
關鍵字: 中美關係特朗普貿易戰中美競爭中美貿易戰中國美國
最後一點是中國的貨幣國際化的戰略。
他特別擔心，人民幣的國際化最終會取代美元，班農特別提到了一個非常重要的事態，就是中國在三月底三月二十幾號的時候，推出了人民幣定價的石油期貨市場在上海，這個事情是對美國巨大的威脅，因為從1971年這個美元違約，就是美國擺脫了和黃金的固定匯率之後，美元就變成了一個不穩定的貨幣了，後來經過當時的國務卿基辛格的努力，搞了多次的穿梭外交，最後終於說服了那些石油生產國，特別是石油輸出國組織，讓他們的成員都只接受美元作為石油交易的唯一貨幣，這樣的話就把石油的價格和美元捆綁在一起了，給美元找到了一個矛。但是現在這個地位受到威脅了。
我們僅僅把這個石油期貨市場推出了幾天，現在上海的石油期貨市場，已經變成國際上第三大石油期貨市場了，僅次於紐約的市場和倫敦的市場。因為中國的石油消費國地位和石油進口國地位，所以可以想像在不久的將來，人民幣定價的石油市場，一定會成為國際市場上一個非常非常耀眼的明星。
在這種背景下，如果石油交易可以用人民幣定價的話，那麼未來的許多大宗商品都會轉向以人民幣定價。但是可能在不遠的將來，我們都會推出這些商品的期貨市場，也就是大大增強人民幣在這些大宗商品定價方面的使用權，這個時候人民幣在國際市場的作用就會變得非常非常大。
正因為他非常擔心中國在這五個領域裡面未來的發展會大大超過美國，會成為世界的霸主，所以他總要想出辦法來阻止、遲緩這個事情。他現在想到了唯一辦法就是，用商業戰、貿易戰的辦法。因為曾經他用貿易戰單邊制裁的方法成功過，對付日本對付蘇聯他都成功過，而且當時對付當年西歐國家他用單邊貿易制裁的方法，也曾經逼得這些西歐國家不斷讓步。
但是正如我們看到的這些道理，實際上美國已經忽視了兩大重要的原因：一個是在當今的世界經濟體系中間是一種全球化的經濟，所以美國已經沒有力量來在不損害自己的情況下想損害中國，這是不可持續的；另外一個就是中國的體量，中國市場的規模要遠遠超過美國，在這種背景下，用打貿易戰的方法想搞垮中國，那有點癡人說夢。
所以從這幾個角度上來看，美國現在的方法實在是不太靈了。但是他也許要一根筋走到底，這個是不能排除的，那麼只好讓他來碰一碰，也可能就會碰得頭破血流，也許美國祇有碰得頭破血流的時候，他才會住手，不干這個事情。
因為美國對中國已經處於極度的恐慌了，所以可以想像，除了貿易戰，美國未來會使用各種各樣的方法來給中國找麻煩，製造摩擦。所以過去我們總想穩定中美關係，希望中美關係不出什麼波瀾，能夠平穩發展，我覺得未來我們這種想法可能無法落實了。正因為是美國政治精英對中國的恐慌，他們隨時會想出一些辦法來給中美之間製造更多的矛盾、摩擦，我們未來可能要習慣於中美之間不斷出現爭執、爭端。
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回應
西方所謂的契約精神自由競爭，就是他比你強的時候可以自由競爭，比你弱的時候，想辦法把你搞弱了再自由競爭，搞不弱就武力打敗你，再自由競爭。
http://www.guancha.cn/DingYiFan/2018_04_20_454348.shtml
中國製造2025-維基百科
《中國製造2025》（Made in China 2025）是中華人民共和國國務院總理李克強所提出的製造戰略計劃，也是中國實施製造強國戰略第一個十年的行動綱領。該計劃於2015年5月8日由中華人民共和國國務院公布，5月19日正式印發。根據計劃，預計到2025年，中國將達成從「製造大國」變身為「製造強國」的目標，而到2035年，中國的製造業將達成趕超德國和日本的目標。
相關評論、境外媒體報導及影響
計劃發布後，中國各大媒體都對此做出了評論。《金融時報》評論稱「製造業是創新的主戰場，是保持國家競爭實力和創新活力的重要源泉」。而和訊網則指出，《中國製造2025》的發布，將為「一帶一路」做好堅實基礎。
而境外媒體亦對此事件進行了報導。日本《產經新聞》評論稱，中國提出了經濟發展「新常態」理念；彭博新聞社稱，中國將準備改革國有企業以支撐經濟。而德國之聲還報導稱，《中國製造2025》可被視為中國版的工業4.0，該計劃提出後，中國經濟發展將進入新階段。但事實上，《中國製造2025》並不是工業4.0的翻版，中國的工業尚處於後發位置，且提出方也不同。
臺灣《聯合報》則報導稱，《中國製造2025》將「吹響全球工業戰號角」；但有臺灣學者提出警告，稱臺灣工業規劃止於2020年，中國的《中國製造2025》方案實施後，對臺灣而言是一個警訊。
在《中國製造2025》提出後，後續政策將於2015年內陸續推出，另外，中國股市還出現了與《中國製造2025》有關的概念股。
互聯網+ _百度百科
“互聯網+”是創新2.0下的互聯網發展的新業態，是知識社會創新2.0推動下的互聯網形態演進及其催生的經濟社會發展新形態。
“互聯網+”是互聯網思維的進一步實踐成果，推動經濟形態不斷地發生演變，從而帶動社會經濟實體的生命力，為改革、創新、發展提供廣闊的網路平臺。通俗的說，“互聯網+”就是“互聯網+各個傳統行業”，但這並不是簡單的兩者相加，而是利用資訊通信技術以及互聯網平臺，讓互聯網與傳統行業進行深度融合，創造新的發展生態。它代表一種新的社會形態，即充分發揮互聯網在社會資源配置中的優化和集成作用，將互聯網的創新成果深度融合於經濟、社會各域之中，提升全社會的創新力和生產力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的經濟發展新形態。2015年7月4日，國務院印發《國務院關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見》。2016年5月31日，教育部、國家語委在京發佈《中國語言生活狀況報告（2016）》。“互聯網+”入選十大新詞和十個流行語。 [1]
目錄
1 概念提出
2 基本內涵
3 消費模式新常態
4 實際應用
▪ 工業
▪ 金融
▪ 商貿
▪ 智慧城市
▪ 通信
▪ 交通
▪ 民生
▪ 旅遊
▪ 醫療
▪ 教育
▪ 政務
▪ 農業
▪ 語言
▪ 詩詞
▪ 地震
5 發展趨勢
6 社會影響
7 指導意見
“互聯網+”代表著一種新的經濟形態，它指的是依託互聯網資訊技術實現互聯網與傳統產業的聯合，以優化生產要素、更新業務體系、重構商業模式等途徑來完成經濟轉型和升級。“互聯網+”計畫的目的在於充分發揮互聯網的優勢，將互聯網與傳統產業深入融合，以產業升級提升經濟生產力，最後實現社會財富的增加。
“互聯網+”概念的中心詞是互聯網，它是“互聯網+”計畫的出發點。“互聯網+”計畫具體可分為兩個層次的內容來表述。一方面，可以將“互聯網+”概念中的文字“互聯網”與符號“+”分開理解。符號“+”意為加號，即代表著添加與聯合。這表明了“互聯網+”計畫的應用範圍為互聯網與其他傳統產業，它是針對不同產業間發展的一項新計畫，應用手段則是通過互聯網與傳統產業進行聯合和深入融合的方式進行；另一方面，“互聯網+”作為一個整體概念，其深層意義是通過傳統產業的互聯網化完成產業升級。互聯網通過將開放、平等、互動等網路特性在傳統產業的運用，通過大資料的分析與整合，試圖理清供求關係，通過改造傳統產業的生產方式、產業結構等內容，來增強經濟發展動力，提升效益，從而促進國民經濟健康有序發展 [2] 。
概念提出
國內“互聯網+”理念的提出，最早可以追溯到2012年11月于揚在易觀第五屆移動互聯網博覽會的發言。 [3] 易觀國際董事長兼首席執行官於揚首次提出“互聯網+”理念。他認為“在未來，“互聯網+“公式應該是我們所在的行業的產品和服務，在與我們未來看到的多屏全網跨平臺用戶場景結合之後產生的這樣一種化學公式。我們可以按照這樣一個思路找到若干這樣的想法。而怎麼找到你所在行業的“互聯網+”，則是企業需要思考的問題。” [3-4]
2014年11月，李克強出席首屆世界互聯網大會時指出，互聯網是大眾創業、萬眾創新的新工具。其中“大眾創業、萬眾創新”正是此次政府工作報告中的重要主題，被稱作中國經濟提質增效升級的“新引擎”，可見其重要作用。 [5]
2015年3月，全國兩會上，全國人大代表馬化騰提交了《關於以“互聯網+”為驅動，推進我國經濟社會創新發展的建議》的議案，表達了對經濟社會創新的建議和看法。他呼籲，我們需要持續以“互聯網+”為驅動，鼓勵產業創新、促進跨界融合、惠及社會民生，推動我國經濟和社會的創新發展。馬化騰表示，“互聯網+”是指利用互聯網的平臺、資訊通信技術把互聯網和包括傳統行業在內的各行各業結合起來，從而在新領域創造一種新生態。他希望這種生態戰略能夠被國家採納，成為國家戰略。 [6]
2015年3月5日上午十二屆全國人大三次會議上，李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯網+”行動計畫。李克強在政府工作報告中提出，“制定“互聯網+”行動計畫，推動移動互聯網、雲計算、大資料、物聯網等與現代製造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融（ITFIN）健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。” [3]
2015年7月4日，經李克強總理簽批，國務院日前印發《關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），這是推動互聯網由消費領域向生產領域拓展，加速提升產業發展水準，增強各行業創新能力，構築經濟社會發展新優勢和新動能的重要舉措。
2015年12月16日，第二屆世界互聯網大會在浙江烏鎮開幕。在舉行“互聯網+”的論壇上，中國互聯網發展基金會聯合百度、阿裡巴巴、騰訊共同發起倡議，成立“中國互聯網+聯盟”。
基本內涵
“互聯網+”是兩化融合的升級版，將互聯網作為當前資訊化發展的核心特徵，提取出來，並與工業、商業、金融業等服務業的全面融合。這其中關鍵就是創新，只有創新才能讓這個+真正有價值、有意義。正因為此，“互聯網+”被認為是創新2.0下的互聯網發展新形態、新業態，是知識社會創新2.0推動下的經濟社會發展新形態演進。
通俗來說，“互聯網+”就是“互聯網+各個傳統行業”，但這並不是簡單的兩者相加，而是利用資訊通信技術以及互聯網平臺，讓互聯網與傳統行業進行深度融合，創造新的發展生態。
主要特徵
一是跨界融合。+就是跨界，就是變革，就是開放，就是重塑融合。敢於跨界了，創新的基礎就更堅實；融合協同了，群體智慧才會實現，從研發到產業化的路徑才會更垂直。融合本身也指代身份的融合，客戶消費轉化為投資，夥伴參與創新，等等，不一而足。
二是創新驅動。中國粗放的資源驅動型增長方式早就難以為繼，必須轉變到創新驅動發展這條正確的道路上來。這正是互聯網的特質，用所謂的互聯網思維來求變、自我革命，也更能發揮創新的力量。
三是重塑結構。資訊革命、全球化、互聯網業已打破了原有的社會結構、經濟結構、地緣結構、文化結構。權力、議事規則、話語權不斷在發生變化。互聯網+社會治理、虛擬社會治理會是很大的不同。
四是尊重人性。人性的光輝是推動科技進步、經濟增長、社會進步、文化繁榮的最根本的力量，互聯網的力量之強大最根本地也來源於對人性的最大限度的尊重、對人體驗的敬畏、對人的創造性發揮的重視。例如UGC，例如捲入式行銷，例如分享經濟。
五是開放生態。關於互聯網+，生態是非常重要的特徵，而生態的本身就是開放的。我們推進互聯網+，其中一個重要的方向就是要把過去制約創新的環節化解掉，把孤島式創新連接起來，讓研發由人性決定的市場驅動，讓創業並努力者有機會實現價值。
六是連接一切。連接是有層次的，可連線性是有差異的，連接的價值是相差很大的，但是連接一切是互聯網+的目標。
消費模式新常態
對於消費模式的內涵，學者們存在著不同的理解。人們的消費模式很大程度受所在的社會結構的制導。通過模型測算，他指出，越是多元化的社會，越容易接受新的消費品和消費服務。周叔蓮教授指出，消費模式主要指一定時期的消費特徵，包括了消費內容、 消費水準、 消費結構、 消費方式、 消費愛好和消費趨勢在內的深邃內涵。文啟湘教授認為，人們的消費模式是指一定社會在一定時期內居民的消費水準、 消費結構、 消費方式等的規範、 數量和發展趨勢等。周殿昆教授探討了適合國情特點和可持續發展要求的國家消費模式。他指出，為突破資源環境保護和經濟高速增長的 “兩難困境” ，我國應該選擇以公共消費為主體的 “健康—集約型” 國家消費模式。總體看來，消費模式主要包含了人們的消費關係和行為方法，從總體上反映了消費者的消費內容、 基本趨勢，既指導消費者的消費活動，又對消費者的消費行為進行社會價值判斷；消費模式不僅反映了消費的主要內容，而且還反映了經濟社會生活的準則。實踐表明，互聯網大大拓展了全社會溝通活動的空間，極大地變革著人們的消費模式。“互聯網+”背景下的消費模式完全不同于傳統消費模式，對商品生產、 市場流通、 經營銷售都產生了巨大的影響，合成了消費模式的新常態 [7] 。
（一）滿足了消費需求，使消費具有互動性
傳統消費模式與商業模式形成的根本原因在於供給與需求在時間和資訊獲取上的非同一性。在傳統消費模式中，供給方依照自身對於市場和消費者的理解，自行設計製造商品和服務，通過各種銷售管道達到消費者手中。在傳統模式下，消費者是商品服務的被動接受者，同時因為技術、 資金等各方面的限制，供給方很難滿足需求者的個性化需求；商品流通的中間環節為各種類型商業機構，商業機構充當了供給方和需求方的中間樞紐。 但在 “互聯網+” 背景下的消費模式中，互聯網為消費者和商家搭建了一個快捷而實用的互動平臺，供給方直接與需求方打交道，中間樞紐環節被省去，供給方與需求方直接形成了消費流通環節，同時互聯網使得個性化“私人訂制” 成為可能。消費者通過互聯網直接將自身的個性化需求提供給供給者，能夠親自參與到商品和服務的生產中；生產者則根據消費者對產品外形、 性能等多方面的要求提供個性化商品。“互聯網+” 間接上促進了消費個性化趨勢的形成，消費者成為了商品和服務的生產出發點與歸宿，與生產有了直接緊密的聯繫。這種互動性體現的不僅是一種商業模式，更代表著未來新經濟和新文化的發展方向和趨勢 [7] 。
（二）優化了消費結構，使消費更具有合理性
在物資匱乏的年代，一個地區甚至全國同時追求千人一面的產品和服務的模仿型排浪式消費屢見不鮮。這一特定的歷史階段雖然對提升居民的生活水準產生了積極作用，但是當規模化生產愈演愈烈時，產能過剩就不可避免。隨著社會的進步與發展，人們已經不再滿足於簡單的基本物質生活需求，對特色化、 趣味化的需求更加強烈，以互聯網為載體的新興消費正好滿足了人們的需求。 消費者置身于資源豐富的網路世界中時，不僅僅能夠借助於互聯網的特點進行方便快捷的消費，同時互聯網購物本身就是一種前所未有的體驗。消費借助於互聯網的各種創新特點，使得消費者能夠體驗到與傳統消費模式截然不同的感受，體驗消費過程就與消費本身融為一體，體驗中有消費，消費中蘊含體驗。互聯網逐漸培養了消費者享受快捷選擇、 快捷支付的舒適性，消費者也就逐漸習慣於互聯網所提供的 “唾手可得” 和 “無所不及”的精神享受。這種傳統消費模式不能提供的體驗使得消費已經進入了享受型和發展型消費的新階段。同時，互聯網資訊技術有助於實現空間分散、 時間錯位之間的供求匹配，從而可以更好地提高供求雙方的福利水準，進而優化升級人們的基本需求 [7] 。
（三）擴展了消費範圍，使消費具有無邊界性
傳統消費由於時間、 空間限制，在消費內容、 消費時空上都有客觀條件的限制，互聯網消費由於成功運用了互聯網技術，使得傳統消費的時空限制趨於消失，形成了一種無邊際消費模式。首先，消費者在商品服務的選擇上是沒有範圍限制的。當前各個電商在互聯網上銷售各種各樣的商品和服務，特別是為消費者提供了大量個性突出的非標準化產品，如圖書、 影視、 音樂和遊戲等。在互聯網技術的蓬勃發展背景下，互聯網能夠以無限的商品來滿足消費者的需求；其次，互聯網消費突破了空間的限制。隨著互聯網在全球普及範圍的逐步擴大，消費者能在世界各地購買世界各地的商品和服務，互聯網提供了超越國家和地區邊界的能力，互聯網消費沒有了邊界限制；再次，消費者的購買效率得到了充分的提高。網路技術的不斷創新，使得包括商品搜尋、 支付手段等在內的各種消費支撐技術得到了充分的發展，完全能夠滿足當前消費者方便快捷購物的需求；最後，互聯網提供資訊是無邊界的。網路技術的發展使得各種類型資訊排山倒海般地被消費者接收到，資訊的傳播同樣不受時空地域的限制，同時借助於大資料技術，消費者的消費偏好、 消費習慣等微觀資訊也被歸納統計，生產方更能借助於這些資料為消費者提供完善的服務，消費資訊在生產與消費方的充分流動促使整個互聯網消費穩步健康發展 [7] 。
（四）改變了消費行為，使消費具有分享性
AIDMA 作為分析消費者行為傳統模式理論已經存在了很多年。該理論認為，消費者從最初接觸到商品到最終完成購買將經歷五個階段：A(Attention)誘發注意；I(Interest)激發興趣；D(Desire)形成欲望；M(Memo－ry)產生記憶；A(Action)促成購買。然而，在互聯網背景下，該理論已經鞭長莫及了。 AISAS 理論能更好地詮釋在 “互聯網+” 背景下消費者購物的行為模式。 新消費行為模式 AISAS 與 AIDMA 相比較，在前兩個階段基本相同，但從第三個階段開始就出現了變化。 新行為模式在第三個階段變為了 S （ Search ），即消費者在互聯網背景下主動進行商品服務的搜尋，第四個階段為 A （ Ac－tion ），即採取購買行為，最後一個階段變為了分享即 S（ Share ），因為互聯網技術的發展，消費者也成為了自媒體的代言人，能夠隨時隨地分享自己的資訊，能夠將自身商品和服務的使用體驗與其他人分享。基於 “互聯網+” 時代特點而重新構建的 AISAS 模式強調互聯網技術的應用而著重突出了資訊獲取和資訊分享環節。正是因為消費者自主 “搜索” 和 “分享” 行為的普遍，所有的資訊將以互聯網為中心聚合擴散，產生成倍的傳播效果，對消費者購買決策及資訊收集模式帶來了顛覆性的變革，這就使得消費者能直接接觸到網路中由其他消費者分享的商品服務的各式各類資訊。 在電子產品、 汽車、 化妝品和一些奢侈品領域，互聯網已經是消費者瞭解商品資訊的首要來源。 網路的日趨普及，帶來了全民傳播、全民分享消費資訊的趨勢。互聯網的時效性、 綜合性、 互動性和使用便利性使得消費者能方便地對商品的價格、 性能、 使用感受進行分享，消費者 “貨比三家” 的困難程度被大大降低。這種資訊體驗對消費模式轉型發揮著越來越重要的影響 [7] 。
（五）豐富了消費資訊，使消費具有自主性
“互聯網+”時代的消費者不喜歡被動接受消費品和消費服務，他們更傾向於選擇流行、 時尚、 前衛的新鮮事物來彰顯自我魅力。這種傾向性的選擇緣於互聯網把產品、 資訊、 應用和服務連接起來，使消費者的 “搜尋引擎” 有了 “庫”、 有了 “源”。消費者如果想購買商品，可以方便地找到同類產品的資訊，並根據其他消費者的消費心得、消費評價作出是否購買的決定。也就是說， “互聯網+” 的消費時代最大限度地擴大了消費增量、 盤活了消費存量，強化了消費者自由選擇、 自主消費的系列權益 [7] 。
實際應用
現在是互聯網時代，各行各業都想在網路上佔有自己的市場份額，那麼想要佔據互聯網的市場，首先就要在網路上能夠讓線民看到資訊。這時候是不是需要建設網站來作為載體，讓用戶能夠在互聯網上找到我們的網站，從而獲取客戶流量訂單呢？那麼我們怎麼樣能夠讓更多的用戶看到呢？是不是需要能夠讓使用者在百度上搜索我們網站關鍵字後，在百度搜索結果中的首頁展現網站出來呢？那麼怎麼做我們的網站才能夠展現出在百度首頁呢？這時就需要運用SEO網站優化排名技術了，當然，不要就認為SEO就是簡單的把你的網站排名做上來，更重要的是能夠讓你的網站有轉化，有成交，給你帶來效益。這才是seo核心技術的完美展現。
與傳統企業相反的是，當前“全民創業”時代的常態下，與互聯網相結合的項目越來越多，這些項目從誕生開始就是“互聯網+”的形態，因此它們不需要再像傳統企業一樣轉型與升級。“互聯網+”正是要促進更多的互聯網創業項目的誕生，從而無需再耗費人力、物力及財力去研究與實施行業轉型。可以說，每一個社會及商業階段都有一個常態以及發展趨勢，“互聯網+”提出之前的常態是千萬企業需要轉型升級的大背景，後面的發展趨勢則是大量“互聯網+”模式的爆發以及傳統企業的“破與立”。 [8]
工業
“互聯網+工業”即傳統製造業企業採用移動互聯網、雲計算、大資料、物聯網等資訊通信技術,改造原有產品及研發生產方式，與“工業互聯網”、“工業4.0”的內涵一致。
“移動互聯網+工業”。借助移動互聯網技術，傳統製造廠商可以在汽車、家電、配飾等工業產品上增加網路軟硬體模組，實現使用者遠端操控、資料自動採集分析等功能，極大地改善了工業產品的使用體驗。
“雲計算+工業”。基於雲計算技術，一些互聯網企業打造了統一的智慧產品軟體服務平臺，為不同廠商生產的智慧硬體設備提供統一的軟體服務和技術支援，優化用戶的使用體驗，並實現各產品的互聯互通，產生協同價值。
“物聯網+工業”。運用物聯網技術，工業企業可以將機器等生產設施接入互聯網，構建網路化物理設備系統（CPS），進而使各生產設備能夠自動交換資訊、觸發動作和實施控制。物聯網技術有助於加快生產製造即時資料資訊的感知、傳送和分析，加快生產資源的優化配置。
“網路眾包+工業”。在互聯網的幫助下，企業通過自建或借助現有的“眾包”平臺，可以發佈研發創意需求，廣泛收集客戶和外部人員的想法與智慧，大大擴展了創意來源。工業和資訊化部資訊中心搭建了“創客中國”創新創業服務平臺，連結創客的創新能力與工業企業的創新需求，為企業開展網路眾包提供了可靠的協力廠商平臺。
金融
在金融領域，餘額寶橫空出世的時候，銀行覺得不可控，也有人懷疑二維碼支付存在安全隱患，但隨著國家對互聯網金融（ITFIN）的研究也越來越透徹，銀聯對二維碼支付也出了標準，互聯網金融得到了較為有序的發展，也得到了國家相關政策的支持和鼓勵。
互聯網+金融從組織形式上看，這種結合至少有三種方式。第一種是互聯網公司做金融；如果這種現象大範圍發生，並且取代原有的金融企業，那就是互聯網金融顛覆論。第二種是金融機構的互聯網化。第三種是互聯網公司和金融機構合作。
從2013年以線上理財、支付、電商小貸、P2P、眾籌等為代表的細分互聯網嫁接金融的模式進入大眾視野以來，互聯網金融已然成為了一個新金融行業，並為普通大眾提供了更多元化的投資理財選擇。對於互聯網金融而言，2013年是初始之年，2014年是調整之年，而2015年將成為各種互聯網金融模式進一步穩定客戶、市場，走向成熟和接受監管的規範之年。 [9]
該業務與電子商務緊密結合，阿裡巴巴、蘇寧、京東等大型電子商務企業紛紛自行或與銀行合作開展此項業務。互聯網企業基於大資料技術，在放貸前可以通過分析借款人歷史交易記錄，迅速識別風險，確定信貸額度，借貸效率極高；在放貸後，可以對借款人的資金流、商品流、資訊流實現持續閉環監控，有力降低了貸款風險，進而降低利息費用，讓利於借款企業，很受小微企業的歡迎。
P2P網路信貸
近兩年，我國P2P網路信貸市場出現了爆炸式增長，無論是平臺規模、信貸資金，還是參與人數、社會影響都有較大進步。據統計，2014年，P2P平臺數量已經達到1575家，全年成交金額2528億元。P2P規模的飛速發展為中小微企業融資開拓了新的融資管道，也為居民進行資產配置提供了新的平臺。
眾籌
眾籌這種融資模式具有融資門檻低、融資成本低、期限和回報形式靈活等特點，是初創型企業除天使投資之外的重要融資管道。我國已成立的眾籌平臺已經超過100家，其中約六成為商品眾籌平臺，純股權眾籌約占兩成，其餘為混合型平臺。
互聯網銀行
2014年，互聯網銀行落地，標誌著“互聯網+金融”融合進入了新階段。2015年1月18日，騰訊是大股東的深圳前海微眾銀行試營業， 並於4月18日正式對外營業，其成為國內首家互聯網民營銀行。1月29 日，上海華瑞銀行獲准開業。微眾銀行的互聯網模式大大降低了金融交易成本：節省了有形的網點建設和管理安全等龐大的成本、節省了大量人力成本、節約了客戶跑銀行網點的時間成本等。微眾銀行的互聯網模式還大大提高了金融交易的效率：客戶任何地點、任何時間都可以辦理銀行業務，不受時間、地點、空間等約束，效率大大提高；通過網路化、程式化交易和電腦快速、自動化等處理，大大提高了銀行業務處理的效率。 [10] 阿裡巴巴旗下的浙江網商銀行將於2015年6月25日上線，並取名為“MYbank”。 [11]
不良資產
2015年4月2日，包之網率先將打造“不良資產+互聯網”的概念 [12] ，構建不良資產的互聯網處置服務平臺。
商貿
在零售、電子商務等領域，過去這幾年都可以看到和互聯網的結合，正如馬化騰所言，“它是對傳統行業的升級換代，不是顛覆掉傳統行業。”在其中，又可以看到“特別是移動互聯網對原有的傳統行業起到了很大的升級換代的作用。” [13]
2014年，中國線民數量達6.49億，網站400多萬家，電子商務交易額超過13萬億元人民幣。在全球網路企業前10強排名中，有4家企業在中國，互聯網經濟成為中國經濟的最大增長點。 [14]
2015年5月18日，2015中國化妝品零售大會在上海召開，600位化妝品連鎖店主，百余位元化妝品代理商，數十位元國內外主流品牌代表與會。面對實體零售管道變革，會議提出了“零售業+互聯網”的概念，建議以產業鏈最終環節零售為切入點，結合國家戰略發展思維，發揚“+”時代精神，回歸管道本質，以變革來推進整個產業提升。 [15]
2014年B2B電子商務業務收入規模達192.2億元人民幣，增長28.34%；交易規模達9.4萬億元人民幣，增長15.37%。同時，B2B電商業務也正在逐步轉型升級，主要的平臺仍以提供廣告、品牌推廣、詢盤等資訊服務為主。阿裡巴巴、慧聰網、華強電子網等多家B2B平臺開展了針對企業的“團購”、“促銷”等活動，培育企業的線上交易和支付習慣。
截至2014年，中國跨境電子商務試點進出口額已突破30億元。一大批跨境電子商務平臺走向成熟。外貿B2C網站蘭亭集勢2014年前三季度服裝品類的淨營收達到3700萬美元，同比增速達到103.9%；訂單數及客戶數同比增速均超過50%。
智慧城市
李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯網+”行動計畫，並強調要發展“智慧城市”，保護和傳承歷史、地域文化。加強城市供水供氣供電、公交和防洪防澇設施等建設。堅決治理污染、擁堵等城市病，讓出行更方便、環境更宜居。 [16]
所謂“互聯網+”，實際上是創新2.0下的互聯網發展新形態、新業態，是知識社會創新2.0推動下的互聯網形態演進。而智慧城市則是新一代資訊技術支撐、知識社會下一代創新（創新2.0）環境下的城市形態。“互聯網+”也被認為是創新2.0時代智慧城市的基本特徵，有利於形成創新湧現的智慧城市生態，從而進一步完善城市的管理與運行功能，實現更好的公共服務，讓人們生活更便宜、出行更便利、環境更宜居。
伴隨知識社會的來臨，無所不在的網路與無所不在的計算、無所不在的資料、無所不在的知識共同驅動了無所不在的創新。新一代資訊技術發展催生了創新2.0，而創新2.0又反過來作用於新一代資訊技術形態的形成與發展，重塑了物聯網、雲計算、社會計算、大資料等新一代資訊技術的新形態。“互聯網+”不僅僅是互聯網移動了、泛在了、應用于傳統行業了，更會同無所不在的計算、資料、知識，造就了無所不在的創新，推動了知識社會以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特點的創新2.0。Living Lab（生活實驗室、體驗實驗區） 、Fab Lab（個人製造實驗室、創客）、AIP（“三驗”應用創新園區）、Wiki（維琪模式）、Prosumer（產消者）、Crowdsourcing（眾包） 等典型創新2.0模式不斷湧現，推動了創新2.0時代智慧城市新形態。
上海市浦東新區經信委副主任張愛平認為創新2.0時代智慧城市的基本特徵是“互聯網+”，其邏輯樞紐是“政務雲+”，突破急需“雲調度+”，這也是創新2.0語境下智慧城市的生態演替趨勢。
北京大學移動政務實驗室宋剛博士對此表示認同，並認為“互聯網+”概括了資訊通信技術高度融合發展背景下的新一代資訊技術與知識社會創新2.0的互動與演進，也是對當前創新2.0研究十大熱點和趨勢的一個概括。“互聯網+”作為智慧城市的本質特徵將形塑面向知識社會的用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新，推動形成有利於創新湧現的創新生態。互聯網+的“+”，不僅僅是技術上的“+”，也是思維、理念、模式上的“+”，其中以人為本推動管理與服務模式創新與大眾創業是其中的重要內容。
智慧城市作為推動城鎮化發展、解決超大城市病及城市群合理建設的新型城市形態，“互聯網+”正是解決資源配置不合理，重新構造城市機構、推動公共服務均等化等問題的利器。譬如在推動教育、醫療等公共服務均等化方面，基於互聯網思維，搭建開放、互動、參與、融合的公共新型服務平臺，通過互聯網與教育、醫療、交通等領域的融合，推動傳統行業的升級與轉型，從而實現資源的統一協調與共用。從另外一個角度來說，智慧城市正為互聯網與行業產業的融合發展提供了應用土壤，一方面推動了傳統行業升級轉型，在遭遇資源瓶頸的形勢下，為傳統產業行業通過互聯網思維及技術突破推進產業轉型、優化產業結構提供了新的空間；一方面能夠進一步推動移動互聯網、雲計算、大資料、物聯網新一代資訊技術為核心的資訊產業發展，為以互聯網為代表的新一代資訊技術與產業的結合與發展帶來了機遇和挑戰，並催生了跨領域、融合性的新興產業形態。
同時，智慧城市的建設注重以人為本、市民參與、社會協同的開放創新空間的塑造以及公共價值與獨特價值的創造。而“開放,透明、互動、參與、融合”的互聯網思維為公眾提供了維琪、微博、Fab Lab、Living Lab等多種工具和方法實現用戶的參與，實現公眾智慧的彙聚，為不斷推動用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新，以人為本實現經濟、社會、環境的可持續發展奠定了基礎。此外，伴隨新一代資訊技術及創新2.0推動的創新生態所帶來的創客浪潮，互聯網浪潮推動的資源平臺化所帶來的便利以及智慧城市的智慧家居、智慧生活、智慧交通等領域所帶來的創新空間進一步激發了有志人士創業創新的熱情。也正因如此，“互聯網+”是融入智慧城市基因的，是創新2.0時代智慧城市基本特徵。 [3]
通信
在通信領域，互聯網+通信有了即時通信，幾乎人人都在用即時通信
App進行語音、文字甚至視頻交流。然而傳統運營商在面對微信這類即時通信App誕生時簡直如臨大敵，因為語音和短信收入大幅下滑，但隨著互聯網的發展，來自資料流程量業務的收入已經大大超過語音收入的下滑，可以看出，互聯網的出現並沒有徹底顛覆通信行業，反而是促進了運營商進行相關業務的變革升級。
重慶市與中國聯通公司簽訂深入推進“互聯網+”行動戰略合作框架協議。根據協定，中國聯通將持續加大在重慶市的投入，重慶將投入150億元人民幣，建設重慶寬頻互聯網基礎樞紐設施，構建“雲端計畫”互聯網基礎。中國聯通公司將在重慶實施“互聯網+”協同製造、普惠金融、現代農業、綠色生態、政務服務、益民服務、商貿流通等7大系列行動。 [17]
交通
"互聯網+交通"已經在交通運輸領域產生了"化學效應"，比方說，大家經常使用的打車軟體、網上購買火車和飛機票、出行導航系統等等。
從國外的Uber、Lyft到國內的滴滴打車、快的打車，移動互聯網催生了一批打車拼車專車軟體，雖然它們在全世界不同的地方仍存在不同的爭議，但它們通過把移動互聯網和傳統的交通出行相結合，改善了人們出行的方式，增加了車輛的使用率，推動了互聯網共用經濟的發展，提高了效率、減少了排放，對環境保護也做出了貢獻。
民生
在民生領域，你可以在各級政府的公眾帳號享受服務，如某地交警可以60秒內完成罰款收取等，移動電子政務會成為推進國家治理體系的工具。
2014年12月，廣州率先實現微信城市入口接入，隨後深圳、佛山、武漢陸續上線，隨著這幾個城市的接入，三個月來，已有700萬人次享受了微信城市服務。
旅遊
微信可以實現微信購票、景區導覽、規劃路線等功能。騰訊雲可以幫助建設旅遊服務雲平臺和運行監測調度平臺。市民在景區門口，不用排隊，只要在景區掃一掃微信二維碼，即可實現微信支付。購票後，微信將根據市民的購票資訊，進行智慧線路推送。而且，微信電子二維碼門票自助掃碼過閘機，無需人工檢票入園。 [18]
醫療
現實中存在看病難、看病貴等難題，業內人士認為，移動醫療+互聯網有望從根本上改善這一醫療生態。具體來講，互聯網將優化傳統的診療模式，為患者提供一條龍的健康管理服務。在傳統的醫患模式中，患者普遍存在事前缺乏預防，事中體驗差，事後無服務的現象。而通過互聯網醫療，患者有望從移動醫療資料端監測自身健康資料，做好事前防範；在診療服務中，依靠移動醫療實現網上掛號、詢診、購買、支付，節約時間和經濟成本，提升事中體驗；並依靠互聯網在事後與醫生溝通。
百度、阿裡、騰訊先後出手互聯網醫療產業，形成了巨大的產業佈局網，他們利用各自優勢，通過不同途徑實現著改變傳統醫療行業模式的夢想。
百度其利用自身搜索霸主身份，推出“健康雲”概念，基於百度擅長的雲計算和大資料技術，形成“監測、分析、建議”的三層構架，對使用者實行資料的存儲、分析和計算，為使用者提供專業的健康服務。除此之外，百度還利用其超強的搜索技術優勢提供一站式醫療服務平臺，這其實與新型的智慧醫療服務平臺健趣網有異曲同工之妙，所以在智慧搜索方面，百度與健趣網有著極大地合作前景與開發領域。
阿裡在移動醫療的佈局主要是“未來醫院”和“醫藥O2O”，前者以支付寶為核心優化診療服務，後者以藥品銷售為主，已有多家上市公司與其“聯姻”。2014年~2015年，支付寶相繼與海虹控股、東華軟體、東軟集團、衛寧軟體簽訂協定，共同推進“未來醫院”，以智慧優化診療服流程，並先後在杭州、廣州、昆明、中山等地的醫院試點。在醫藥電商方面，2015年1月，阿裡健康與白雲山達成合作協定，阿裡旗下雲鋒基金5億元參與白雲山定增，雙方擬共同探索開發藥品O2O行銷模式。並且“阿裡健康雲平臺——資料服務”平臺及相應的醫藥大資料戰略已經發佈實施。在大資料技術領域，百度與阿裡有著很多交叉領域，為兩者在以後的合作留下極大空間。
騰訊以QQ和微信兩大社交軟體為把手，投入鉅資收購丁香園和掛號網，並在第一時間從QQ上推出“健康板塊”，為微信平臺打造互聯網醫療服務整合入口，其互聯網+醫療發展戰略已經一目了然，從資本運作，到微信服務，再到智慧醫療，騰訊的用戶爭奪戰始終是它佈局互聯網+醫療行業的重頭戲。2014年4月，九州通攜手騰訊開發微信醫藥O2O“藥急送”功能，隨後陸續開通了微信訂閱號“好藥師健康資訊”和微信服務號“好藥師”，好藥師微信小店開張後10天突破5000張訂單。
2013年中國移動醫療市場規模為19.8億元，同比增長50.0%，預計2017年將達到200.9億元，4年複合增長率高達78.5%。移動醫療未來兩年將高速發展。 [19]
教育
一所學校、一位老師、一間教室，這是傳統教育。 一個教育私人網路、一部移動終端，幾百萬學生，學校任你挑、老師由你選，這就是“互聯網+教育”。 [20]
在教育領域，面向中小學、大學、職業教育、IT培訓等多層次人群提供學籍註冊入學開放課程，但是網路學習一樣可以參加我們國家組織的統一考試，可以足不出戶在家上課學習取得相應的文憑和技能證書。互聯網+教育的結果，將會使未來的一切教與學活動都圍繞互聯網進行，老師在互聯網上教，學生在互聯網上學，資訊在互聯網上流動，知識在互聯網上成型，線下的活動成為線上活動的補充與拓展。 [21]
互聯網+教育的影響不只是創業者們，還有一些平臺能夠實現就業的機會，線上教育平臺能提供的職業培訓就能夠讓一批人實現職能的培訓，而自身創業就能夠解決就業。總理提出的“大眾創業，萬眾創新”是對於教育而言有深遠的影響。教育不只是商業，就類似極客學院上線一年多，就用近千門職業技術課程和4000多課時幫助80多萬IT從業者用戶提高職業技能。
2015年6月14日舉辦的2015中國互聯網+創新大會 河北峰會上，業界權威專家學者圍繞互聯網+教育這個中心議題，紛紛闡述自己的觀點。“互聯+不會取代傳統教育，而且會讓傳統教育煥發出新的活力。
第一代教育以書本為核心，第二代教育以教材為核心，第三代教育以輔導和案例方式出現，如今的第四代教育，才是真正以學生為核心。中國工程院院士李京文表示，中國教育正在邁向4.0時代。 [22]
政務
2014年6月末，國內政務微信公眾號大約在6000個左右。而截至2014年11月27日，有資料統計的全國政務微信公號為16446個。其中，中央部委及其直屬機構政務微信公號為213個，省（自治區、直轄市）、地市、區縣三級地方類政務微信公號16233個。到2015年2月6日，國家網信辦在石家莊舉辦的政務新媒體建設發展經驗交流會上傳出消息，政務微博帳號達24萬個，政務微信帳號已逾10萬個。政務微信公眾號從數量到影響力，已是一支不容忽視的傳播力量。 [23]
一些地方政府已經悄然開始了與互聯網巨頭的合作，試圖通過互聯網提升政府效率，增加行政透明度，助力向服務型政府轉型。
全國兩會結束後不久，騰訊先後宣佈與河南省、重慶市和上海市政府合作打造“智慧城市”，其中一項重要內容就是將交通、醫療、社保等一系列政府服務接入微信，把原來需要東奔西走排大隊辦理的業務通過手機完成，節省時間,提高效率。
阿裡巴巴和其新近成立的螞蟻金服也已開始同地方政府接洽，計畫將上述政務服務接入支付寶和新浪微博移動用戶端。浙江省政府也計畫在未來允許支付寶承接省內非稅類收費業務。接入阿裡巴巴支付寶移動用戶端的政務服務體系已在上海、杭州、廣州、廈門等東部沿海城市以及山西全省上線。
包括阿裡巴巴和騰訊在內的中國互聯網公司通過自有的雲計算服務正在為地方政府搭建政務資料的後臺，將原本留存在政府各個部門互不連通的資料歸集在一張網路上，形成了統一的資料池，實現了對政務資料的統一管理。 [24]
農業
農業看起來離互聯網最遠，但“互聯網+農業”的潛力卻是巨大的。農業是中國最傳統的基礎產業，亟需用數位技術提升農業生產效率，通過資訊技術對地塊的土壤、肥力、氣候等進行大資料分析，然後據此提供種植、施肥相關的解決方案，大大提升農業生產效率。此外，農業資訊的互聯網化將有助於需求市場的對接，互聯網時代的新農民不僅可以利用互聯網獲取先進的技術資訊，也可以通過大資料掌握最新的農產品價格走勢，從而決定農業生產重點。與此同時，農業電商將推動農業現代化進程，通過互聯網交易平臺減少農產品買賣中間環節，增加農民收益。面對萬億元以上的農資市場以及近七億的農村用戶人口，農業電商面臨巨大的市場空間。
語言
互聯網正以改變一切的力量，在全球範圍掀起一場影響人類所有層面的深刻變革,而人類正站在一個新的時代——互聯網時代到來的前沿。在這一前沿,作為人類最重要的交際工具——語言,隨著互聯網技術的發展而發展變化;“互聯網+語言”的傳播模式也由此誕生,它將成為增強語言影響力的有效途徑。 [25]
“互聯網+語言”代表了一種新的文化形態,即充分發揮互聯網在語言傳播中的作用,增強語言影響力,提升語言軟實力,形成更廣泛的、以互聯網為載體和技術手段的語言發展新形態。語言傳播的動因是推動語言傳播的力量;不同時代不同語言的傳播,有著不同的動因,如文化、科技、軍事、宗教和意識形態等。在資訊時代,互聯網成了語言傳播的直接動因和有力工具,並在逐漸演變成為多語言的網路世界。因此,充分發揮互聯網在語言傳播中的作用,對於增強語言的影響力具有十分重要的意義。“互聯網+語言”作為一種新的語言傳播模式,如何充分利用它來增強語言影響力,無疑是一個值得我們認真思考和深入研究的問題。
人類語言作為一種社會現象,它隨著人類社會的出現而出現，也隨著人類社會的發展而發展。當人類社會進入資訊時代，互聯網就催生了網路語言。這種新的語言形式簡潔而生動，從誕生起就備受人們青睞，尤其青少年追捧。網路語言不僅是資訊時代線民交流溝通的社會用語，也是時代賦予語言研究者及其他研究者的歷史使命，同時還是人類語言與時俱進的必然結果。隨著互聯網時代的到來和網路語言研究的深入，一門新的學科——網路語言學應時而生。網路語言學的概念是中國知名學者周海中教授于2000年首先提出的。在其《一門嶄新的語言學科——網路語言學》一文中，他對網路語言的特點和類型以及網路語言學的研究物件、研究方法、研究任務和學科性質作了精闢的論述。此後，網路語言學引起了國際學界的關注。 [26]
詩詞
“互聯網+詩詞”：舊文學的新常態，“互聯網+詩詞”是由互聯網資深人士、世界漢詩協會會員、香港詩詞學會會員、詩壇新秀王加洪先生首次在全球範圍內提出。互聯網+詩詞是在2015年全國兩會上，李克強總理關於“互聯網+”的總體概述下而衍生的新概念。旨在互聯網新時代浪潮中，讓中華古典文化精髓得到新的傳承和發展。2015年8月初，王加洪在珠海與中華詩詞學會會員、知名詩人孫忠凱會面，並首次提出“互聯網+詩詞”的設想，並展開了深入探討。2015年8月8日，“互聯網+詩詞”助力中華傳統文化傳播 第二屆“詩詞中國”傳統詩詞創作大賽圓滿落幕 [27] 。“互聯網+詩詞”得到運用。由中華書局發起，中國出版集團、中央電視臺、光明日報、中華書局、中華詩詞研究院、中華詩詞學會、中國移動共同舉辦的第二屆“詩詞中國”傳統詩詞創作大賽頒獎典禮在京舉行。2015年8月15日-18日，由香港詩詞學會主辦的第六屆中國詩人節大會上，王加洪先生再次在大會上闡述了“互聯網+詩詞”的設想，並得到了與會人員的認可。據香港大公報-大公網報導 [28] ：“第六屆中國詩人節─紀念抗日戰爭勝利七十周年抗戰詩歌吟唱會”於2015年8月15-8月17日在香港中央圖書館舉行。是次大會由香港詩詞學會主辦，旨在回憶往昔，緬懷七十年前的歷史，用詩歌來表達中華民族的憤慨與控訴，提醒大眾勿忘國恥。
地震
由中國地震局監測預報司主辦、以“科技、創新、安全、參與”為主題的“互聯網+地震”論壇11月30日在京舉行，中國地震台網中心與今日頭條等大型互聯網平臺合作，著力實現地震資訊的高效傳輸、廣泛覆蓋和精准推送，將不斷提高公眾獲得地震緊急資訊服務的時效。 [29]
2009年台網中心開發了能實時提供最新地震消息的手機應用“地震速報”，近年來實現了自動地震速報通過手機app、微博、微信、網站等對外同步發布。 [29]
地震台網一旦監測到地震，自動觸發和實時處理系統會自動分析，生成地震速報參數，由今日頭條的精準推送引擎在第一時間推送給受地震影響地區的民眾，從接到地震台網的速報數據到用戶接收到資訊推送時間是60秒左右，未來這個時間有望縮短到接近0秒。 [29]
發展趨勢編輯
新一代資訊技術發展推動了知識社會以人為本、用戶參與的下一代創新（創新2.0）演進。創新2.0以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特徵。隨著新一代資訊技術和創新2.0的交互與發展，人們生活方式、工作方式、組織方式、社會形態正在發生深刻變革，產業、政府、社會、民主治理、城市等領域的建設應該把握這種趨勢，推動企業2.0、政府2.0、社會2.0、合作民主、智慧城市等新形態的演進和發展。“互聯網+”是創新2.0下的互聯網與傳統行業融合發展的新形態、新業態，是知識社會創新2.0推動下的互聯網形態演進及其催生的經濟社會發展新常態。它代表一種新的經濟增長形態，即充分發揮互聯網在生產要素配置中的優化和集成作用，將互聯網的創新成果深度融合於經濟社會各領域之中，提昇實體經濟的創新力和生產力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的經濟發展模式。 [30]
無所不在的網絡會同無所不在的計算、無所不在的數據、無所不在的知識，一起推進了無所不在的創新，以及數字向智慧並進一步向智慧的演進，並推動了“互聯網+”的演進與發展。人工智慧技術的發展，包括深度學習神經網絡，以及無人機、無人車、智慧穿戴設備以及人工智慧群體系統集群及延伸終端，將進一步推動人們現有生活方式、社會經濟、產業模式、合作形態的顛覆性發展。《創新2.0研究十大熱點》一文對知識社會環境下新一代資訊技術與創新2.0的互動演進以及“互聯網+”的發展趨勢進行了分析與展望。
從現狀來看，“互聯網+”尚處於初級階段，各領域對“互聯網+”還在做論證與探索，特別是那些非常傳統的行業，他們正努力借助互聯網平臺增加自身利益。例如傳統行業開始嘗試營銷的互聯網化，借助B2B、B2C等電商平臺來實現網絡營銷管道的擴建，增強線上推廣與宣傳力度，逐步嘗試網絡營銷帶來的便利。
與傳統企業相反的是，在“全民創業”的常態下，企業與互聯網相結合的項目越來越多，誕生之初便具有“互聯網+”的形態，因此它們不需要再像傳統企業一樣轉型與升級。“互聯網+”正是要促進更多互聯網創業項目的誕生，從而無需再耗費人力、物力及財力去研究與實施行業轉型。可以說，每一個社會及商業階段都有一個常態以及發展趨勢，“互聯網+”的發展趨勢則是大量“互聯網+”模式的爆發以及傳統企業的“破與立”。
全民總動員
“互聯網+”引起國家領導人的高度重視，具有國家層面的戰略高度，在實施的過程中，政府需要扮演一個引領者與推動者的角色，挖掘有潛力、未來能發展為“互聯網+”型的企業，為其它企業發展樹立標杆，同時建立“互聯網+”產業園及孵化器，融合當地資源打造一批具備互聯網思維的企業。另外，企業是“互聯網+”熱潮的追隨者，應該積極引進“互聯網+”技術，定期邀請相關人員為本企業培訓互聯網常識，對在職員工進行再培訓，增強對“互聯網+”的理解與應用能力。此外，企業可以與各大互聯網企業建立長期的資訊、幫扶、人才交流等關係，讓互聯網企業與傳統企業相互交流，加快推動“互聯網+”發展。
2015年1月，首個促進新業態創新發展的國務院檔出臺，國家已設立400億元新興產業創業投資引導基金。李克強在政府工作報告中提到，未來要整合籌措更多資金，為產業創新加油助力。
2015年12月14日，工信部印發《工業和信息化部關於貫徹落實<國務院關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見>的行動計劃（2015－2018年）》（以下簡稱《計劃》），提出到2018年，互聯網與製造業融合進一步深化，製造業數字化、網絡化、智慧化水準顯著提高，並推出旨在推進智慧製造、下一代資訊基礎設施等產業發展的多個行動計劃。
《計劃》提出智能製造培育推廣行動，計劃到2018年，高端智能裝備國產化率明顯提升，建成一批重點行業智慧工廠，培育200個智能製造試點示範項目，初步實現工業互聯網在重點行業的示範應用。
《計劃》還提出網絡基礎設施升級行動，要求未來三年基本建成寬帶、融合、泛在、安全的下一代國家資訊基礎設施，全面提升對“互聯網+”的支撐能力。到2018年，建成一批全光纖網絡城市，4G網絡全面覆蓋城市和鄉村，80%以上的行政村實現光纖到村，直轄市、省會主要城市寬帶用戶平均接入速率達到30Mbps。
資訊技術產業支撐能力提升行動是《計劃》的另一個重點，提出到2018年，高性能計算、海量存儲系統、網絡通信設備、安全防護產品、智慧終端、集成電路、平板顯示、軟件和資訊技術服務等領域取得重大突破，湧現出一批具有自主創新能力的國際領先企業，安全可靠的產業生態體系初步建成。 [31]
“互聯網+”服務商崛起
“互聯網+”的興起會衍生一大批在政府與企業之間的協力廠商服務企業，即“互聯網+”服務商。他們本身不會從事互聯網+傳統企業的生產、製造及運營工作，但是會幫助線上及線下雙方的協作，從事的是做雙方的對接工作，盈利方式則是雙方對接成功後的服務費用及各種增值服務費用。
這些增值服務包羅萬象，包括培訓、招聘、資源尋找、方案設計、設備引進、車間改造等。初期的“互聯網+”服務商是單體經營，後期則會發展成為複合體，不排除後期會發展成為純互聯網模式的平臺型企業。協力廠商服務涉及的領域有大數據、雲系統、電商平臺、O2O服務商、CRM等軟件服務商、智能設備商、機器人、3D列印等。
“互聯網+”職業培訓興起
隨著“互聯網+”的興起，政府和企業都需要更多“互聯網+”人才，因此這會帶來關於“互聯網+”的培訓及特訓職業線上線下教育的爆發。在線教育領域，職業教育一直是頗受追捧的教育類型，同時佔據較大市場份額。
“互聯網+”職業教育的培訓內容豐富多樣，可以是具體細分的每個崗位的工作。其實這些在線培訓崗本質上還是互聯網企業的職位，傳統企業想改變企業架構，需要配備更多的專業技能職工。“互聯網+”職業培訓主要面向兩個群體，一是對傳統企業在職員工的培訓，二是對想從事該行業的人員的培訓。
產業升級
“互聯網+”不僅正在全面應用到第三產業，形成了諸如互聯網金融（ITFIN）、互聯網交通、互聯網醫療、互聯網教育等新業態，而且正在向第一和第二產業滲透。
“互聯網+”行動計劃將促進產業升級。首先，“互聯網+”行動計劃能夠直接創造出新興產業，促進實體經濟持續發展。互聯網+行業能催生出無數的新興行業。比如，互聯網+金融啟動並提升了傳統金融，創造出包括移動支付、協力廠商支付、眾籌、P2P網貸等模式的互聯網金融，使用戶可以在足不出戶的情況下滿足金融需求。其次，“互聯網+”行動計劃可以促進傳統產業變革。“互聯網+”令現代製造業管理更加柔性化，更加精益製造，更能滿足市場需求。最後，“互聯網+”行動計劃將幫助傳統產業提升。互聯網+商務=電商，互聯網與商務相結合，利用互聯網平臺的長尾效應，在滿足個性化需求的同時創造出了規模經濟效益。
“互聯網+”行動計劃將重點促進以雲計算、物聯網、大數據為代表的新一代資訊技術與現代製造業、生產性服務業等的融合創新，發展壯大新興業態，打造新的產業增長點，為大眾創業、萬眾創新提供環境，為產業智慧化提供支撐，增強新的經濟發展動力，促進國民經濟提質增效升級。
數據中心節能政策落地註重綠色行業標準
互聯網+
近年來，互聯網行業的"十二五"發展規劃和通信業的"十二五"發展規劃，對數據中心的節能改造均提出了要求，數據中心PUE值已經成為國家及數據中心行業越來越重視的性能指標。今年3月份，工業和資訊化部、國家機關事務管理局、國家能源局近日聯合印發《關於國家綠色數據中心試點工作方案》(以下簡稱工作方案)，提出到2017年，圍繞重點領域創建百個綠色數據中心試點，試點數據中心能效平均提高8%以上。
可以看出，政策導向和方案將推動中國數據中心產業的健康發展並引導數據中心建設及管理走向低碳綠色發展；同時數據中心節能標準制定和最佳實踐的推廣，將促使客戶在建設之初就將思考如何構建一個節能環保的數據中心，如何降低PUE值，以及能效經濟下的數據中心如何做到快速靈活部署，標準化、模塊化，滿足客戶綠色節能、智慧安全的訴求。 [32]
社會影響
“互聯網+”中重要的一點是催生新的經濟形態，並為大眾創業、萬眾創新提供環境。
“互聯網+”是對創新2.0時代新一代資訊技術與創新2.0相互作用共同演化推進經濟社會發展新形態的高度概括。
李克強總理所提的“互聯網+”與較早相關互聯網企業討論聚焦的“互聯網改造傳統產業”基礎上已經有了進一步的深入和發展。李克強總理在政府工作報告中首次提出的“互聯網+”實際上是創新2.0下互聯網發展新形態、新業態，是知識社會創新2.0推動下的互聯網形態演進。
伴隨知識社會的來臨，驅動當今社會變革的不僅僅是無所不在的網絡，還有無所不在的計算、無所不在的數據、無所不在的知識。“互聯網+”不僅僅是互聯網移動了、泛在了、應用於某個傳統行業了，更加入了無所不在的計算、數據、知識，造就了無所不在的創新，推動了知識社會以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特點的創新2.0，改變了我們的生產、工作、生活方式，也引領了創新驅動發展的“新常態”。
“互聯網+”是中國工業和資訊化深度融合的成果與標誌，也是進一步促進資訊消費的重要抓手。
“互聯網+”為經濟發展提供新引擎 [33]
指導意見
2015年7月4日，國務院印發《關於積極推進“ 互聯網 +”行動的指導意見》（以下簡稱“意見”）。意見指出，積極發揮我國互聯網已經形成的比較優勢，把握機遇，增強信心，加快推進“互聯網+”發展，有利於重塑創新體系、激發創新活力、培育新興業態和創新公共服務模式，對打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”，主動適應和引領經濟發展新常態，形成經濟發展新動能，實現中國經濟提質增效升級具有重要意義。
意見認為，“互聯網+”是把互聯網的創新成果與經濟社會各領域深度融合，推動技術進步、效率提升和組織變革，提昇實體經濟創新力和生產力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和創新要素的經濟社會發展新形態。在全球新一輪科技革命和產業變革中，互聯網與各領域的融合發展具有廣闊前景和無限潛力，已成為不可阻擋的時代潮流，正對各國經濟社會發展產生著戰略性和全域性的影響。
為此，意見提出我國“互聯網+”行動總體目標是，到2018年，互聯網與經濟社會各領域的融合發展進一步深化，基於互聯網的新業態成為新的經濟增長動力，互聯網支撐大眾創業、萬眾創新的作用進一步增強，互聯網成為提供公共服務的重要手段，網絡經濟與實體經濟協同互動的發展格局基本形成。
意見指出，推進我國“互聯網+”行動的總體思路是，順應世界“互聯網+”發展趨勢，充分發揮我國互聯網的規模優勢和應用優勢，推動互聯網由消費領域向生產領域拓展，加速提升產業發展水準，增強各行業創新能力，構築經濟社會發展新優勢和新動能。堅持改革創新和市場需求導向，突出企業的主體作用，大力拓展互聯網與經濟社會各領域融合的廣度和深度。著力深化體制機制改革，釋放發展潛力和活力；著力做優存量，推動經濟提質增效和轉型升級；著力做大增量，培育新興業態，打造新的增長點；著力創新政府服務模式，夯實網絡發展基礎，營造安全網絡環境，提升公共服務水準。
意見
意見還指出，近年來，我國在互聯網技術、產業、應用以及跨界融合等方面取得了積極進展，已具備加快推進“互聯網+”發展的堅實基礎，但也存在傳統企業運用互聯網的意識和能力不足、互聯網企業對傳統產業理解不夠深入、新業態發展面臨體制機制障礙、跨界融合型人才嚴重匱乏等問題，亟待加以解決。
意見明確了11項重點行動。分別是“互聯網+”創業創新；“互聯網+”協同製造；“互聯網+”現代農業；“互聯網+” 智慧能源；“互聯網+”普惠金融；“互聯網+”益民服務；“互聯網+”高效物流；“互聯網+”電子商務；“互聯網+”便捷交通；“互聯網+”綠色生態；“互聯網+”人工智慧。 [34]
意見提出了推進“互聯網+”的七方面保障措施：一是夯實發展基礎，二是強化創新驅動，三是營造寬鬆環境，四是拓展海外合作，五是加強智力建設，六是加強引導支持，七是做好組織實施。 [35]
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