馬政府大破功…… 中客來台 平均每天僅212人
每日三千人支票 大大跳票
〔記者林毅璋、李文儀／台北報導〕
週末包機啟動一個月以來，中國籍人士由台灣各機場出入境的包機總人次為一萬二千一百二十八人次；若僅看入境的人次，則為六千五百六十一人次，平均下來每日僅有約二百一十二人次左右，與新政府宣稱的每日三千人的額度，相差甚多，倘若再扣除商務、考察和探親人士，則中國觀光客來台人數更是大大不如預期。且中客入出機場的使用頻率，也僅有桃園及台北松山有達千人次，其餘機場都是少得可憐。
台灣放寬縣市長登陸規定 胡志強搶得頭香 圖
若扣除探親考察 人數更少
對照實際中客來台的總人數與各機場的使用頻率，政府應檢討是否還要繼續維持開放多座機場的政策，畢竟中客來台有其既定的旅行路線安排，光是一味的迎合地方政府的要求而同時開放多座機場，投入大筆經費與人力卻換來小貓兩三隻的下場，不僅成本估算與經濟效益不成正比，也昧於各機場間自由市場的競爭原則。
面對開放中客包機直航來台的首月人數，內政部部長廖了以直言：「成績不盡理想，但制度面的部分已經做好。」根據內政部入出境及移民署所提供的資料顯示，自今年七月四日至八月四日，從國內台北松山、桃園、高雄小港、台中清泉崗、花蓮、台東豐年、金門尚義與澎湖馬公機場出入境的探親、商務參訪及觀光的中國籍人士，總共為一萬二千一百二十八人次；若僅算入境的人次，則共有六千五百六十一人次。
馬英九遞飼 台灣牛(圖)
八機場中 僅桃園每天有中客
八個直航機場中，使用最頻繁的是桃園機場，入出境中客共六千五百七十五人次；其次是台北松山機場的四千九百零七人次；再來分別是澎湖馬公與高雄小港機場的五百二十四人與一百二十二人。至於台中清泉崗、花蓮、台東豐年及金門尚義機場，中客入出境則統統掛零，台中與花蓮雖有直航包機降落，但都僅有國人搭乘。
在週末包機直航的日子中，以七月十八日的入境中客一千二百五十九人次及出境中客的一百八十二人次，總計一千四百四十一人次最多；其次是七月四日首發團來台首日的入境一千一百七十八人次與出境一百八十六人次，總計一千三百六十四人次。在二十個有直航包機的工作天裡，也僅有這二天的入境人次超過千人。
細看這幾座機場的使用頻率，在有直航包機的二十個工作天中，僅有桃園機場是每天都有中客進出，但其中也有五天入出境人次不到百位數、包含二天入出境人次更各不到十位數。雖然中客來台的數量不如預期，但政府還是編列相關人力與預算投入直航事宜。目前至少投入三千萬的機場改善費用，另有移民署添購相關的設備費用總計約為三百萬元，此外移民署投入的人力總數已達二百一十人，這些人事成本一年至少也需數千萬元。
移民署官員表示，除了部分舊設備是重新拿出來使用外，目前多僅止於電腦拉線的費用，大筆的費用是包含在各機場原本的擴充計畫費用中，目前申請的金額約為四千多萬元。
至於人力的部分，移民署官員指出，目前是視包機的班次多寡而採取機動調整的方式，並從現有移民署中以往有查驗證照經驗的人，安排至第一線來查驗護照。七月初行政院已同意移民署增加二百八十六人的人力需求以因應兩岸直航需求。不過由於新進人員必須採用公開招考方式，未來是否會一次到位也尚未得知。但在人員尚未到位前，目前仍以現有人力採加班的方式因應。
這賣拱啦(圖)
花大錢迎客 機場設備多閒置
〔記者李文儀、姚介修、童涵旎、蔡智銘、劉禹慶、游太郎、王秀亭、吳正庭／綜合報導〕
週末包機直航實施一個多月來，問題一籮筐，簡言之，為了兌現 馬總統政見而倉卒讓八機場直航上路，不但處處沒準備好，並且造成許多閒置與浪費的狀況。
對於多處機場包機狀況不如預期，交通部民航局長李龍文表示，機場開放不代表一定要飛包機，一切由市場機制決定，若機場沒包機需求，政府不會硬要求航空公司飛航。李龍文還說，目前因限定時間及班次，部分設施可能閒置未用，但未來擴大班次後都會用上，現在正可多操作演練，沒有閒置浪費的問題。
在台灣開放的八個航點中，桃園和高雄小港機場原就是國際機場，加上來台的中國觀光客遠低於預期，原有人力和設備應付就綽綽有餘，因此設施閒置浪費情況，相對較不嚴重。
至於相隔近卅年才重飛國際線的台北松山機場，雖然是各業者搶飛航點，卻仍免不了出現不符經濟效益的窘境。為了因應週末包機，松山機場花了三千萬元趕工增設海關、行李轉盤等設施，不過一週只用四天，且僅週五、週日處於滿載運轉，週六和週一只服務一到兩班機，相關設施尚未能充分發揮效能。
國民黨大陸相見歡(圖)
松山 包機日國際航站也顯冷清
週二到週四、非包機飛航時間走進松山機場，國際線的區域當然冷冷清清，甚至在包機日也可見到類似畫面。因為松山機場包機集中在週五及週日，週六及週一各則只有一到兩班包機，海關、檢疫人員卻得照常駐守，七月時兩班機起降間隔長達八到十小時，人員只得守候，八月民航局才調整縮短為一到三個半小時。
相較於上述三個機場，其餘五個機場的狀況就更加「慘澹」了。花一番工夫準備迎接中國觀光客搭乘直航包機而來，等到的是高唱「等嘸人」的無奈。
講你是賣盪怎樣(圖)
清泉崗 一個中國客也沒有
台中清泉崗機場一個月來只有一班包機往返中國廈門，搭乘的還是台中市長 胡志強（說你能怎樣）等「招商團」，連一個中國客也沒有。台中航空站主任王幼琳強調，預計將花費四千多萬整建機場，但這不是為了中國客，而是因應國際包機。十月底完工後，國外航線入出境將分為上下樓層，加速通關。
馬公 耗資億元恐成「蚊子館」
馬公機場國際航廈設施號稱比台中機場好，但除了七月首發團風光引進二六二位中國觀光客外，迄今沒有中客入境，成為名副其實的「蚊子館」。馬公機場為了迎接中國觀光客源，除了增加人員培訓外，並由其他航站調來行李Ｘ光機設施，但斥資一億多元的國際航線軟硬體設施，若繼續淪為蚊子館，恐有浪費公帑之嫌。
至於擁有大量觀光景點做後盾的花蓮機場，卻同樣盼不到直航包機，自七月四日首航廣州後，迄今沒有任何航班往返，不少觀光業者私下抱怨，是否對兩岸直航過度樂觀。花蓮航空站則表示，將持續配合政策進行，下一班則有待通知。
你竟量開 我賣講話(圖)華航空姐鄺麗貞，在國民黨主席馬英九主持下，即將成為台東縣長。
豐年、尚義 仍苦等「處女航」
在八個航點之中，最悲情就是台東 豐年機場和金門尚義機場，因為兩地仍在苦等「包機處女航」。台東豐年機場雖然早已積極準備，但迄無一架兩岸直航班機起降，最快也要等到九月，包機直航才可能成行。
台東航空站主任郭忠華表示，為因應兩岸直航，豐年機場增設證照查驗資訊化設備、出境聯合服務櫃台、出境旅客退稅機制、搜身與面談室、紅外線自助體溫測量機及疾管緊急處理區等。一有包機降落，才會佈置這些設施，但迄今尚未有直航包機降落豐年機場，因此，這些添購設備仍放在機場內。
至於金門尚義機場因距中國太近，迄無一架班機由金門尚義機場直飛對岸。
連馬兩岸會談直飛包機方便(圖)
週末包機 九成台客 一成中客
〔記者李文儀、許敏溶／台北報導〕
週末包機啟動及開放中國觀光客一個月下來，包機載送五萬多人往返兩岸，但九成為台商或台灣觀光客，且多數為原有港澳轉機旅次的轉移；中客則僅占約一成，實際來台人數和消費商機都縮水，連馬政府號稱的十分之一都不到。
交通部統計，七月週末包機飛航一百四十四班次，載運五萬二千九百卅三人，包括七月四日首發團及七月十八日後正式開放的中國觀光客，七月共來台一百六十二團、四千四百八十二人，可見週末包機多是台灣人在搭，包機帶動去中國消費的人數，遠比中客來台還要多。
兩岸會談協議每天開放三千名中國觀光客來台，結果實際來台平均每天不到三百人；馬政府並宣稱，陸客來台每年可為台灣帶來新台幣五百億元的旅遊產值，平均每月約四十一點七億元，但以陸客平均每天消費約二百九十三美元，七成團待八天、三成團留十天來推算，七月中國觀光客創造的旅遊產值約三點四億元，和馬政府所畫的經濟大餅相比，連十分之一都不到。
週末包機沒賺到中國觀光客的錢，也未必能創造新的旅次商機。民航局統計，週末包機啟動後，每週五到週一的港澳線旅客量明顯逐步衰退，七月第一週港澳旅次十三萬五千多人，到第四週已減少至十二萬四千多人，總計減少的一萬零五百多人，正和週末包機每週一萬多人的數量差不多。
由於港澳航線旅客轉搭包機，航空業者只好推出不定期的部分班機降價促銷，最低價僅四千多元，等於是正常票價打六到七折，業者希望吸引旅客搭乘港澳線，但利潤空間卻被迫緊縮。
航空業者表示，週末包機當然會衝擊港澳航線，現在包機數量還少，以後增班會影響更大。民航局也認為，目前還看不出港澳線明顯變化，九成往來兩岸的旅次仍經港澳轉機。
由於週末包機數量有限，飛航時間較短，機票價格遠比港澳轉機為高，像上海經港澳轉機的票價約九千四百元起跳，直飛包機則至少一萬二千四百元，整整貴了三成。
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