兩岸關係示意圖。(路透)
兩岸關係是二○二四年台灣總統大選最重要,
也是最具爭議性的課題。有意問鼎大位者,
目前紛紛提出各自的論述。他們通常拋出的字眼,
諸如「和平」、「民主」、「安全」等,
都是涉及主觀的願望,而忽略了客觀存在的現實。
如何因應選後的中共對台政策,
是任何勝選者首先必須面對的現實問題。
按照中共領導人習近平第三個任期的
對台工作「議程表」,對岸不可能讓兩岸關係
停留在目前「不統、不獨、不武」的現狀。
中共「促統」是大勢所趨,只是採用「和平手段」
或「非和平手段」的區別而已。
台灣必須有因應對岸提出「兩制台灣方案」的準備。
因為「拒統」就有可能面對對岸採取的「非和平手段」。
民進黨強調「備戰」,那是針對中共的武力犯台;
但如果對岸採取的是「不戰而屈人之兵」,
那麼台灣又如何對抗一埸「沒有硝煙的戰爭」?
對岸此刻祭出「貿易壁壘調查」,
目的當然不會只是「在商言商」。
選後中共對台實施經濟封鎖和貿易制裁的可能性,
台灣不應等閒視之。
國民黨強調「避戰」,
那就要做好「談判代替對抗」的準備。
談判必須透過對話,營造有利的氛圍。
國民黨內部目前對「九二共識」仍缺乏共識。
拋棄這個兩岸對話的互信基礎,
國共關係也只能各說各話,
和民共之間的「有讀不回」,沒有多少差別。
第二個現實問題是如何因應美國的兩岸政策。
美國國務院亞太助卿康達(Daniel Kritenbrink)
日前在國會表示,美國重申「一個中國政策」,
但台海非中國內政議題;
美國將致力透過嚇阻來維持台海和平穩定,
包含軍售與替台灣爭取國際空間;美方支持現狀,
反對任何一方片面改變現狀。
康達把美國的兩岸政策概括的非常清楚。
首先,美國「一個中國政策」和
中共「一個中國原則」最大的不同,
就是美國不接受中共認為
「台灣是中國的一部分」這段論述;
其次,美國以維持台海和平穩定為由,
反對中共以任何手段統一台灣;
第三,美國會以軍售和外交的手段,
嚇阻中共和協助台灣,但沒有提到經濟。
如果中共堅持「促統」的方向不變,
美國也會和台灣一樣,
在二○二四年面臨「戰爭與和平」的選擇。
如果台灣選擇和平,
美國是否支持台灣透過和平對話,
和對岸談「和平統一」的問題;
台灣如果被迫與中共開戰,
美國是否照它目前對俄烏戰爭的做法「按兵不動」,
或只出售而非提供台灣作戰所需的軍備。
這些問題的答案都必須讓人民了解。
台灣多數民意主張維持現狀,
政治人物為了選票避談統一,
甚至把九二共識當成「票房毒藥」;
侯友宜提「和平護民主」的訴求,
只有目標,看不到手段;
賴清德認為二○二四年是「民主與專制的抉擇」,
看來像是「張飛打岳飛」,把選後的對手當成選戰的對手。
台灣已成為全球關注的一個火藥庫。
民主不是萬靈丹,它可以凝聚內部的力量,
但不能解決台灣選後面臨的戰爭與和平問題。
我認為在這埸攸關台灣前途的總統大選中,
強調避戰優先論者,要拿出兩岸和平共存的辧法;
強調備戰優先論者,須擁有克敵制勝的利器。
面對當前國際大氣候的急遽變化,
我們不希望台灣的民主選舉,
只能淪為一埸「茶壺裡的風暴」。
2023-05-05 聯合報/ 趙春山
(淡江大學中國大陸研究所榮譽教授)
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