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留住眷村系列(10):中興新村眷戀的花園城市

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台灣立報更新日期:2010/10/06 00:17 李宜霖

【記者李宜霖南投報導】南投中興新村、台中霧峰的光復新村等國有眷舍不是國防部列管的眷村,但卻充滿眷村的氛圍,也是台灣戰後初期具有完整都市規劃的新市鎮。

 

導演陳樂人住在中興新村已有38年。民國80年陳樂人獨立製片《巧宛然》入圍金馬獎最佳紀錄片,之後他持續紀錄片及攝影創作,最近的紀錄片《再見光復村》,紀錄台中霧峰光復新村的發展。

 

陳樂人的父親是福建人,跟著國民政府來台,先在部隊工作,由於公務單位缺基層辦公人員,就到部隊找軍官退役的做文職,陳樂人的父親在民國54年退役後就轉中興新村省政府文職,當時的公務員都有分配房子,他父親做完89年後退休,繼續住在中興新村。

 

嶄新的市鎮規劃

陳樂人表示,中興新村是台灣戰後第一代現代建築專業人才做的,參考英國霍華德的花園城市社區規劃,二次大戰後英國主要城市被轟炸,街道的重建很困難,就在郊區規劃新市鎮,新市鎮會比在城市重新建造來得快,台灣人去英國考察,將花園城市的概念帶回來,先從台中霧峰光復新村開始試作,但因為地價問題,無法推動,才選擇在南投中興新村發展。

 

根據陳樂人的文史調查,中興新村有52種的建築形式,包括省政府宿舍、學校、銀行、公路局等,各種跟省府有關的單位,都受到省府的保護。陳樂人提到,中興新村的精神建物有很多是民間知名建築師,例如張昌華、王大閎、楊卓成設計的作品都留在中興新村,王大閎曾設計國父紀念館、外交部,楊卓成曾設計圓山飯店、中正紀念堂,當時他們運用新的建築空間知識,在中興新村發揮。

 

續住是空頭支票

民國43年,嚴家淦出任台灣省主席,當時省府仍在台北市辦公,陳樂人曾聽省政府秘書處退休官員說,當時中央給嚴家淦一個任務,要台灣省政府搬到南投,如無法貫徹執行,就是對上面不忠,嚴家淦跟底下官員講說,只要配合政府政策,搬到中部辦公,10年後房子就歸大家,這是嚴家淦在省政會議中丟出的糖果。

 

但嚴家淦到中興新村只當了1年半的主席,就換了周志柔,所以計畫就無法繼續執行。陳樂人說,以前的省主席林光華任內,宿舍原住戶只要過世,就會把第二代趕走,當時有一位農林廳副廳長房子在921地震時倒了,省政府告訴他房子倒了,就喪失民國72年以前的資格,也就是住到夫妻倆過世,但第二代不能繼承。當時地震後許多人的房子倒了,權益就喪失了,大家集體跟林光華請願,林光華口頭答應在他任內可再續住10年,但3個月後他又調走了。因此中興新村所有的抗爭都不會有結果,政府只看公文依法行政。

 

陳樂人說,目前住戶大部分是72年以前住進來,最早配住的眷屬宿舍,民國46年當時法律沒有明文規定,後來民國72年依中央各機關學校國有眷舍房地處理辦法,立法變成職務宿舍,離職3個月內必須把房子繳回。民國72年以前有居住事實的現職人員、退休人員、資遣人員或其遺眷,依法續住眷舍,但一旦過世,第二代沒有繼承權,就不能續住了。

 

陳樂人提到,目前村子住戶職務最高的曾做到副廳長,從基層到中高層都有,包括人事、交通、建設、農、林、漁、牧等部門,有工友、技工、技正、科員、辦事員、股長、科長、組長、主任等。

 

陳樂人民國60年搬到中興新村,當時沒有人告訴他這是國有宿舍,父親過世必須要繳回,小孩子從小就認定這是家,會跟同學說「我家住在中興新村」。陳樂人父親過世後半年,政府就寄來存證信函告佔用,因為這是公家財產,續住違法,他的哥哥們每個都收到,使得他對於家鄉的想像已經不存在,無法去思念中興新村這個故鄉,這對他來說一個重大的打擊,這是外省第二代的陳樂人對於家的無助。

 

陳樂人認為中興新村只要有架構在,都不會沒落,但民意代表、立委等政府官員覺得中興新村破落,官員要使中興新村風華再現,引進中科高等研究園區,他擔憂這將改變中興新村的風貌。

 

陳樂人持續拍攝中興新村,因為事件還在進行,他還未剪成紀錄片,陳樂人希望冷靜觀察,藉由攝影及紀錄片將中興新村議題深化討論,希望中興新村有一個說話的機會。

 

圖片http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/101006/131/2edq8.html

台長: 相信改變
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