先給座位,再談舒適,別讓東部人無票可歸
花東人要座位!台鐵應即刻滿足花東火車票需求
【民間團體共同聲明稿】
101.01.04
先給花東座位,再談舒適與加價
花東火車票一位難求不是新聞了,每逢週末到花東似乎比出國還難,有錢買不到有座位的火車票。然而台鐵卻在新年放出風聲,表示為了有票旅客的舒適,未來有可能取消自強號站票,若搭乘將補五成票價。雖然事後表達還在研究評估中,但台鐵不研究在現階段如何增加運能跟運量,卻花時間評估要取消站票,這種本末倒置的做法令人相當氣憤!
提升台鐵乘坐品質是民間團體認為值得肯定之處,逢年過節時車廂滿載的行駛,不僅不舒適,甚至有安全上的疑慮。自花東要車票聯盟2008年第一次要車票活動之後,票跟班次真的變多了,但現況是:我們還是買不到票,花東人相當仰賴台鐵,對其期待很深,希望他們再加把勁努力。但現階段,台鐵應該將心思放在如何提升北迴線、花東線、南迴線的運能、運量,在利用率高的時段調整出更高的運客量,解決現有逢週末一票難求的困境才是根本之道,而非放出風聲再迅速澄清,不積極作為的態度讓花東民眾失望。
縱觀現在台鐵在北迴線的利用率,每週五到日皆是利用率高的一排紅字,尤其週日從花蓮到台北的自強號,除了早上六點多發車的一班必須要超過三小時自強號,剩下皆是高利用率的車次。網站上提醒著:「請考慮改乘其他班次」但問題是根本沒有班次可以更換,所以返家的人只好站。
「鐵路為主,公路為輔」之上位計畫不被落實,淺規則橫行
行政院於民國96年推出的「東部永續發展綱要計畫」明確提出「鐵路運輸為主,公路運輸為輔,加強複合式運輸服務」的施政主軸,今年通過的花東地區發展條例也提到,「交通部應提高鐵路運輸能量及縮短行車時間,並提升公路之安全性及可靠性。花東地區應建設完善的公共運輸網路」可惜的是,在今年八月交通部提出的「花東地區整體交通系統改善方案」中,未來五年的花東地區重大交通建設公路改善與興建之經費仍占超過60%,鐵路升級則不到40%,而近年風行花東地區的自行車則僅有0.2%,其餘交通方式則完全不被列為重大交通建設,猶見主政者忽視政策之作為。(見附表一)
不僅在經費上看不見政府的具體作為,過去承諾的太魯閣號車廂交車、增購區間快車等計畫紛紛延後,交通部不願積極處理這些問題,使得東部鐵路改善緩慢。甚至在車班上的調度與調整也始終跟不上時代變更的腳步,旅行社及相關配票制度不做改善,團體票在開賣前就先賣走了三成,旅行社聽說又有開賣前十分鐘(即清晨5:50)可先訂票的淺規則,讓在地人上了火車總不免感嘆,那些坐在位子上的大多是大陸旅客、大包小包的團體觀光客,而返鄉的在地人卻總是站在門邊。花蓮在地樂團創作的「站火車」歌詞中將花東人的困境描寫的最貼切「別人是坐火車去台北,我們就要站火車去台北」。
在地樂團「湯姆與哈克」站火車 http://www.youtube.com/watch?v=zWcuf0jlR-k
而選舉將至,總統候選人至花東都承認,過去對於花東的幫助太少,甚感歉究,但身為總統候選人的高度,應該要拿出具體的鐵道政策給花東兩縣人民做了解,是否願意:一、抽調西部幹線列車,投入東部幹線營運。二、除現有東部鐵路改善計畫與增購136節太魯閣號車廂外,馬上推動更長遠且具體之東部鐵路運能與舒適度改善計畫,相信能夠改善花東一票難求困境的候選人,花東人民會願意不分藍綠的支持。
過年車票,依然搶奪萬分
一名花蓮遊子昨晚在網路留言:「明天將會是花蓮人在網路上自相殘殺的日子。」一語道破過年車票難定的事實,
提供足夠座位,真正便民
花東要車票聯盟在2008年就曾經到交通部、台鐵抗議、陳情,要求北迴線提供「每日單向至少15000個座位」,當時台鐵確實也增加了座位數與班次。該年馬總統曾說買車票可以跟他說!但隨著觀光發展,陸客來台,需求人口持續增加,雖然政府老說已經解決一票難求的現象,但事實上花東人還是買不到回家的票,本國觀光散客也不容易買到前往花東的假日車票,仍然是一票難求。
運能、運量的增加是台北-花東鐵路改善的根本,台鐵總是宣示說已經達到飽和,但每當逢年過節這種可預期的人潮時,卻可以加開班車,提供便民服務。我們肯定這樣的作為,但如果逢年過節做的到,為什麼每個週末還是要讓花東人站火車回家?身為公營單位的台鐵,不應將營利放在前頭,真正的便民是要讓民眾在平常不用站火車,唯有提供足夠的座位數供人民使用,才是根本。先給民眾最基本需求的滿足,再來談舒適度的問題。並且,擁有乘車人數資訊的台鐵更應適時做班次的調整,而非等到民間團體反應才半推半就的進行改善。
具體改善,刻不容緩
民間團體認為,在北迴線尖峰的六小時內(週五晚間&週六上午、週日下午),單向應有破萬的座位數,花東線部分應該從早上六點到下午九點,每個小時都要有對號列車行駛,並且在南迴線有班次上的增加,才能開始解決東部鐵道運輸困境,這樣的連署訴求,自1/3凌晨開始,至今一天就累積了超過2000名網友連署,並表達許多支持之意,要求台鐵在新的年度馬上做具體的改善。
具體改善訴求:
(一) 台北-花蓮間
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花蓮往台北單向
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台北往花蓮單向
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1.週日下午尖峰六小時(2~8點),10000個座位
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1.週五下午尖峰三小時(6~9點),5000個座位
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2.週五下午尖峰三小時(5~8點),5000個座位
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2.週六上午尖峰三小時(7~10點),5000個座位
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(二) 花蓮-台東間
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花蓮往台東單向
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台東往花蓮單向
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每日6:00~21:00 十五小時間,花蓮-台東之間(雙向)每小時都有對號列車
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(三) 台東-高雄間
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具體提高現有座位數125%之比例。
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此外,選舉將至,但地方的區域立委候選人在口水戰中互相攻訐、邀功,卻沒有人願意提出具體改善台鐵一票難求的計畫,鐵路是花東人生活重要的命脈,民間團體將花蓮縣各候選人總部,邀請候選人簽署承諾書,提出上述訴求,要求:在當選一年後如未能替花東選民解決一票難求的困境,就下台負責。
便捷大眾運輸,是生活之本
西部人可以選擇高鐵、臺鐵、客運等不同運輸方式,在小小的台北車站週邊,每5分鐘就有一種運輸工具前往台中;但東部人僅有臺鐵和航空兩種聯外運輸方式,「這班搭不到、再等一小時」,故政府有提供東部居民便捷大眾運輸之義務,而不是只有營利考量。
提供西部與東部「平等」的運輸便利性,並不是指要「多快」能抵達,重點在於「密集」的運輸服務。對於高度仰賴鐵路的東部民眾而言,列車越密集,就等同於兩地之間的時間越快。時間越快,返鄉的路更近、觀光客的「距離感受」也就能更緊密。
東部民眾,很渺小的心願,與西部人擁有同等密度水準的大眾運輸。只要列車密度越高、座位數越充足,家,就不再是東部人心中遙遠的地方。
發起團體:地球公民基金會花東辦公室、東部發展聯盟、花東要火車票聯盟、環保聯盟花蓮分會、荒野保護協會花蓮分會、化作春泥更護花青年行動聯盟、幸福花東促進會、刺桐部落、富山社區發展協會、荒野保護協會台東分會、黑潮海洋文教基金會、自然形成空間工作室
新聞連絡人:
地球公民基金會
【台北】
蔡中岳
曾雨涵
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花東辦公室主任
花東辦公室研究員
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02-2392-0371
02-2392-0371
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0912-521-216
0963-013-692
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【花蓮】
黃斐悅
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花東辦公室研究員
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03-8549152
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0920-711-105
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