peopo公民新聞:從港口部落看Pangcah的流亡
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新聞摘要:
從歷史脈絡來看,港口部落土地的流失並非個案,也並非是唯一殖民史下的受害者。為了散佈及串聯阿美族的土地議題, 2010年11月20日,於港口部落舉行了「Pangcah百年戰役音樂會」。
此篇新聞專題以港口部落的世耕地強制徵收案作為切入點,並以Pangcah百年戰役音樂會作為媒介,探討身為「平地原住民」的阿美族所面臨到的殖民壓迫,以及執政者對其土地權和生存權所造成的侵害,同時,呈現港口部落的世耕地強制徵收案並非個案,而是缺乏了多元文化價值觀的執政者,以開發為由,侵害族人的權益。此音樂會凸顯了台灣原住民土地權和生存權遭受侵害的事實和現況,但是其實土地徵收的問題,不只發生在原住民的部落,而是遍佈全台各地,持續地發生。從苗栗灣寶、大埔農地徵收事件到中科四期的開發爭議,我們可以看見,政府的無知及其對人民土地權和生存權的侵害。台灣這塊土地,需要你我的關心。
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國民政府治台後,承襲了日治時期的行政區劃「山地鄉」及「平地鄉」,並依行政區劃劃設保留地,導致平地鄉之原住民無法取得山地保留地(2010,陳雪芳)。在此歷史脈絡下,殖民政府的政策導致原住民世世代代傳承的土地無止境的流失。而居住在平原的「平地山胞」阿美族,相對於「山地山胞」,更直接的面對歷代殖民者所帶來衝擊。以原住民保留地之劃分為例,政府對於「平地山胞」並未劃設保留地,大部份土地被劃為公有地(國有、省有、縣有、台糖等佔有之土地)。國民政府接收日治大筆土地後,既以「土地總登記制度」方能取得土地所有權,使不識字及不諳法令的原住民在這樣的困境之下失去了傳統土地,
這是「平地原住民」傳統土地成為國有地的遠因(2010,陳雪芳)。
而位於花蓮縣豐濱鄉港口村的港口部落(Makudaay部落),民國79年,
因為鄉公所遺失了地籍資料,歷代的世耕地就因此變成國有地。而這些土地,在民國82年時,國有財產局將此土地劃予觀光局東部海岸風景管理處。從土地意外流失到所有權強迫轉移的過程中,族人的聲音都不被聽見,抗議亦無效。甚至東管處在不尊重當地的狀況下,要在這片世耕地上興建多功能公園。
若從歷史脈絡來看,港口部落土地的流失並非個案,也並非是唯一殖民史下的受害者。於2010年11月20日,港口部落將舉行「Pangch百年戰役音樂會」,此音樂會是對於阿美族土地議題的串聯及議題的散佈,
議題涉及「花蓮黃黏土開發案 150公頃橫況月眉.山興.太巴塱」、「塔古漠 世耕地 科學園區BOT0案現為跑馬場清航機園區」、「台東三仙台 BOT案」、「光復鄉葛馹佤karuwa部落保留地爭議」、「台北縣三鶯 溪州 小碧潭 強制拆 」、「崁津 北二高 撒烏瓦茲 強制拆遷」、「成功鎮小馬部落」、「豐濱鄉項鍊工作室 拆遷案」、「台中花東新村 拆遷案」、「荊桐 美麗灣度假村BOT開發案」、「大港口 世耕地強制徵收」、「華東部落祖居地 地上物補償 徵收」、「七腳川 巴黎雅荖部落 每年需花30萬租金承租原傳統領域」、「富里鄉達蘭埠 因部落位址屬林務局 故無法申請水電 」、「都蘭眾多文化遺址及傳統領域 多屬土地銀行 的、都蘭林場、退輔會等機構」、「馬蘭部落將青年會館借與空軍部隊駐紥,土地被占有50年 ,現在仍在國有財產局」、「加路藍社 89.5公頃世耕地林務局列為保安林地、鹿野永安部落世耕地為第八河川局劃為河川地」等17個跨部落或跨鄉鎮的原住民土地議題。
此篇新聞專題以港口部落的世耕地強制徵收案為切入點,
探討身為「平地山胞」的阿美族所面臨到的殖民壓迫及執政者對於土地權的侵害,並且以11月20日Pangch百年戰役音樂會作為媒介,
呈現港口部落的世耕地強制徵收案並非個案,而是執政者在缺乏多元文化價值觀並以開發為國家發展之主軸的背景下,身為原住民的阿美族所面臨到的生存處境與不公不義。
參考資料:
Munch。2010。搶救項鍊工作室—屁股海岸有危機。
http://blog.yam.com/munch/article/31694894。(上網日期:2010/11/15)
陳寧。2009。守住土地是我們的本分—記東海岸之行。
http://www.coolloud.org.tw/node/44768。(上網日期:2010/11/15)
胡慕情。2009。花蓮石梯坪原民土地變公園 32戶受損。
http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-5613。(上網日期:2010/11/15)
反對東管處石梯坪「多功能公園」建案連署書。
http://campaign.tw-npo.org/sign.php?id=200903220345500。(上網日期:2010/11/15)
陳雪芳,2010,《消失的原住民土地權以東海岸阿美族個案為例》。
花蓮:國立東華大學族群關係與文化研究所碩士論文。
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