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2007-05-19 19:40:27| 人氣199| 回應1 | 上一篇 | 下一篇

轉載-緩解人口出生率偏低問題

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緩解人口出生率偏低問題



內政部日前發表人口統計報告,去(二○○六)年國內嬰兒出生人數為二十萬四千四百五十九人,較前(二○○五)年減少百分之零點七,出生率為千分之八點九六,為前所未有的最低紀錄。去年全世界出生率為千分之二十一,是我國的二點三五倍。台灣屬全球出生率最低的地區,居倒數第二位,僅稍高於香港的千分之八。

由統計數字來看,歐美已開發諸國的平均出生率為千分之十一,強制控制人口出生率的中國為千分之十二,南韓與日本為千分之九,均稍高於我國。

由於人口出生率低,導致人口年齡結構的改變,將全國人口依年齡分為四級,未滿十四歲的幼年人口占百分之十八點七,十五至四十四歲的青年人口占百分之四十八點四六,四十五至六十四歲的中年人口占百分之二十三點一,六十五歲以上的老年人口占百分之九點七四。幼年人與老年人口合占百分之二十八點四四,是為被扶養人口,青年與中年人口合占百分之七十一點五六,是為經濟活動人口,扶養比為百分之三十九點七四,平均每二點五人扶養一人。

台灣人口老化指數已達百分之五十二點零五,繼日本之後成為世界上人口老化速度最快的地區。又因人口的平均壽命延長,男性為七十五歲,女性已達八十一歲;死亡率雖仍居於低水準,但近年來已有逐漸上升的趨勢,由於老化程度會繼續加深,預測死亡率將維持上揚走向。人口增加率為千分之三點五八,其中因出生率與死亡率之差的自然增加率為千分之二點九二,因人口移入減移出之差的社會增加率為千分之零點六六。

從這幾個人口統計數字,便可看出對台灣社會造成的影響:

一、老年人口持續增加,老年所占比率日高,老年時期又因壽命延長更加延長,急速進入老年社會,對醫療照護、退休養老的需求增加。老年人力的利用應加考慮,延後退休年齡。

二、總生育率只有一點一人,導致幼年人口少,未來將出現勞動力不足;應提高對下一代人口的教育,使其有較高知能水準,以提高其生產力,維持經濟活動,並使生活水準不致下滑。

三、戶量繼續縮小,每戶在三人以下,無法使家庭的多元功能實現,家庭成員間的互助功能與相互保險功能喪失,增加家庭對外購買各種服務的需求、家庭財務將更為困窘,有賴社安、社福制度提供彌補。

四、因出生率偏低,使對子女的性別偏好更為明顯,目前出生嬰兒男女性比例已高達一百一十比一百,未來仍有上升的趨勢,將使性別失衡的情況更加嚴重。應對性別平等的觀念加強宣導,並在法律與制度上加以規定落實。

五、出生率偏低,與結婚年齡延遲關聯,與結婚率過低、離婚率過高亦有關。如何幫助年輕人建立正確的婚姻觀念與經營美好婚姻的能力,亦是當務之急。

六、採究出生率下降、結婚率偏低的造因,經濟是一個重要因素,所以鼓勵投資、增加就業、提高所得、創造安定的經濟環境、提供養育子女的社會輔助設施,必會對出生率的提升與老化問題的緩解有所助益。

台長: 果前
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