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權貴犯罪與政府失靈的惡性循環



針對力霸集團近日發生的財務危機和金融風波，全國民眾應該同意這是「老闆有罪，政府失靈」的現象。因此，我們曾在社論中對於政府事前疏於防範監督，事後處置全將財務責任丟給無辜的納稅人來承擔的不當，並提醒政府的危機處理不應殃及無辜的事業集團員工。此外，我們也提醒民眾，要小心防範政治人物刻意將力霸的財務風暴操作為政治鬥爭的工具，作為推卸責任的藉口。

陳水扁總統若有所指地說這是「前國民黨中常委」的經濟犯罪，還連續數次在海外以教訓式的口吻指示「行政院要好好管一管」；而在金管會主委和銀行局長請辭或調職之後，蘇院長也感慨地說「做事的被人嫌」，背後「有人在罵人」，隱約將矛頭指向執政黨內即可能在二○○八年角逐總統大位的競爭對手。可見力霸事件顯然已經成為有心人士操弄政治的工具。但如果進一步深思，這起事件真正該負最大責任的是政治人物。

不可否認，力霸事件並非一日之寒所致，而力霸的主事者過去也和國民黨政權交往密切，但即使如剛下台的金管會主委所指「這問題十年前就已存在」，民眾首先要質疑的是，事件或風暴是十年後爆發，以「改革」為號召或招牌的民進黨政府，執政已有七年之久，還多出了「專業」的金管會，卻為何在「打擊國民黨的經濟犯罪」方面好像都沒有做事？

相反地，民眾反而看到政黨輪替後，這種政商掛勾的模式愈演愈烈。不但負責管金融紀律的金管會高官一個個貪污腐敗，凸顯政府用人違反「用人唯才」的原則，這是主政者對不起人民的第一個大錯。其次，力霸事件和趙建銘涉及的貪腐本質上都是「權貴犯罪」，而共同的交集都涉及最高領導人，誰最該負責已經昭然若揭。例如，力霸的負責人曾是陳水扁總統的國策顧問，而過去陳總統出國訪問，王家至少隨行七次，豈不是現在政商掛勾，包庇縱容比起以前更為嚴重？而第一女婿涉及的醜聞，更是台灣總統親信、親屬涉及貪腐至「前所未見」的地步，又有何立場指摘行政院要好好管理？

再說，這些權貴犯罪，其實和「政府失靈」互為因果。換言之，是當今執政當局太愛搞政商關係，才使得即使是專業的政府單位都無以伸張公權力，才會出現「道高一尺，魔高一丈」的荒謬情事。金管會副主委一句「我們都被騙了」，其實就指出了當前官員對於皇親權貴違法亂紀的無奈。因為他們深知這些權貴和層峰關係好，本來就投鼠忌器，那敢對這些權貴進行管理監督？當地雷引爆時，只好掛冠求去，成為權貴犯罪的代罪羔羊。

因此，若當前「政商掛勾」的惡習陋規不改，權貴犯罪只會有增無減，再多的專業官僚都會淪為政治的犧牲品，政府失靈也會更加嚴重。唯今之計，就是寄望司法機關能夠針對權貴犯罪，尤其第一家庭涉及的不法貪瀆事件，辦出一個漂亮的成績來，才能有效防杜權貴犯罪，擺脫政府失靈的不良印象，也才能對民眾有個交代。