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2006-10-17 19:16:57| 人氣100| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

轉載-凍結憲法? 怎麼又來了?

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凍結憲法? 怎麼又來了?



陳水扁總統前天突然又拋出「凍結目前憲法」的議題,表示要制定符合台灣現狀的中華民國「第二共和憲法」,並強調實施時機是「現在進行式」。

消息傳來,相信大多數民眾的第一個感覺是「怎麼又來了」?其次是一堆疑問,包括到底「凍結」是什麼名堂?「第二共和」又是什麼玩意兒?會不會是製造新聞話題的「文字遊戲」?最後,民眾大概一致的看法就是,扁政府難道沒有更重要的事情可以做嗎?還是想用「憲法」議題來分散貪腐或無能的焦點?

依照台獨大老辜寬敏的說法,所謂第二共和憲法,就是「凍結中華民國現行憲法,重新制定一部符合台灣現狀(指領土僅及於台澎金馬)的合身、合時新憲,至於國號要叫什麼?「隨便」。可見得,凍結憲法其實是為了「制憲」的準備動作,最終目的還在「更改領土範圍」。

問題是,如何凍結憲法?可以憑總統個人意志或討好台獨大老,一聲令下就凍結憲法嗎?答案顯然不是,否則總統本身已經違憲!因此,凍結憲法,其實和修憲、制憲一樣,都要經過立法程序,既然存心要變更領土,何不直接修憲或是制憲,為何要多此一舉,玩弄文字遊戲?

再說,如果目標擺明是為了變更領土,其實在前幾次陳總統提出修憲或制憲議題時,多數民意早已明白表示反對,在野黨也不可能放水通過,而且不久前陳總統引起美國疑慮時,又才向美國「交心」表明「憲法更動並不包括領土」,則凍結豈不只是籠絡特定團體,最後還是虛晃一招?

也難怪,民進黨內部對於「凍結憲法」或是「第二共和」的主張頻頻吐槽,不以為然,有人即指出陳總統太「一廂情願」,發明很多「意義不明確」的名詞,來分散焦點。而「第二共和憲法」在陳總統任內,實踐的空間不大。言下之意,陳總統這時候提到凍結憲法,其實只是虛招,不必認真看待。

這六年來,全國的民眾已記不清楚,陳總統提過幾次修憲、制憲等主張,而且每次好像都是隨興所之,但都是吹皺一池春水,引起國內外的關切和回應之後,最後經過在野黨的批判,美國的警告就不了了之。

長此以往,其實傷害最大的是陳總統自己的威信。也因此,他的制憲或修憲的主張,衝擊已經是愈來愈小。民眾心裡也早已有了定見,陳總統這次是在台獨大老的壽宴上,講些人家喜歡聽的話而已,他根本就不是在對全民演講!

民眾因此又再次體認到,陳總統對於過去喊過至少十二次的「拚經濟」,才真的是有口無心。在民眾滿意度仍然低迷的時候,他寧可選擇多數民眾不關心的憲政議題,製造新聞話題,卻不去關心社會福利、治安、家庭暴力、自殺等社會問題,也不去關懷弱勢團體。不以行動證明重視經濟發展,陳總統恐怕脫離民意愈來愈遠,愈來愈無法獲得民眾的支持和信賴,最後可能連他在意的修憲或制憲目標,也變得愈來愈不可能實現。

台長: 果前
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