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2003-09-25 11:19:36| 人氣568| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

明眼人按摩違法

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昨天在課堂上，憲法老師討論起內政部長余政憲找明眼人按摩被抓包的事件。昨天早上我在處理這則新聞時，問旁邊的同事，明眼人按摩是不是犯法，他也搞不清楚；我心裏的疑問，剛好在晚間的課堂上得到解答，可是身為法律新鮮人的我，又得到更多的問題，嗚嗚，真是一個頭兩個大。@.@

在法律的學門中，我是個初學者，討論的一定無法深入周延，只是抒發一些想法而已，就先請大家多包涵了。

根據《身心障礙者保護法》第37條規定：「非本法所稱視覺障礙者，不得從事按摩業。」既然法有明訂，則余部長的行為，顯然已經違規，不過法條裡只規定怎麼懲罰非法從事按摩業的業者而已，不知道他的行為是否應受到處罰？

《視覺障礙者從事按摩業資格認定及管理辦法》第4條規定：「按摩業之手技，包括：輕擦、揉捏、指壓、叩打、震顫、曲手、運動及其他特殊手技。」看這條規定，再對照坊間興盛，卻不一定掛名按摩的此間行業還真是不少。看來大家生活壓力太大，常常需要來「馬」一節，卻萬萬沒想到這可能存在違法性的問題。

社會大眾不知情也就罷了，但身為內政部長，余政憲竟然不知道自己的行為有問題，也沒人提醒他，實在有點不可思議。雖然他表示，按摩是紓解壓力的好方式，許多人也不認為按摩是什麼罪無可赦的嚴重犯行；可是如果是這樣的話，那現行法令是否跟不上社會腳步，有窒礙難行的疑慮呢？

老師也提出一個問題：限制明眼人從事按摩業，是否違反了憲法精神，牴觸了憲法保障的人民的「工作權」？人民有選擇職業的自由，固然保護身心障礙者的立意是好的，但是對於是否侵害其他人民的工作權，則有討論的空間。

我自己則是認為，按摩在實際生活中是很普遍的行業，儘管法律可以規定哪些行為屬於按摩，但是能否禁止則顯得力不從心，只要不是色情，沒有牴觸什麼公序良俗，應該可以開放；而就憲法的平等原則來看，明眼按摩業者被限制不得從事此業，實在也是有點說不過去，與其讓他們非法流竄，倒不如列入管轄。

至於視覺障礙者要從事按摩業，則可以由政府輔導就業，或是頒訂雇用他們的獎勵辦法，使他們生活無虞。事實上，政府已經有輔導他們就業了，希望大家如果有需要，多多去光顧吧！我自己去過一次，挺乾淨舒適的，不過腳底按摩超可怕的說，大概是身體太虛了！哈！

愛盲護康按摩中心
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