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從幾項造成出口下滑的因素來看，明年台灣的出口也不容樂觀。因為明年全球經濟的大環境普遍預估不佳、智慧手機需求接近飽和、美中貿易戰更因川普的多變而帶來極大風險；在這些情況下，台灣的出口即使增加也有限，目前財政部估計明年全年台灣出口成長也僅有2%。
出口不振之餘，經濟成長的其他三駕馬車（民間消費、民間投資及政府支出）明年也不容太多期待；目前各家機構對台灣2019年經濟成長的預測值，一般落在2.1%至2.5%之間。

出口衰退影響經濟

行政院主計總處11月30日發布的國內外經濟展望，小幅下修台灣今年（2018）經濟成長率為2.66%，明年（2019）經濟成長則預測較今年再低一些，為2.41%。中研院經濟所12月5日發布的明年展望，也預測2019年台灣實質經濟成長率為2.45%。若細究這些預測，可看見明年經濟成長仍然低迷的最大主因，來自於國內外因素中皆沒有任何亮點表現。
例如主計總處預估明年經濟成長的2.41%中，來自於「國內需求」的貢獻為2.02%；其他來自於「國外淨需求」（也就是出口減去進口的淨輸出）的貢獻僅有0.39%。這個「對經濟成長率貢獻」之結構，近年來沒有太大改變；但若無法突破，台灣的經濟成長就也只能不上不下地維持在2%左右。
那麼，有什麼是可以試著改變的呢？首先，對於台灣這樣一個注重出口的國家而言，如果像主計總處預測的，明年外貿淨出口對台灣經濟成長的貢獻真的只有0.39%；實在情何以堪。因此，財政部上周五公布的出口衰退之訊息，顯示的意義應加以重視。
具體而言，台灣的出口結構過於集中高科技製造業而輕忽服務業；因此特別容易經由產業供應鏈而受到國際景氣衰退的影響。此外，台灣的出口貿易又過於集中於中間產品而輕忽終端消費品（今年台灣出口之中間產品佔比78.6%，消費品僅佔8.5%）；更讓服務業失去面對全球競爭、轉型升級提高生產力的機會。
台灣今年11個月的出口值為3074億美元，其中佔比合計78%的電子零組件、基本金屬及其製品、機械、塑膠、橡膠及其製品、化學品及光學器材等產業，今年11月的出口值皆較去年同月大幅下滑；也因此造成今年11月台灣整體出口衰退的結果。

貿易結構應予調整

面對2019，正是美、中兩國的經濟都將因美中貿易戰而受衝擊、歐元區及日本又即將結束量化寬鬆（QE）、緊縮貨幣之際；對高科技產業供應鏈壓力甚大。台灣實應盡快調整出口貿易結構，加強服務業及終端消費品的出口，才能減緩衝擊。
另外，台灣的外貿政策也應重行檢討。以今年11個月的數據來看，新南向政策成效不佳。台灣對東協10國的出口，年增率僅有0.6%；南向18國的出口，年增率也僅有2.5%。相較於對美國出口年增率6.9%、中國大陸與香港8%、歐洲8.6%，以及日本的11.6%；南向政策顯然不如政府預期。其中問題，值得檢討並改進。

香港北威國際集團董事總經理、台灣大學財務金融系兼任教授（劉憶如）




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