遭索5年地價稅 住戶槓上稅捐處
「國土保安用地依法是農地，憑什麼課稅？」家住寶山鄉新竹山莊（原華邦安家計畫）卅位住戶，聯名向新竹縣長邱鏡淳陳情，他們質疑新竹稅捐局竹東分處，開徵地價稅並往前追繳五年，於法無據，要求縣長主持公道。此外，聯華山莊所委託管理山莊綠地的互倚公司也認為，國土保安用地追繳地價稅不合理，提出訴願。
新竹科學園區成立當初，內政部同意在周邊的寶山鄉讓園區廠商興建廿五個「安家計畫」，廠商員工及業主則自己集資、找建商蓋屋，到目前為止，只完成七個社區的開發。
清交大四、五十位教授都住在新竹山莊、聯華山莊，其中包括清大前校長陳文村與交大前校長張俊彥，還有很多科技人包括宣明智、華邦焦家的七兄妹等等。
住戶們陳情指出，他們社區周邊綠帶之國土保安用地盡屬不可開發之原始林，實無經濟效益，自開發以來近廿年皆以檢附農業使用證明免稅，現卻因一紙行政命令以不可分離關係片面認定其經濟效益、駁回他們已取得之農業使用證明，使長年以來免稅優惠一夕變相為高額地價稅。
住戶們指出，山坡地住宅依法編定之國土保安用地有其重要性為保障居民生命安全所強制編列的不可開發區、水土保持區、並屬農業用地於法已有明定、並已行之有年，政府又何能以行政命令強行課稅？為增稅置人民安全於不顧。
新竹稅捐局竹東分處指出，這批十幾年前根據內政部訂定「非都市土地山坡地住宅社區開發審議規範」取得的集合式建築用地所界定的國土保安用地，與農發條例所界定的國土保安用地不同，不能混為一談。
竹東分處指出，聯華山莊案經過對方透過訴願的二審定讞，稅捐單位打贏官司，整個追稅過程立場站得住腳，他們的抗稅並無道理。
中國時報 【陳權欣／竹縣報導】
-----------------------------------------------
居民憂另一波追繳行動
據了解，新竹山莊住戶每戶要追繳二萬元左右地價稅；聯華山莊互倚公司要繳二百萬元，這些只涵蓋在建區內的百分之卅建地所附屬的公園綠地，並不包含周邊的百分之七十整個綠地，這也是社區住戶最擔心的地方。
聯華山莊、新竹山莊住戶被稅捐單位追繳地價稅，鬧得沸沸揚揚，這些科技人並不在乎要繳稅，但很討厭被人說成抗稅的刁民。新竹山莊當初以「華邦安家計畫」為名，大家集資興建，過去都以農地申請獲淮，周邊百分之七十土地都畫為國土保安用地，得以免稅。
新竹稅捐局去年開始重新檢討社區國土保安用地，向財政部反映，認為這些社區當初取得的農業使用證明有問題，逕予註銷後，開始追稅，還要往前追繳五年。
社區住戶彭義德指出，稅法沒有重大變革也無修法，若稅捐局所說，因其有不可分離關係而有經濟效益為課稅理由，反觀現行新竹縣農舍住宅建築是否也該等同認定其不可分離關係，對其依法留設之綠地徵地價稅？
再者稅捐局對這些國土保安用地課稅，是否意味社區住戶就可以開發使用，以後這些山坡地安全誰負責？新竹山莊社區管理委員會指出，國土保安用地拒發農用證明，課徵地價稅已違反憲法第十九條「租稅法律主義」意旨，政府須在立法院通過法律條文前提下，才能對人民課稅。
中國時報 【陳權欣／竹縣報導】
-----------------------------------------------------
國土保安用地是否課徵地價稅
彰化縣政府稅務局表示，以往非都市土地國土保安用地課稅，所有權人持農業用地作農業使用證明書，仍可繼續課徵田賦（田賦自76年起已停徵，實質為免稅），惟實際上，若該用地編定屬整體開發計畫之一部分，是否得認定農業用地作農業使用，常常引發徵納雙方爭議。
財政部於本年1月7日對國土保安用地是否課徵田賦有了新的解釋，依非都市土地開發審議作業規範審議通過的高爾夫球場、住宅社區、遊憩設施區、工業區等開發計畫，其土地經變更編定為國土保安用地，但整體上仍屬該開發計畫之一部分，應依該作業規範規定及經核定之開發用途使用，其與農業發展條例所稱保育使用之農業用地有別，不可以再繼續課徵田賦，應改課徵地價稅。行政院農業委員會亦已經通知各縣市政府，上述土地移轉時，不再核發農業用地作農業使用證明書。
該局指出，非都市土地依法編定之農業用地如作農業使用，應徵收田賦，不須繳納地價稅。非都市土地依法編定之農業用地，係指依區域計畫法編定為農牧用地、林業用地、養殖用地、鹽業用地、水利用地、生態保護用地、國土保安用地等土地。財政部既已對國土保安用地是否課徵地價稅作成解釋，此類土地已列入該局99年地價稅清查工作重點項目。
承辦員：陳嬿純 聯絡電話：04-7239131轉228
財政部 稅務入口網
http://key88.net/article22864.html
文章定位：
