公民RSS-偏遠勞工造屋 可享低利貸
在國外,「自力造屋」的議題由來已久,卻與第三世界國家窮人的居住問題有關,最知名的是祕魯六○年代推行的自助式住宅計畫,在首都利馬附近的新興城鎮鼓勵大規模的自力造屋,讓中低收入者以低廉代價,取得自行設計的房屋。
聯合國與世界銀行:
由於第三世界國家大規模興建的公共住宅,常遭逢人謀不臧、供需失衡、無法切合居住者需求等問題,聯合國與世界銀行在這些國家提供自助式住宅方案,只開發小塊基地與基礎水電設施,由中低收入階層自行建造符合需求的家屋。
台灣:自助式國宅
許多人不知道,台灣「國民住宅條例」也提供自力造屋的低利貸款。
申請資格為自備土地的偏遠地區農漁民及勞工,貸款分十五年以上攤還、額度不得低於造價的七成。政府只負責審查資格、規範房屋面積,其餘營造、施工、管理都由申請人自行負責。
美國與台灣:自力造屋課程
針對自力造屋的概念與實務,國內外學院都曾開設相關課程,供社會人士或專業建築師修習。
例如,麻省理工學院建築系就曾開設自力造屋的住宅設計學程;台灣的中華大學也與勞委會職訓局合作,開過一系列自力造屋實務的推廣教育課程。
參考書籍案例:
針對自力造屋的概念與實務,國內外均有許多值得參考的書籍,例如John Turner的《Housing By People》,台灣則有林黛羚所著的《蓋自己的房子》、《蓋綠色的房子》等系列專書,收錄不少本土的自建房屋案例。
中國時報 【黃哲斌/專題報導】2010-06-13
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新聞辭典-自力造屋
居住者不依賴建商或現成建案,自行介入土地買賣、房屋設計甚至建造過程的住宅生產模式;起造者可能借助建築師、營造工匠的專業技術,但保有相當程度的自主能力,參與決定建築形式、建材、空間配置以及機能導向。
七○年代,約翰透納(John F. C. Turner)等建築師就提倡「住居者介入決策的住宅生產模式」(Housing by People),鼓勵居住者以自我控制、小規模地方營建的方式,生產自助式住宅(Self-Help Housing),對抗房地產市場以利潤與成本導向的模組化集合住宅。
除了自力造屋,另有一種社群互助、志工投入的「協力造屋」行動,建築師謝英俊、旅德學者胡湘玲在九二一災區發動為災民蓋房子的故事,是台灣的著名案例。
中國時報 (黃哲斌/整理)2010-06-13
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