捷運站招財「浮動車站」籌錢拚建設
馬總統競選政見,愛台十二項建設,總經費高達3.99兆,但政府現在缺錢,想建設,得想辦法籌措財源,腦筋動到正在規劃的捷運信義東延線和萬大線等,規劃採取「浮動車站」的概念,
意思就是說事先不選定精確的車站位置,而是公開招標,由得標者來決定車站的地點,開發商可能為了投資,願意砸重本得標,讓政府能夠順利開源。
捷運不只是大眾運輸,現在還將成為政府的招財樹。
TVBS記者廖芳潔:「捷運信義線,像您現在看到的大安森林公園站,當初在規劃的時候,有明確的站址跟名稱,但是接下來到了捷運東延線,將不會有明確的站址,而是用浮動車站的概念。」
以捷運信義線為例,象山站以後,東延線段,將不會選定確切的站址,讓所有開發商公開招標,由市場決定車站最後座落的位置,打的如意算盤是,業者為了搶下重要地段跟附近商圈發展,可能砸重本以求得標,如此一來就可以增加政府財源。
房仲業者張銘格:「以捷運來說,在市中心對房價影響不大,那可能對比較偏遠的地方,它可能比較具有帶動的效果。」
浮動車站的概念,優點是在比較市郊的地點,民眾可能因此享受到以較低價買到交通便利區的房子,但也有可能反過來,因為競爭白熱化,導致原本的平價區房價上漲,政府用新概念為公共建設籌錢,利弊恐怕參半。
TVBS 廖芳潔 2010/06/13
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「浮動車站」概念籌錢 最快一年後公開招標 拚建設 新捷運站址變招財樹
政府財政拮据、投入公共建設的能量不足,為了避免影響經濟發展,行政院經建會開始採取新的措施籌措建設財源。
目前規劃中的台北捷運信義東延線、萬大線、淡水輕軌、台中捷運烏日文心線都將採「浮動車站」概念,事先不選定精確的站址,將站址公開招標、出價高者得標,以挹注公共建設財源。
決策官員指出,目前信義東延線和萬大線都已經在進行綜合規劃的階段,一年之內就會完成,最快一年之後,各站站址就可以公開招標。
官員表示,過去雖然沒有類似的例子,但國外民間私人興建鐵路,或是國內BOT建設的案子,其實也都常整合社區開發,其精神是相同的。
馬英九競選總統所提政見「愛台十二項建設」,總經費高達三.九九兆,規劃三分之一由民間投資,政府仍須負擔二.四四兆。即使以八年兌現來計算,平均每年至少需要三千億的公共建設經費。
但政府債臺高築,連帶影響公共建設和振興經濟的能力,以民國一百年為例,目前編列中的公共建設經費僅九百七十七億元,加計五年五千億「擴大公共建設特別預算」中的一千三百億元,才達到兩千兩百億元的規模。
「擴大公共建設特別預算」又將於民國一百年到期,想要落實馬總統的政見,幾乎是「不可能的任務」。
由於建設財源和所需經費差距過大,「節流」根本不可能達成目標,經建會幾乎抓破腦袋,一一檢視每個計畫,看有沒有「開源」的可能。
經建會除了希望提高原有計畫自償率、增加民間投資比例之外,也將以成立建設基金的方式進行跨域整合,包括將交通建設和土地使用開發整合為同一計畫,資本和收益都放在同一基金內,讓建設的外部成本內部化、投資效益資本化,截長補短來完成建設目標。
以目前規劃進行中的台北捷運信義東延線、萬大線、淡水輕軌、台中捷運烏日文心線四項計畫為例,經建會已經要求相關單位,在規劃時讓站址「浮動」,即不選定精確的站址,讓所有開發商公開招標,由市場決定車站最後座落的位置,而政府則在開發過程中得到較多的回饋,增加政府投資建設的能力和能量。
中國時報 【單厚之/台北報導】 2010/06/13
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