近日高房價問題淪為「十大民怨」之首。政府昨日提出擬全台開徵豪宅稅，營建股卻立即腳軟下跌。之前張金鶚教授也投書媒體提醒：民眾應理性拒絕不合理的高房價，因為長期來看，台灣人口成長持續惡化；出生人口不斷減少、老年人口增加，且目前全台房屋供給有餘，空屋率高達15％，加上未來新屋釋出，房價不可能不下修。但是誠如凱因斯所講的：「長遠來講，我們都已經死亡。」（Inthelongrun,wearealldead.）因此，政府應該有何作為，值得更進一步探討。
首先，資料顯示，各地區房價漲幅明顯分歧。從2002年下半年至2009年上半年間，全國平均房價約成長20％，北市房價大漲59.8％，北縣成長33.8％，桃竹地區16.1％，台中都會區17.74％，台南高雄都會區27.2％，台北市房價漲幅不僅為同期間GDP成長的2倍有餘，亦明顯高於其他地區。若換為國際間衝量合理房價慣用的房價所得比來看，行政院主計處公佈的2008年台灣地區的房價所得比，台北市為9.59倍、台中市為3.44倍、高雄市為2.81倍。簡言之，台北市人民購買一間30坪房屋，即使不吃不喝也需要9年以上，而台中及高雄兩市，平均只需三分之一不到的時間，結果指出台灣當前高房價僅發生於大台北地區，並非全國性的問題。
其次，政府應認知這波的房價高漲，源於寬鬆財政政策、低利率貨幣政策、兩岸合作開啟之陸資卡位、外資加碼，遺贈稅調降及長期稅制不公等多方面因素共同推疊而成。然當前景氣剛自谷底回升，若利用貨幣或財政緊縮政策打壓房價，恐將吹熄才剛燃起的經濟復甦之火，恐將削弱外資、陸資或台商進入台灣的誘因，並與政府努力多年吸引資金、提振投資的目標抵觸，因此總體緊縮政策並非解決當下房價問題的良藥。
但政府還是應有積極性的作為。民意指向，似應對豪宅開刀。現行政府研擬之「豪宅稅」即是順應此民意。政府計劃針對市價超過一億元之住宅，未來將調整其建材等房屋構造標準單價，達到加重課稅目的，即針對有錢人課較高稅額，單價愈高，交稅愈多，達到所得重分配之效果，並導引房市健全發展。但是豪宅稅在施行上頗為困難，我們擔心以價格定義豪宅可能引來豪宅的切割，也恐造成更大的民怨。
我們也建議政府應該進行房產稅賦改革，來改善房價扭曲現象。課取較高的交易稅賦（如契稅、土地增值稅），增加房屋交易成本，這樣可以增加投機客炒作的成本，杜絕炒作歪風。
另外，配套的政策也可一併考量，來達到社會正義公平與所得分配的雙重目標。例如：甚至當豪宅稅有了收入後，可以調降每年例行徵收的稅賦（如地價稅、房屋稅），讓低收入或普通老百姓受惠。對首購、自用住宅等有實際購物需求者之給予利息補貼，對無殼蝸牛給予優惠，幫忙解決無殼的苦痛。
最後，由供給及需求的角度來看，當前北市的高房價問題應為「供不應求」所致，根本解決之道就是增加供給。根據營建署統計，桃園餘屋高達12萬戶，若機場捷運加速完工，自然可吸引在台北買不起房子，但確必須在台北市討生活老百姓的目光，引導需求分散至鄰近供給過剩地區，解決首都地區高房價的問題。因此公共政策上延伸台北市捷運，加快都市更新重劃等都是可行之道，再加上短期青年、首購憂惠措施及振興經濟發展提高家計所得的政策，共同來健全我國的房市發展。（本文作者為台大經濟系教授/財督盟全國總部顧問）
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