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2014-09-17 19:41:48| 人氣163| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

食安問題必須中央與地方、行政與立法合作才能克竟全功

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【記者林孟勳/南市報導】針對廢食用油回收流向,環保署署長魏國彥一行人昨天南下屏東、高雄、台南三縣市了解地方政府作為,昨天下午2時抵達台南市政府,台南市長賴清德在台南市政府秘書長陳美伶、台南市環保局長張皇珍、台南市衛生局副局長林碧芬陪同下,與環保署署長魏國彥討論食用油議題並交換意見。

會中台南市長賴清德提出食用油安全因應作為,同時建議總統召開國安層級會議,聯合中央、地方、行政、立法等各部門,共同解決當前食用油危機,並建立一套可長可久的食安機制,才能恢復國人食安信心。
對於食用油的安全,台南市政府建議中央應作為的事項有:1.對於所有進口油包括食用、工業用、動物用油品都要列管,包括總量與流向,才能勾稽。2.對於廢油的去處要有明確的規定,否則自然會衍生不法的漏洞,這部分中央各部會應妥善思考,政策不能各自為政。3.建立回收業者的認證制度,並分級管理,輔導目前已合法的業者加以認證。4.要重建GMP的公信力與權威性,教人民及業者如何選購油品,才能食的安心。5.所謂一事不兩罰,讓違法業者受刑罰的輕輕放過,會讓其傾家蕩產的行政罰鍰卻免除,人民很難接受。二者處罰的目的不同,規範也不同,應檢討可以分別處罰,才能有效遏阻。
台南市長賴清德表示,對於「油的問題」,台南市政府採取「源頭管理、上下游追查」的處理方式,建議中央可以參考台南市的作法,對於各種油的進口,包括食用油、工業油、動物用油等,進行源頭列管,追蹤記錄油的去向,才不會發生廢油再度被人食用的事件。
台南市長賴清德指出,中央對於廢油的去處要有明確的規定,廢油原先可以用在飼料、生質能方面,但後來農委會禁止用在飼料,經濟部也禁用於生質能,導致油沒有去處、到處流竄,才有地溝油發生。若考量食物鏈的關係,食用後的廢油不宜作為飼料使用,但作為生質能應該是可行的方向,中央政府甚至可以研究其他合理的使用的方式,讓廢油有個去處。
至於廢油的回收,台南市長賴清德則建議中央建立廢油回收業者的認證制度,並分級管理,讓合法的回收業者回收廢油,如此一來,民眾、商家、夜市、飯店的廢油去向有所依循,才有辦法控管,就如同醫療廢棄物的回收制度,醫療院所只能將醫療廢棄物交給合法的、處理廢棄物的公司。
賴市長強調,中央應重建GMP標章的公信力與權威性,重新贏得國人的信任。GMP原本是國人購買東西的指標與品質保證,但現在已經淪為黑心、不肖商人販售物品的保障。應該就GMP問題的根本解決,而非換另一個GHP標章,卻沒有改善本身實質的問題。
針對法律面向,台南市長賴清德指出,大統食用油、黑心食用油原本地方政府處行政罰18億多,但因為一事不兩罰,刑法優於行政罰,18億多的罰款通通不用繳,導致許多黑心商人不怕處罰。對此,建議中央的行政、立法部門合作,建立一套能夠處罰黑心商人的法律制度,否則事情過了,下一個事情又來,事件層出不窮,無法根除。
台南市長賴清德說,這時指責誰的錯,都不是國人所樂見,因為中央政府跟地方政府都是人民認為的政府,人民期待的是政府合作來解決這個問題。這時總統跳出來指責地方政府,卻沒有看到自己應該要負的責任,不僅沒有辦法解決問題,反而讓國人更加失去信心,因此再次呼籲中央、地方、立法、行政部門合作,建議總統召開國安會議來解決這個事情,恢復國人的食安信心。
環保署署長魏國彥表示,環保署會將廢食用油納入「廢棄物清理法」、或制定新的「資源循環利用法」,並與地方縣市政府合作,建置油的流向系統完整化,輔導地方「小蜜蜂」廢油運送業者,納入管制,確實掌握廢食用油流向,防範廢食用油回到飲食、飼料的食物鏈。而目前各縣市回報的資料,又以台南市資料最為完整,魏署長也特別肯定台南市政府的積極作為。
台南市政府指出,不管中央或地方都不是單一機關可處理,必須橫向連繫與整合。台南市自去年10月即成立跨局處的「聯合稽查小組」,由秘書長擔任召集人,定期處理各項食安問題,所以這一波劣質豬油問題,台南市有節奏的處理得當,目前消保官受理的爭議只有4件。
台南市政府表示,昨天只有環保署前來與地方溝通,台南市政府非常歡迎,但僅限於環保署業務範圍,而未整合中央部會的意見,恐形式意義大於實質。就魏署長關心的廢食用油流向及回收納管與加強稽查部分,在中央是三個部會還在互相推諉之時,台南市早已開始進行,並有相當的成果。

針對廢食用油回收流向,環保署署長魏國彥一行人昨天到台南市政府拜會台南市長賴清德。(記者杜龍一攝)

台長: coolanews
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