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【民正新聞記者:蔡永源、謝明宗台南報導】臺南市104學年第2學期高中暨國民中小學校長行政會議今(29)日於樹谷園區音樂廳召開，市長賴清德除感謝校長們過去一年對臺南市教育業務推動的辛勞外，亦勉勵與會校長在新的一年展現活力，為孩子打造一個可以實現夢想、提升競爭力、快樂學習的環境。2015年是極為艱辛的一年，我們經歷許多空前的挑戰，從年初的禽流感、抗旱、蘇迪勒、杜鵑颱風的威脅，到下半年的登革熱疫情，專家學者曾預估病例數將達4、5萬例，然而在經過市府與中央合作，並結合全體市民的同心協力下，疫情比預期提早一個半月受到控制。臺南沒有被擊倒，臺南會愈挫愈勇，一年比一年更進步。

 

賴市長提到過去一年教育推動的成績，除主辦WBSC世界盃少棒錦標賽，找回市民對棒球的熱情，這場豐盛的棒球嘉年華，也讓世界棒總刮目相看，見證臺南市政府有主辦國際賽事的能力。我們也主辦第55屆全國科展，讓孩子們可以從認知科學之奇、欣賞科學之美，到實踐科學之用，都是值得肯定的成績。2015年第12屆國際國中科學奧林匹亞競賽，臺灣共獲6金，本市建興國中同學即佔了2金，表現優異。在日本加賀舉辦的國際機器人大賽，本市學子表現也相當傑出，在6個參賽國家、244位選手中，臺南中小學團隊囊括8項大獎，為國爭光！

 

推動英文成為臺南第二官方語言是他第二任期最重要的施政要項，請校長們協力完成。第一是打開及培養孩子的「英語耳朵」，落實國中小英語課每週1節全英語教學，以加強學生的「聽」、「說」能力。第二是將英語融入各領域教學，希望校長鼓勵對英語有興趣的科任老師儘量使用英語授課，向學生示範如何「使用」英文，而非「教學生英文」，讓學生覺得英語是生活中的工具，而非一門學科。第三是增加英語學習資源，請教育局研議英語課向下延伸、增加節數之可能性。第四是鼓勵教師組織專業成長社群，讓教師與學生共同營造一個能夠「使用英文」的環境，打造臺南成為一個國際城市。

 

為鼓勵教育實驗與創新，市政會議已通過相關實驗性教育的辦法，將有更多彈性和空間在學校中導入實驗教育，回應社會多元需求，促進教育多元發展。目前已提出申請的學校有仁德區虎山國小、關廟區文和國小、七股區光復國小、新營區南梓國小及新化區口碑國小，經審議通過後，將執行公辦公營的實驗教育。賴市長鼓勵辦學有特色的學校在原有的基礎上辦理實驗教育，實現教育創新與多元特色發展的願景。賴市長也宣布，繼圖書館誠品化、學校操場全面翻新之後，今年起市府將進行學校廁所的改造與品質提昇計畫，今年預算已匡列新臺幣2億元，將針對400間老舊廁所進行改善，從人性角度出發，建構明亮、通風、易維護且安全友善的如廁空間，同時培養孩子愛整潔的習慣及尊重他人的民主素養。

 

賴市長與在座校長分享臺灣的民主成就與轉型困難。賴市長表示，距離1996年第一次總統直選，轉眼已過20年，臺灣也經過3次政黨輪替及國會第一次政黨輪替。20年前在場眾人都還年輕，都是走過戒嚴邁向民主的新生代，都理解那個時代的學校沒有自主性，校長或行政人員甚至都有黨職，或被交付的政黨任務，經過2000年政黨輪替，校園民主化開始落實，校長早已透過遴選機制產生，校長就是專業的CEO，治理學校不必服務政治，更不應將政黨帶進校園，應維持行政中立，這是民主的價值與精神。教育行政也是三權分立中「行政」的領域，儘管學校的定位是「機構」而非「機關」，但仍受依法行政與行政一體的規範！舉凡預算的編列、執行、學校行政的作業，都應接受上級機關的監督、指導與考核。

 

長期以來的學校陋習文化，包括關説及喜歡用體制外的非正常管道尋求解決問題的手段，錯估現實社會的效應，雙贏局面翻轉成雙輸，非常不智。另外，許多相沿成襲的錯誤，還有校長説「以前都是這樣，為什麼不可以？」這種思維都應該留在上世紀。賴市長期勉校長們擁有正確觀念與作法，身為教育領航員，更應有進步、前瞻的理念及符合現代法治的積極作為，共同締造臺南市教育的改革與創新。